據(jù)法國《歐洲時(shí)報(bào)》編譯報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月6日，法國政府將公布針對(duì)移民的20項(xiàng)新規(guī)，其中主要思路是在醫(yī)療保障上相比此前收緊，試圖遏制濫用醫(yī)保的現(xiàn)象，但就業(yè)機(jī)會(huì)上較此前更為開放。

據(jù)法新社報(bào)道，相關(guān)措施將于11月6日，內(nèi)閣會(huì)議結(jié)束后正式公布，但在11月4日晚上，總理菲利普已經(jīng)向數(shù)名部長和議員公布了這一方案。據(jù)報(bào)道，此次公布的相關(guān)措施延續(xù)了政府一直以來的基本思路，即在“極為嚴(yán)格”和“極為開放”之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。

醫(yī)保加強(qiáng)管控

新規(guī)中最為引人矚目、同時(shí)也受到許多民權(quán)團(tuán)體抗議的一項(xiàng)，是政府為申請(qǐng)庇護(hù)者設(shè)定了三個(gè)月的“空窗期”，即從遞交庇護(hù)申請(qǐng)開始，過三個(gè)月才能申請(qǐng)“普遍醫(yī)療保障”(PUMa)資格。而現(xiàn)行制度規(guī)定，難民從遞交庇護(hù)申請(qǐng)就可以隨即申請(qǐng)?jiān)撫t(yī)保。

此前外界最為關(guān)注的“國家醫(yī)療援助”(AME)，此次沒有重大變動(dòng)。但政府準(zhǔn)備將一些非急診項(xiàng)目移除出去。該機(jī)制主要面向無身份群體(sans-papiers)，目前覆蓋大約31.8萬人，耗費(fèi)不菲。


此前馬克龍總統(tǒng)在接受媒體訪談時(shí)舉例提及，一些人持旅游簽證入境法國，簽證期滿之后就成為無身份者，然后申請(qǐng)AME醫(yī)保。馬克龍承諾將“盡快解決”這一問題。

通過配額制提供工作機(jī)會(huì)

而在就業(yè)機(jī)會(huì)開放方面，此前法國政府曾表示，會(huì)找到一種機(jī)制來“根據(jù)企業(yè)需求而實(shí)時(shí)調(diào)整”，便利合法移民就業(yè)。而勞工部長佩尼戈(Muriel Pénicaud)5日更明確地表示，基本思路是確立“數(shù)字目標(biāo)”——或者說“配額”——來規(guī)制移民的就業(yè)機(jī)會(huì)。

佩尼戈稱，新規(guī)將從2020年夏天開始推行，屆時(shí)配額數(shù)字將一同出爐，每年予以更新。據(jù)稱，每年配額數(shù)量或?qū)⒃?.3萬人左右，不與申請(qǐng)人來源地掛鉤。而政府將和勞資雙方及其他機(jī)構(gòu)，將共同測(cè)算自2011年以來出現(xiàn)用工缺口的行業(yè)及用工規(guī)模。

這項(xiàng)配額制度很大程度上符合右派陣營的要求，但共和黨(LR)方面表達(dá)了有限的歡迎，該黨一方面要求通過立法形式將配額明確寫入法律中，另一方面認(rèn)為新規(guī)顯然不足以應(yīng)對(duì)移民沖擊。


而左派陣營則批評(píng)馬克龍近來一系列舉動(dòng)(包括此次新規(guī))是在“右轉(zhuǎn)”，以迎合一部分右派選民，并“操弄”移民議題?！安磺ㄌm西黨”(LFI)、綠黨(EELV)和社會(huì)黨(PS)都批評(píng)政府這一新規(guī)。

而在極右翼的“國民陣線”方面，面對(duì)政府的競(jìng)爭姿態(tài)，選擇從另一個(gè)角度進(jìn)行攻擊，瑪琳娜·勒龐發(fā)推文稱，這項(xiàng)移民新規(guī)“受到雇主協(xié)會(huì)(MEDEF)歡迎”“不足為奇”，暗示政府此舉是受到資方影響，而損害既有勞工階層利益。

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