優(yōu)選答案“休克療法”原是醫(yī)學(xué)上臨床使用的一種治療方法。后來，這一醫(yī)學(xué)術(shù)語被用來形容治療經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“后遺癥”———通貨膨脹。此種經(jīng)濟(jì)藥方的基本用意在于：采取嚴(yán)格從緊的金融貨幣政策，輔以壓縮消費(fèi)的手段，強(qiáng)行彌合總供給與總需求之間的缺口，達(dá)到短時(shí)間內(nèi)遏制通貨膨脹的目的。由于上述經(jīng)濟(jì)措施具有很強(qiáng)的沖擊性，社會經(jīng)濟(jì)會受到極大的震蕩，甚至處于“休克狀態(tài)”，故有了醫(yī)學(xué)上的“休克療法”的比喻。 80年代末90年代初，東歐國家政局突變，各國急需擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。美國哈佛大學(xué)教授杰弗里·薩克斯應(yīng)邀為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家轉(zhuǎn)軌開出了 “藥方”，即“休克式”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌戰(zhàn)略，具體包括以下四方面的內(nèi)容：第一，政府努力建立一種由市場因素決定的價(jià)格體制，停止價(jià)格控制，消減乃至取消國家補(bǔ)貼，進(jìn)出口貿(mào)易更加自由化。第二，取消對私營活動(dòng)的限制。第三，通過私有化和對現(xiàn)有國有企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲的控制，約束國有企業(yè)。第四，保持價(jià)格穩(wěn)定性，實(shí)施緊縮的貨幣財(cái)政政策，消減赤字，平衡預(yù)算。后來，他又將此戰(zhàn)略概括為穩(wěn)定化、私有化和自由化，并認(rèn)為這是原蘇聯(lián)及其它東歐國家轉(zhuǎn)軌的“三大支柱”。 俄羅斯新政府組成后，薩克斯應(yīng)邀擔(dān)任俄羅斯政府“顧問”。當(dāng)時(shí)蓋達(dá)爾政府的經(jīng)濟(jì)改革措施就采取了薩克斯的“休克療法”的思路，所不同的是在價(jià)格改革與私有化孰先孰后的問題上曾一度猶豫不定，最終做出決定，即價(jià)格改革在先，而私有化也不能“拖延”，否則，將錯(cuò)失“改革良機(jī)”。 于是，1992年初，俄羅斯正式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，其主要內(nèi)容是：全部放開價(jià)格；商業(yè)、外貿(mào)自由化；大規(guī)模私有化。主要措施包括：一次大范圍地放開物價(jià)，形成自由價(jià)格制度，為經(jīng)濟(jì)市場化創(chuàng)建必要的條件；實(shí)施嚴(yán)厲的財(cái)政金融政策，緊縮銀根；大規(guī)模推行私有化；實(shí)行外貿(mào)體制改革，外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)自由化。 然而，“休克療法”式的經(jīng)濟(jì)改革，其后果又如何呢？ 俄羅斯經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況是：經(jīng)濟(jì)高度壟斷化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在過分龐大的軍工體系和與國家財(cái)政預(yù)算不相符的公眾福利基金、缺乏市場競爭環(huán)境和發(fā)達(dá)的生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制等。這些都使得企業(yè)和居民對政府的改革措施做出了不相適應(yīng)的反應(yīng)。在物價(jià)方面，92年一年的時(shí)間內(nèi)，俄羅斯物價(jià)仿佛如斷了線的風(fēng)箏扶搖直上，不斷攀升。社會消費(fèi)品的價(jià)格和服務(wù)費(fèi)用比1991年高出26倍，同90年相比物價(jià)上漲幅度高達(dá)6700％，僅一年的光景，許多商品的價(jià)格便上漲了100倍，甚至更多， 一度為世界物價(jià)最低水平的俄羅斯，現(xiàn)已連續(xù)幾年在歐洲被評為“首屈一指”；在政治權(quán)利方面，由于經(jīng)濟(jì)改革嚴(yán)重受挫，經(jīng)濟(jì)形式不斷惡化，進(jìn)一步激化了上層的權(quán)利之爭，也導(dǎo)致以葉利欽總統(tǒng)為首的掌權(quán)一派與以議長、副總統(tǒng)為代表的政府反對派之間的矛盾不斷升級，最終兵戎相見；在社會經(jīng)濟(jì)效果方面，雖然通過改革，俄羅斯具備了市場經(jīng)濟(jì)的雛形，引入了一些重要的市場要素，如商品交易體系、自由價(jià)格體系、外匯管理和銀行體系等，但是革命式的改革運(yùn)動(dòng)也給社會造成了極其慘重的后果：1990－1995年間，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)下降幅度達(dá)38％，超過了30年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)下降了50％。其中，機(jī)械制造業(yè)下滑了65％－85％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)下降90％，日用消費(fèi)品下降了55％，70％的食品需要進(jìn)口才能滿足，農(nóng)業(yè)、機(jī)械、儀表、電子、道路建設(shè)等部門或行業(yè)幾乎全軍覆沒。


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