精選答案最近,國內(nèi)外媒體聚焦俄羅斯,中心議題只有一個(gè):俄羅斯正在重返世界大國行列,不僅是政治和外交大國,而且也正在以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的形象展現(xiàn)于世界。一向低調(diào)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)高官,也做出了兩三年內(nèi)經(jīng)濟(jì)趕超英法的預(yù)測(cè),可見大國經(jīng)濟(jì)心態(tài)十足。但俄羅斯真的已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國了嗎?這是一個(gè)有意思的話題。
7年前開始經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長
1991年蘇聯(lián)解體后,原蘇聯(lián)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重倒退,幾年內(nèi)跌至谷底。當(dāng)時(shí)的獨(dú)聯(lián)體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)6年呈負(fù)增長,其中1992年下降26.7%,并連續(xù)幾年負(fù)增長率在兩位數(shù)以上。直到1999年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),當(dāng)年GDP增長6.3%,緊接著2000年的經(jīng)濟(jì)增長率就達(dá)到了世界少有的10%,其后一直保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率。自2003年到2006年,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長率始終保持在7%左右,這在大國中十分突出。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)佳績還表現(xiàn)在出口規(guī)模的擴(kuò)張和外匯儲(chǔ)備的迅速增加。在2003年以前,俄羅斯每年出口始終在1000億美元左右徘徊,幾乎不如一個(gè)出口能力強(qiáng)的中等國家。2003年是一個(gè)重要拐點(diǎn),當(dāng)年一躍至1300億美元,2006年前11個(gè)月則已超過2700億美元,幾乎每年都以30%左右的速度遞增,其速度已經(jīng)和中國的出口增長差不多。2006年,俄羅斯的外匯儲(chǔ)備突破3000億美元大關(guān),成為世界上外匯儲(chǔ)備最多的幾個(gè)少數(shù)國家。與蘇聯(lián)解體初期外匯奇缺相比,今日的俄羅斯的財(cái)富地位真是當(dāng)年想不到的。
不過,俄羅斯的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上是恢復(fù)性的,因?yàn)樵谶B續(xù)近十年的經(jīng)濟(jì)下降背景下,出現(xiàn)幾年的快速增長也合乎情理。除了俄羅斯外,原獨(dú)聯(lián)體的許多國家,都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長的情況。哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)幾年在10%以上,阿塞拜疆甚至出現(xiàn)了20%、30%多的經(jīng)濟(jì)增長率。只不過俄羅斯是大國,連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)增長加快,立刻引起世界的關(guān)注,這和那些發(fā)展雖快但屬于小國經(jīng)濟(jì)的情況是不一樣的。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍有問題
最近幾年俄羅斯經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長不僅有恢復(fù)性的因素,而且和其特有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及全球經(jīng)濟(jì)周期不無關(guān)系。幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,俄羅斯經(jīng)濟(jì)的迅速好轉(zhuǎn)與其充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)有緊密關(guān)系,尤其是近年來全球性能源價(jià)格的暴漲大大幫助了這個(gè)昔日大國。
據(jù)俄科學(xué)院的一份報(bào)告稱,俄羅斯是世界上唯一的自然資源幾乎能夠完全自給的國家,已經(jīng)探明的資源儲(chǔ)量約占世界資源總量的21%,高居世界首位。據(jù)估計(jì),俄羅斯的自然資源總量價(jià)值300萬億美元,以目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平計(jì)算,差不多是美國25年的國內(nèi)生產(chǎn)總值,中國120年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。俄羅斯有的是自然資源,缺的是開采和利用的條件,如勞動(dòng)力、資金、技術(shù)以及穩(wěn)定的局勢(shì)和持續(xù)的政策。蘇聯(lián)解體后,政局動(dòng)蕩不安,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于痛苦的轉(zhuǎn)型之中,官方?jīng)]有很好地有計(jì)劃利用資源,形成本國的比較優(yōu)勢(shì),加上上世紀(jì)90年代新經(jīng)濟(jì)風(fēng)頭正勁,自然資源價(jià)格疲軟,俄羅斯的資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。
最近幾年,國際油價(jià)猛漲,能源普遍緊張,資源產(chǎn)品需求旺盛,帶動(dòng)了俄羅斯資源采掘業(yè)超速發(fā)展。大量的石油天然氣和其他資源產(chǎn)品出口,換回巨額外匯,使俄羅斯不僅提前償還了外債,而且大量進(jìn)口了用于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)器設(shè)備和居民消費(fèi)所需的日用商品。在外匯充裕和進(jìn)口增加的刺激下,俄羅斯的國內(nèi)投資和消費(fèi)也迅速擴(kuò)張,構(gòu)成了消費(fèi)、投資和出口――支撐經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。最近幾年,俄羅斯的固定資產(chǎn)投資總額、建筑業(yè)增加值、商業(yè)零售額等幾個(gè)觀察投資和消費(fèi)的關(guān)鍵指標(biāo)都不錯(cuò),增長率都在兩位數(shù)以上,接近于中國在上世紀(jì)80年代的情況,顯示經(jīng)濟(jì)增長有一定的持續(xù)性。
但是,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長又有很大的局限性,其優(yōu)勢(shì)主要集中在資源開采、建筑、軍工、商業(yè)等少數(shù)領(lǐng)域,這和中國改革開放以來從農(nóng)村到城市各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)全面繁榮有很大不同。另一方面,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長除了依靠資源的出口外,并沒有處于完全開放狀態(tài),也沒有完全融入到貿(mào)易全球化的進(jìn)程中。這與俄羅斯一直沒有加入世界貿(mào)易組織(WTO)有關(guān)。從經(jīng)濟(jì)階段上劃分,俄羅斯仍然處于工業(yè)化過程之中,但該國近十年的工業(yè)增長率一直低于GDP的增長率,這進(jìn)一步說明俄羅斯的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長基本上是資源依賴型的,這引起許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的憂慮。
當(dāng)然,俄羅斯的自然資源不會(huì)很快就開采殆盡。即使按目前的開采利用速率,俄羅斯也有很長的時(shí)間繼續(xù)擁有資源優(yōu)勢(shì)。還是據(jù)俄羅斯科學(xué)院的測(cè)算,從探明儲(chǔ)量來看,俄羅斯各類礦產(chǎn)資源的保障程度都相當(dāng)高,可開采時(shí)間較長,石油為35年,天然氣為81年,煤在60-180年之間,鐵礦石為42年。然而,俄羅斯可以保持多年的自然資源優(yōu)勢(shì),并靠此增加大量財(cái)富,但能否成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國則是另一回事。
僅靠資源成就不了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國
從俄羅斯近幾年的政策動(dòng)向看,無疑是把發(fā)展本國的資源產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一個(gè)重大的國家戰(zhàn)略。豐富的自然資源能不能構(gòu)成一國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的充分條件?僅僅以自然資源為戰(zhàn)略手段能否謀求到真正的大國地位以及在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理看,以及考察世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,答案恐怕是否定的。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明,一國豐富的自然資源對(duì)該國的長期經(jīng)濟(jì)增長未必是好事,而那些真正成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的國家往往自然資源并不豐富,甚至比較貧瘠。歷史上的英國、瑞士,當(dāng)代的日本、韓國、以色列,自然資源十分貧瘠,但卻成就了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛之國。相反,世界上有許多自然資源極其豐富的國家,經(jīng)濟(jì)卻長期落后,如非洲和南美洲的大部分國家。這就是所謂的“自然資源的詛咒”――從長期看,豐富的自然資源對(duì)一些國家而言,并非是福,反而是禍。即使是盛產(chǎn)石油的中東國家,從過去30年的時(shí)間看,雖然國家財(cái)富增加較多,但并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛之國。
眾所周知,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長在很大程度上依賴于自2002年以來資源性產(chǎn)品的價(jià)格上漲。從2002年到2006年,國際原油價(jià)格指數(shù)上漲了256%,其他資源性產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)也迅速上漲。然而,世界上沒有一種大眾性商品價(jià)格總是始終上漲的。一旦價(jià)格迅速下降,俄羅斯經(jīng)濟(jì)對(duì)資源性產(chǎn)品過多依賴的缺陷就暴露無遺,也會(huì)導(dǎo)致因經(jīng)濟(jì)內(nèi)部缺乏替代性結(jié)構(gòu),過早結(jié)束黃金發(fā)展期。事實(shí)上,在上世紀(jì)80年代,石油價(jià)格從暴漲到暴跌,就曾使前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重負(fù)面影響?,F(xiàn)在,全球的資源性產(chǎn)品已經(jīng)暴漲了幾年,今后還會(huì)繼續(xù)暴漲下去嗎?如今,國際油價(jià)已經(jīng)在明顯下跌,是否預(yù)示著資源性產(chǎn)品開始進(jìn)入一個(gè)價(jià)值回歸和價(jià)格回落的長周期呢?
值得特別一提的是,如果同其他商品的比價(jià)聯(lián)系起來看,以及扣除通貨膨脹的因素,100年來資源性產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格實(shí)際上還是下降的。國際原油雖然近年來漲勢(shì)兇猛,但真實(shí)價(jià)格仍然沒有達(dá)到20多年前兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)的水平。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此的解釋是:一方面,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和自然資源的日益稀缺推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格的上漲;另一方面,新的科技革命帶來更多的替代性資源,或使原有資源開采和利用的成本更低,或干脆節(jié)約了資源,又會(huì)促使資源價(jià)格相對(duì)降低。人類創(chuàng)造性活動(dòng)或復(fù)雜勞動(dòng)形成的價(jià)值總是越來越多,無須多少復(fù)雜勞動(dòng)就擁有的資源性產(chǎn)品價(jià)值在總價(jià)值中所占的成分越來越少,這一道理是千百年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史所證明的。
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛到底靠什么
一國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛地位是不能僅僅靠擁有豐富自然資源就能獲得的,而要靠本國的具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是靠本國的科技創(chuàng)新能力,以及這個(gè)國家是否參與國際貿(mào)易的過程,達(dá)到一定的開放程度,等等。這是近代經(jīng)濟(jì)大國之路所驗(yàn)證的。
俄羅斯的科技實(shí)力很強(qiáng),但主要集中在基礎(chǔ)理論、軍事工業(yè)和一些重化工業(yè)領(lǐng)域。除了軍備和武器外,俄羅斯很少有世界知名的產(chǎn)品品牌,也很少有科技水平很高的民用企業(yè)參與世界競(jìng)爭(zhēng)。美國蘭德公司曾發(fā)表了題為《2020年的全球技術(shù)革命》研究報(bào)告,對(duì)未來15年內(nèi)世界許多重要國家的可能的科技貢獻(xiàn)做出評(píng)價(jià)。得分最高的仍然是美國,為 5.03分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國家;俄羅斯只得到0.89分,名列第19位。在開放程度上,俄羅斯的狀態(tài)同樣不好。幾天前,英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長蘭伯特在俄羅斯發(fā)表的演講正是從一個(gè)側(cè)面反映這種狀況。蘭伯特稱,如果俄羅斯經(jīng)濟(jì)真正要發(fā)展,需要外國資本的進(jìn)入來幫助發(fā)展該國的能源基礎(chǔ)設(shè)施,其必須抵制經(jīng)濟(jì)民族主義。
二十年來世界發(fā)生了很大變化,已經(jīng)涌現(xiàn)出一批新的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。如果俄羅斯不在科技創(chuàng)新、對(duì)外市場(chǎng)開放程度上盡快調(diào)整,也許今后能繼續(xù)保持一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高增長,但要稱之為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國尚為時(shí)過早?!?