民辦學(xué)校辦學(xué)有哪些困難


答案優(yōu)選比較突出的有資金、生源、土地征用、師資隊(duì)伍建設(shè)等問題。
  資金嚴(yán)重不足是目前民辦教育面臨的主要困難。民辦學(xué)校完全靠舉辦者的投入和學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi),經(jīng)費(fèi)來源渠道單一。同時(shí)民辦學(xué)校多是新建學(xué)校,既要投資建校和發(fā)展,又要維持運(yùn)營,資金壓力極大。在目前政府無力資助的情況下,通過金融渠道解決暫時(shí)的資金困難是多數(shù)民辦學(xué)校的選擇。但受《擔(dān)保法》和其他政策的影響,作為教育事業(yè)組成部分的民辦學(xué)校無法以其資產(chǎn)作為抵押獲得貸款,也無法像公辦學(xué)校那樣獲得信譽(yù)貸款和質(zhì)押貸款,只能借助第三者獲得保證貸款。資金問題因此成為民辦學(xué)校發(fā)展的“瓶頸”。建議政府在暫時(shí)無法給予資助的情況下,允許民辦學(xué)校在受到嚴(yán)格監(jiān)控的前提下,利用其在延續(xù)期間形成的法人資產(chǎn)或以舉辦者的投資為抵押獲得貸款用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,也可以通過設(shè)立專門的投資擔(dān)保公司或?qū)m?xiàng)基金的方式幫助民辦學(xué)校解決資金困難。
民辦學(xué)校辦學(xué)有哪些困難

  民辦教育在生源、土地征用、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面出現(xiàn)困難的一個(gè)主要原因是《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定沒有真正落實(shí)或受現(xiàn)實(shí)條件的限制無法落實(shí)。如師資隊(duì)伍建設(shè)問題,雖然《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定民辦學(xué)校的教師與公辦學(xué)校的教師享有同等的法律地位,民辦學(xué)校在登記時(shí)被列為非企業(yè)單位,但在全國絕大多數(shù)地區(qū),民辦學(xué)校的教師仍被看作企業(yè)職工,按照企業(yè)職工的費(fèi)基和費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),而無法像公辦學(xué)校那樣按事業(yè)職工的方法參加社會(huì)保險(xiǎn)。在目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,企業(yè)保險(xiǎn)和事業(yè)保險(xiǎn)差別極大,退休后的待遇差距在兩倍以上。這種因單位性質(zhì)差異帶來的同工種之間的待遇差別,嚴(yán)重影響了民辦學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè),影響了民辦教育的健康發(fā)展。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策,認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,把已經(jīng)頒行的促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策和措施真正落到實(shí)處。應(yīng)該按照同工同酬的原則,把民辦學(xué)校的教師與公辦學(xué)校的教師的社會(huì)保險(xiǎn)納入統(tǒng)籌,避免因單位性質(zhì)不同帶來的巨大待遇差別。
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