精選答案一旅游環(huán)境分析
　　隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們的生活水平的提高，人們對旅游需求量的增大，旅游業(yè)也得到了飛速的發(fā)展。旅業(yè)的發(fā)展，不僅受行業(yè)自身內(nèi)部能力和發(fā)展?jié)摿σ蛩氐挠绊?，同時也受行業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的影響。外部經(jīng)營環(huán)境可以分為兩大方面：宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境又可分為：政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會文化、自然等五方面。宏觀環(huán)境從不同角度對任何行業(yè)都會產(chǎn)生不可估量的影響，它既為各行業(yè)的發(fā)展提供了機會，又對行業(yè)的發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。

　　1、政治法律法規(guī)環(huán)境影響
　　政治環(huán)境主要包括所在地區(qū)政權(quán)性質(zhì)和政權(quán)的穩(wěn)定性，立法依據(jù)和立法體系的完備程度，所在地區(qū)是否加入政治聯(lián)盟及政治聯(lián)盟的有關(guān)條款，以及政府的宏觀產(chǎn)業(yè)等因素。一些國家政策的影響對旅游業(yè)的發(fā)展是關(guān)鍵的，在改革開放以前國家發(fā)展旅游主要是先發(fā)展國外的旅游業(yè)，那時候主要是外國者來華旅游，而國內(nèi)旅游還沒盛行。而改革開放以后，國家把旅游業(yè)的發(fā)展重點放在了國內(nèi)，所以80代末和90年代初中國的旅游業(yè)得到了很大的發(fā)展。一些法律法規(guī)影響了旅游業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)旅游業(yè)的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，目前我國制定了《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》，還有一些地方政府的法規(guī)等度促進了這幾年我國的旅游業(yè)的發(fā)展，但是同旅游業(yè)的發(fā)展趨勢相比，旅游立法明顯滯后，呈現(xiàn)諸多不足。從目前我國旅游立法的現(xiàn)狀來看，我國旅游立法的滯后主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是現(xiàn)有的旅游法律法規(guī)有相當(dāng)一部分跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐，不適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需求。有的行業(yè)沒有專門立法，如我國酒店業(yè)已進入了一個國際現(xiàn)代化管理的新階段，但是，隨著酒店業(yè)的發(fā)展，涉及酒店的糾紛也在增多，卻沒有一部專門規(guī)范酒店管理的酒店法與之相適應(yīng)，與之共同發(fā)展。到目前為止，我國直接涉及酒店管理的國家法律不僅數(shù)量極少，而且其內(nèi)容也多是偏重于酒店的治安管理。有的法規(guī)、條例內(nèi)容已過時，不適應(yīng)某些行業(yè)、部門的實際情況，如《旅游基本建設(shè)管理暫行辦法》、《旅游投訴管理暫行規(guī)定》等具有暫時性，對相應(yīng)部門、行業(yè)的規(guī)范和約束逐漸失去法律效力。有關(guān)旅游行政部門對某些法規(guī)條例的修訂、完善的節(jié)奏太慢，致使這部分立法相對滯后，不利于規(guī)范行業(yè)市場秩序，不利于有效地加強行業(yè)管理。

　　國家政策
　　政治制度及政治狀況，如政局穩(wěn)定情況、公民參政狀況、法制建設(shè)情況、 決策透明度、言論自由度、媒介受控度等。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，作為世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。如今政府對旅游業(yè)的加大了支持力度。為，目前有關(guān)旅游行政部門對某些法規(guī)條例的修訂、完善的節(jié)奏太慢，致使這部分立法相對滯后，不利于規(guī)范行業(yè)市場秩序，不利于有效地加強行業(yè)管理。旅游業(yè)的法律法規(guī)和行業(yè)管理制度將日趨完善，執(zhí)法行為更加規(guī)范，依法治理優(yōu)勝劣汰的競爭機制和良好的旅游市場秩序，旅游發(fā)展環(huán)境將逐漸形成，旅游發(fā)展將逐漸步入有序化、規(guī)范化、法制化的軌道，政府將根據(jù)發(fā)展實際，借鑒國際經(jīng)驗，加強旅游法制建設(shè)和完善行業(yè)自律，侵犯旅游者合法權(quán)益的行為將會逐漸消除，消費環(huán)境會讓旅游者更加放心舒心。

　　另外，旅游業(yè)的脆弱性決定了旅游業(yè)對政府的依賴性，稍微變動都會對旅游業(yè)產(chǎn)生影響，如國際關(guān)系的惡化、政府政策的惡化、政局的不穩(wěn)、社會的動亂、恐怖活動的出現(xiàn)、戰(zhàn)爭的爆發(fā)等等都會導(dǎo)致旅游活動的蕭條和旅游產(chǎn)業(yè)的停滯。
　　此外，隨著對現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實，將形成巨大的國內(nèi)旅游消費市場，這對旅游業(yè)的發(fā)展具有推動作用。國家擴大內(nèi)需的經(jīng)濟發(fā)展方略和加快推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造新的機遇；中國 對外開放的進一步擴大，將為我國旅游業(yè)在國際市場和世界舞臺更好地發(fā)揮作用， 創(chuàng)造更為有利的條件；中國政通人和，社會安定，將成為世界上最安全的旅游 目的地之一。

　　旅游產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)、方向與總體方針
　　在發(fā)展旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點，培育旅游業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)指引下，我國的旅游產(chǎn)業(yè)政策形成了自有的原則與體系。此外，我國還堅持政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合的原則，在充分發(fā)揮旅游市場資源配置能力的基礎(chǔ)上，通過政府的組織協(xié)調(diào)和法律法規(guī)保障，促進我國旅游業(yè)健康有序發(fā)展。


　　旅游資源開發(fā)與資源保護政策
　　旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游可持續(xù)發(fā)展要求旅游資源開發(fā)與保護并重，因此國家出臺旅游資源評價標(biāo)準(zhǔn)，對旅游資源進行核定。同時，頒布一 系列關(guān)于旅游資源開發(fā)、旅游環(huán)境保護的政策，以處理好旅游與環(huán)境間的關(guān)系。旅游區(qū)域布局政策旅游業(yè)發(fā)展需要實現(xiàn)各個區(qū)域合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。西部大開發(fā)戰(zhàn)略為我國旅游業(yè)發(fā)展中的區(qū)域問題指引了方向。旅游業(yè)是帶動西部經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點，因而西部12省將旅游業(yè)作為其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動了西部區(qū)域經(jīng)濟效益、旅游效益。同時，為了發(fā)揮城市在區(qū)域旅游發(fā)展中的突出作用，我國還推行優(yōu)秀旅游城市評比活動，促進城市自身環(huán)境、旅游功能等的不斷完善，創(chuàng)造良好的區(qū)域旅游環(huán)境。

　　旅游產(chǎn)品與市場政策
　　旅游產(chǎn)品政策主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品開發(fā)方向、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及旅游產(chǎn)品質(zhì)量等方面。在旅游產(chǎn)品開發(fā)上，依托本國現(xiàn)有各種旅游資源的基礎(chǔ)上，以國際市場為導(dǎo)向，以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮特色化、差異化的特點，以增強吸引力。在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上，國家鼓勵發(fā)展包括傳統(tǒng)觀光旅游在內(nèi)的度假旅游、休閑旅游等多樣化的旅游產(chǎn)品體系，使得旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)更加完善，內(nèi)容更加豐富。在旅游市場政策方面，我國通過旅游宣傳、推行黃金周假日旅游政策及實施帶薪假期制度，有效刺激了國內(nèi)旅游市場。同時，通過一系列的國際性活動，宣傳中國的旅游形象，使得我國旅游產(chǎn)品走向國際。

　　旅游消費政策
　　我國鼓勵全民參加旅游活動，政府在刺激旅游消費方面給予了一定的政策支持。隨著帶薪休假制度的實施及部分省市國民旅游計劃的制定和實施，我國國民旅游的實現(xiàn)能力日益增強。尤其國家近年來獎勵旅游措施的開展，促使工薪階層更多地參與到旅游活動中。此外，我國為了擴大海外需求，不斷簡化入境旅游者的入境手續(xù)。在目前的經(jīng)濟形勢下，制定刺激各種旅游需求的旅游消費政策，對我國旅游業(yè)的發(fā)展起到了重大的促進作用。

　　旅游投資政策
　　國家通過政策導(dǎo)向，對旅游開發(fā)與旅游市場開拓等給予支持。近年來，我國政府從長期國債中拿出部分資金用于旅游投資建設(shè)。國家財政部與國家旅游局經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)從1993年起設(shè)立旅游發(fā)展資金項目，專門用于旅游發(fā)展。部分地方還設(shè)立旅游發(fā)展資金，提供旅游投資支持。我國國家扶貧資金也以優(yōu)先考 慮貧困地區(qū)旅游開發(fā)項目為導(dǎo)向。除此之外，對于旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施如水、電等價格調(diào)整的有關(guān)政策規(guī)定，國家正在落實之中。同時，國家也鼓勵旅游企業(yè)上市融資。這些政策性的支持目的均在于促進我國旅游投資建設(shè)，推動旅游業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)旅游強國目標(biāo)而創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　2、經(jīng)濟環(huán)境影響
　　經(jīng)濟環(huán)境是企業(yè)最直接感受到的環(huán)境因素。對經(jīng)濟環(huán)境的分析可以從以下四個方面展開：經(jīng)濟總量分析；可支配收入分析；利率、匯率、投資率分析；經(jīng)濟全球化趨勢分析。國民生產(chǎn)總值反應(yīng)了經(jīng)濟整體實力。近幾年來，我國的國民生產(chǎn)總值都呈上升趨勢。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機遇：中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，必將對旅游需求增長發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長，這將進入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平日益提高，人們的可自由支配的金錢和閑暇的時間變多了，這為人們旅游動機的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，因為有可自由支配的金錢和閑暇的時間是旅游產(chǎn)生的條件。另外，人們的養(yǎng)身意識提高了，于是更多人開展了以
　　健身療養(yǎng)為目的的健康療養(yǎng)旅游。還有，人們的受教育水平提高了，大家對精神文明的追求也上升了，于是更多人有了外出旅游的動機，為的是開拓眼界，或者是感受中國的悠久歷史文化，或者進行科研考察。商業(yè)化程度的提高，商務(wù)旅游也隨之發(fā)展起來了。民幣的升值，對旅游業(yè)產(chǎn)生很復(fù)雜的影響。從出境游、入境游及國內(nèi)游三個方面進行分析。首先出境旅游將掀起新浪潮。人民幣升值后，居民境外消費能力相對變強，居民境外購物將進一步受到刺激，一些潛在游客也會在升值的心理下加入到出境游的隊伍中去。其次，對入境游產(chǎn)生有限影響。人民幣升值后，美元和歐元價值相對縮水，入境旅游價格相對抬升。因此入境旅游整體上會面臨利空的局勢。人民幣匯率升值對國內(nèi)旅游市場的影響表現(xiàn)在替代效應(yīng)和收入效應(yīng)兩個方面：一方面，人民幣匯率提高后，國內(nèi)旅游價格相對于出境游價格上漲。原計劃在國內(nèi)旅游的居民受匯率上升的影響而選擇出境旅游，分流的游客可能對國內(nèi)飯店和景區(qū)的接待量產(chǎn)生影響，從而不利旅游業(yè)的發(fā)展。另一方面，人民幣升值帶來的收入效應(yīng)將有利于居民旅游消費的增長，主要表 現(xiàn)在居民財產(chǎn)增加，消費能力提升。