答案優(yōu)選比較突出的有資金、生源、土地征用、師資隊伍建設等問題。
　　資金嚴重不足是目前民辦教育面臨的主要困難。民辦學校完全靠舉辦者的投入和學生繳納的學雜費，經(jīng)費來源渠道單一。同時民辦學校多是新建學校，既要投資建校和發(fā)展，又要維持運營，資金壓力極大。在目前政府無力資助的情況下，通過金融渠道解決暫時的資金困難是多數(shù)民辦學校的選擇。但受《擔保法》和其他政策的影響，作為教育事業(yè)組成部分的民辦學校無法以其資產(chǎn)作為抵押獲得貸款，也無法像公辦學校那樣獲得信譽貸款和質(zhì)押貸款，只能借助第三者獲得保證貸款。資金問題因此成為民辦學校發(fā)展的“瓶頸”。建議政府在暫時無法給予資助的情況下，允許民辦學校在受到嚴格監(jiān)控的前提下，利用其在延續(xù)期間形成的法人資產(chǎn)或以舉辦者的投資為抵押獲得貸款用于學校的建設和發(fā)展，也可以通過設立專門的投資擔保公司或?qū)ｍ椈鸬姆绞綆椭褶k學校解決資金困難。

　　民辦教育在生源、土地征用、師資隊伍建設等方面出現(xiàn)困難的一個主要原因是《民辦教育促進法》及其實施條例的有關規(guī)定沒有真正落實或受現(xiàn)實條件的限制無法落實。如師資隊伍建設問題，雖然《民辦教育促進法》規(guī)定民辦學校的教師與公辦學校的教師享有同等的法律地位，民辦學校在登記時被列為非企業(yè)單位，但在全國絕大多數(shù)地區(qū)，民辦學校的教師仍被看作企業(yè)職工，按照企業(yè)職工的費基和費率繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險，而無法像公辦學校那樣按事業(yè)職工的方法參加社會保險。在目前的社會轉(zhuǎn)型期，企業(yè)保險和事業(yè)保險差別極大，退休后的待遇差距在兩倍以上。這種因單位性質(zhì)差異帶來的同工種之間的待遇差別，嚴重影響了民辦學校師資隊伍的建設，影響了民辦教育的健康發(fā)展。建議政府出臺相關政策，認真落實《民辦教育促進法》及其實施條例的有關規(guī)定，把已經(jīng)頒行的促進民辦教育發(fā)展的政策和措施真正落到實處。應該按照同工同酬的原則，把民辦學校的教師與公辦學校的教師的社會保險納入統(tǒng)籌，避免因單位性質(zhì)不同帶來的巨大待遇差別。