淺談俄羅斯


推選答案政治: 1993年12月12日通過的憲法是俄羅斯獨立后的第一部憲法,它規(guī)定俄羅斯是共和制的民主聯(lián)邦法制國家,確立了總統(tǒng)制的國家領(lǐng)導(dǎo)體制。議會稱俄羅斯聯(lián)邦會議,由聯(lián)邦委員會(上院)和國家杜馬(下院)組成,每屆任期4年。聯(lián)邦委員會由每個聯(lián)邦主體的立法機關(guān)和權(quán)力執(zhí)行機關(guān)各一名代表組成,主要職能是批準聯(lián)邦法律、聯(lián)邦主體邊界變更、總統(tǒng)關(guān)于戰(zhàn)爭狀態(tài)和緊急狀態(tài)的命令,決定境外駐軍、總統(tǒng)選舉及彈劾,中央同地方的關(guān)系問題等。國家杜馬中的一半按簡單多數(shù)原則由全國225個大選區(qū)選出,另一半按比例制原則從各黨派中選舉產(chǎn)生,其主要職能是通過聯(lián)邦法律、宣布大赦、同意總統(tǒng)關(guān)于政府首腦的任命等。俄聯(lián)邦政府是國家權(quán)力最高執(zhí)行機關(guān)。

  經(jīng)濟: 自然資源十分豐富,種類多,儲量大,自給程度高。石油探明儲量65億噸,占世界探明儲量的12-13%,居世界第二位。森林覆蓋面積8. 67億公頃,占國土面積50. 7%,居世界第一位。林材蓄積量807億立方米。天然氣已探明蘊藏量為48萬億立方米,占世界探明儲量的1/3強,居世界第一位。水力資源4270立方千米/年,居世界第二位。2000年核能發(fā)電量為1310億千瓦/小時。核電占俄電力的10%。煤蘊藏量2000億噸,居世界第二位。鋁蘊藏量居世界第二位,鐵蘊藏量居世界第一位,鈾蘊藏量居世界第七位,黃金儲藏量居世界第四至第五位。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,部門齊全,以機械、鋼鐵、冶金、石油、天然氣、煤炭、森林工業(yè)及化工等為主,紡織、食品、木材和木材加工業(yè)也較發(fā)達。農(nóng)牧業(yè)并重,主要農(nóng)作物有小麥、大麥、燕麥、玉米、水稻和豆類。經(jīng)濟作物以亞麻、向日葵和甜菜為主。畜牧業(yè)主要為養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬業(yè)。出口商品主要有石油、天然氣、電力、煤、機器設(shè)備、黑色金屬等,進口商品主要有機器設(shè)備、小轎車、卡車、食品以及紡織品、鞋帽等輕工業(yè)品。
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  軍事: 武裝力量除正規(guī)軍外,還包括邊防、內(nèi)務(wù)、安全、政府通訊、民防和鐵道部隊。武裝力量由議會、總統(tǒng)、政府按憲法規(guī)定的權(quán)限共同指揮,總統(tǒng)是武裝力量的最高統(tǒng)帥;軍隊的任務(wù)是抵抗外來侵略和履行俄羅斯承擔(dān)的國際義務(wù);軍隊人數(shù)不得超過全國人口總數(shù)的1%;實行義務(wù)兵與合同兵兩種兵役制度,服役期限分別為:艦隊水兵2年,其它士兵1年半,受過高等教育的1年等。

  外交: 對外政策的原則是捍衛(wèi)國家利益,但不謀求對抗。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯多次提出,主張建立多極世界,反對世界以美國為中心,反對北約東擴。積極擴大在中東地區(qū)的影響,加快重返中東步伐,努力推進中東和平進程。 1991年12月27日,中俄在莫斯科簽署《會談紀要》,正式建立兩國國家關(guān)系。
  上個世紀,俄羅斯和中國都曾發(fā)生了重大的變化。前蘇聯(lián)解體,其重要性和影響力毋庸置疑。中國正在發(fā)生什么?中國在過去的100年或150年內(nèi)都發(fā)生了什么?當然,絕非僅僅是20年或30年以來持續(xù)的經(jīng)濟增長。
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  中國的優(yōu)勢
  中國與俄羅斯相比有4點優(yōu)勢,它使中國處于有利地位,而俄羅斯面臨困難,這可以幫助我們理解為什么中國經(jīng)濟目前一切運轉(zhuǎn)良好,而俄羅斯則問題重重。眾所周知,目前俄羅斯的經(jīng)濟增長完全是因為國際石油價格居高不下帶來的。總的來說,中國的改革與俄羅斯從后斯大林主義過渡到市場經(jīng)濟的過程一樣,成功的秘密都在于其機構(gòu)和制度的穩(wěn)定。沒有機構(gòu)的穩(wěn)固,沒有政治的穩(wěn)定,都不可能獲得成功。機構(gòu)和制度的穩(wěn)定是主線。中國與俄羅斯相比的這4點不同之處或優(yōu)勢包括:

  首先,政治階層或“國家階層”腐化程度低。中國與俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人階層對資本主義和私有化的態(tài)度有著根本的差異。在俄羅斯,在斯大林主義銷聲匿跡之后,過度的欲望導(dǎo)致了政治階層的腐化,造成了沒有制度制約的“官僚解放”及完全的非政治化。在這個對國家資產(chǎn)進行自私地掠奪過程中,國家的基本利益被完全“犧牲”了。中國的領(lǐng)導(dǎo)階層的腐化程度比俄羅斯低,這是因為:(1)更加牢固的制度力量。每級政府權(quán)力機關(guān)都與相應(yīng)的黨的權(quán)力機關(guān)配套,這在一定程度上起到相互制約的效果,同時還有專門負責(zé)管理官員的強力機構(gòu),如中紀委等;(2)一種側(cè)重于提升有才能干部的干部政策,并為腐敗分子和不稱職的干部設(shè)置了某些限制;(3)更為愛國的思想,對國家前途更負責(zé)任的態(tài)度。
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  第二種優(yōu)勢在于對過去的態(tài)度。在中國,MAOZEDONG作為共和國的締造者、革命者和執(zhí)政者,相當于蘇聯(lián)的列寧和斯大林。盡管MAOZEDONG要對災(zāi)難性的“大YUEJIN”和“文化DAGEMING”負責(zé)任,但在中國人心中,他永遠都是讓中國人民從屈辱中站起來的人。盡管在DENGXIAOPING時代,中國選擇了一條完全不同于MZD所倡導(dǎo)的政治路線,但MAOZEDONG標志性地位的延續(xù)一直沒有遇到什么問題。評價MZD的功過得失時認為,他的70%是功績、30%是過失。俄羅斯的做法本應(yīng)與中國相似(在評價斯大林時,至少也應(yīng)該采用中國對MAOZEDONG的功過百分比的評價方式)。但是,俄羅斯根本沒有明智地看待蘇聯(lián)時代。有人將其看做一段歷史性錯誤,認為“布爾什維克”使俄羅斯脫離了“文明”;還有人則認為蘇聯(lián)是一段光榮時期,其間國家變成了“人類的先鋒帝國”。這兩種觀點都不明智。這種態(tài)度顯然不利于國家的發(fā)展。蘇聯(lián)顯然取得過一些成就,有其偉大之處。其中包括,首先,它曾對世界平衡起到了制衡作用;其次是蘇聯(lián)1945年取得了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利;還有蘇聯(lián)進行的“文化與教育革命”,這使蘇聯(lián)的教育水平在世界最發(fā)達的國家中位居前列,這也是俄羅斯沒有被“第三世界化”的重要原因之一?,F(xiàn)在的俄羅斯缺乏歷史性地理解十月革命的能力,不是把它看做從“資本主義”到“社會主義”的革命,而是看做一種使俄羅斯1917年之前社會問題得到解決的途徑,認為十月革命解決了俄羅斯從傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代化工業(yè)社會的問題。不能正確理解這點,就很難理解當前的問題:尋找有效的、合適的“后工業(yè)時代”的發(fā)展模式。沒有嚴肅的對待過去的態(tài)度,就不會有未來。
  中國和俄羅斯相比的第三種優(yōu)勢在于“政治的民主化”戰(zhàn)略。實際上,中國在政治民主化方面所走的正是一條“經(jīng)典之路”。經(jīng)典的發(fā)展模式是:首先是經(jīng)濟自由主義,一旦經(jīng)濟達到一定的繁榮程度,就進行政治的民主化。
  中國和俄羅斯相比的第四種優(yōu)勢在于其體制的幾個特點。中國的體制在權(quán)力行使過程中也使用集權(quán)手段。同時,這種體制也看到并且承認,需要向一種“建立在法律基礎(chǔ)上的政府”(即法治)發(fā)展。承認體制需要發(fā)展和改善,就給這種體制賦予了開放的大門和發(fā)展的前景,而這正是俄羅斯所缺乏的。另一個方面是腐敗。與俄羅斯相比,中國的優(yōu)勢在于它打擊腐敗。在過去5年里,中國的法院懲處了8.3萬名腐敗官員。這并不能說明腐敗在中國已經(jīng)處于“控制”之下,但可以看出,中國的腐敗分子面臨很大的風(fēng)險。這點俄羅斯就從沒有做到,葉利欽和普京都沒有進行過類似中國的反腐敗行動。中國人對政府施政的很多方面表示認同,認為是一個“好政府”。中國實施選拔有才干的人擔(dān)任更重要的黨或政府職務(wù)的干部提升機制,此外,中國的決策過程也更集體化。中國的中央領(lǐng)導(dǎo)集體定期舉辦“學(xué)習(xí)班”,以HUJINTAO為總書記的ZHENGZHIJU全體成員都會參加。而俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層則沒有類似的機制。實際上,俄羅斯經(jīng)濟科學(xué)院1992年就認為俄羅斯的經(jīng)濟政策存在失誤,但俄政府卻未予理睬。

  俄羅斯的優(yōu)勢
  俄羅斯與中國相比也有自己的優(yōu)勢。首先是人口與資源的關(guān)系比。與中國相比,俄羅斯資源更為豐富。中國人口眾多,正在實施城市化進程,對有限的資源的消耗正在日益增加。

  其次是中國在全球化進程中的地位不容樂觀。中國對經(jīng)濟和貿(mào)易進程的依賴程度越來越高。與中國相比,俄羅斯的自給自足就顯示出了巨大優(yōu)勢。在出現(xiàn)普遍的資本主義危機的情況下,俄羅斯不需要多大困難就可以維持下來,而中國面臨的問題則要嚴重得多。

  俄羅斯的第三點優(yōu)勢是沒有“國家階層”。俄羅斯今天擁有的是一種完全不同的“官僚團體”。中國的領(lǐng)導(dǎo)人表示,中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要從目前的1000美元提高到2020年的3000美元,這將是一段非常困難的時期,如果沒有鐵腕,就不會有社會的穩(wěn)定。

  今年,世界銀行提供的報告中,有二份報告,極具震撼。第一份是世界銀行專家在4月17日公布的關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟狀況的報告中指出,俄羅斯經(jīng)濟增長是符合窮人的利益的經(jīng)濟增長。第二份是世界銀行專家12月1日宣布的分析報告:在2001年至 2003年間,中國經(jīng)濟以每年接近10%的速度增長,但13億人口中最貧窮的10%人群實際收入?yún)s下降了2.4%。
  第一份報告讓人震撼,是讓人們知道,有一種經(jīng)濟增長,叫"符合窮人利益的經(jīng)濟增長"。俄羅斯的經(jīng)濟增長,開始于1999年。從1999年至2006年,年均增長速度約6%,經(jīng)濟總量增加了70%。然而,俄羅斯的工資和人均收支卻增加了 500%,扣除通脹后,人均收入實際的增長,超過了200%。八年間,俄羅斯的人均實際工資和人均實際收入的增長速度,比人均GDP的增長速度,高出二倍。俄羅斯的老百姓,實實在在地分享了經(jīng)濟增長的成果。當下,俄羅斯人平均月工資10800盧布,約合人民幣3650元。其中莫斯科人均工資最高,目前人均約2萬盧布,折合人民幣6700元;與中國接壤的遠東地區(qū)最低,月均工資在9500至10000盧布(人民帀3200至3360元)之間。

  隨著經(jīng)濟增長,俄羅斯各地每一個季度都調(diào)整"人均最低生活標準",也就是"貧困線"。最低生活標準每一季度由俄羅斯各聯(lián)邦主體制定,用于評估居民生活水平以及作為制定補助金、補償金及其它社保支付的款項。莫斯科今年第三季度,人均最低生活標準為月5124盧布(折人民帀每月 1700元,北京市2006年7月1日起,基本生活費確定為每人每月448元,僅為莫斯科最低生活費標的26%),有勞動能力的居民最低生活標準為 5795盧布,退休人員3533盧布,兒童是4381盧布。與中國東北接壤的濱海邊疆區(qū)今年第二季度居民人均最低生活費標準定為月4362盧布(折人民帀每月1450元,與之接壤的黑龍江省哈爾濱市現(xiàn)行居民最低生活費保障標準是1997年制訂的,市區(qū)每人每月200元,阿城市、尚志市、木蘭縣和延壽縣為 117元),有勞動能力的居民最低生活費指數(shù)為4687盧布,退休人員3383盧布,兒童4202盧布。由于"貧困線"的標準特別高,全俄羅斯平均計算,相當于人均GDP的40%,而各級政府財政支出的最大一塊,就用在醫(yī)療、教育、補貼、救濟等社會保障體系上。以莫斯科市2007年預(yù)算兒童補貼項目為例,全市明年財政預(yù)算,用于有子女家庭社會支持款項總額360億盧布(108億人民幣),生育二胎及更多孩子的家庭所獲一次性補助金額將增加4倍,從2000 至1萬盧布不等;每個兒童的月津貼數(shù)額將增加1至1.5倍;多子女家庭的年度校服補貼從1000盧布增至5000盧布;因在家照顧3歲以下殘障兒童而不能外出工作的父母將獲得每月4500盧布(1300人民帀);撫養(yǎng)三歲以下兒童的大學(xué)生家庭每月的食品補貼將增加兩倍,從550盧布增至1650盧布;為預(yù)防社會孤兒出現(xiàn)及發(fā)展家庭教育方式,發(fā)放給監(jiān)護人用于撫養(yǎng)被監(jiān)護人的資金數(shù)額將?500盧布提高到6000盧布。(注:最新匯率10盧布=2.9731 人民帀)

  可以這樣說,今日的俄羅斯,"貧窮"是相對的,從絕對意義上,已經(jīng)沒有窮人了。民選的官員,拼命討好選民,除免費醫(yī)療、免費教育之外,俄羅斯政府補貼,救濟項目,共有幾百項之多。這樣情勢下,在經(jīng)濟恢復(fù)了的俄羅斯,想當窮人,不容易做到。4月10日,俄羅斯財政部部長庫德林宣布,根據(jù)俄羅斯2007~2009年三年預(yù)算計劃,未來三年間,實際工資還將提高50%。俄羅斯宏觀經(jīng)濟分析和短期預(yù)測中心《俄羅斯經(jīng)濟長期趨勢》報告預(yù)測,2012年前俄可進入發(fā)達國家,趕上韓國、西班牙、以色列的經(jīng)濟發(fā)展水平,2020年前,人均GDP可達29400美元。
  十五年轉(zhuǎn)型,俄羅斯人民,真正地實現(xiàn)人道的、民主的社會主義的百年之夢。
  今年10月11日,普金訪問德國,接受德國ARD電視臺和《南德日報》的采訪時表示:"我們正在建設(shè)一個與我們建設(shè)了幾十年的社會完全不同的新的社會。我們將盡力做到遵循現(xiàn)代文明世界原則和民主原則,保障我國公民的權(quán)利和自由。目前,俄羅斯有近四千個電視臺,四萬多份報紙和雜志,其中半數(shù)以上系與外國媒體合辦。與許多其它國家不同的是,俄羅斯不打算對國際互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控。俄羅斯不打算重返蘇聯(lián)時期的......,我們只是在探索一種適當?shù)捏w制,既能保證我國公民享有自由,又能保障他們享有管理國家及解決各種問題的權(quán)利,同時還能使國家成為造福人民的工具"。

  二、第二份,世界銀行12 月1日在北京發(fā)布將完成的《貧困評估報告》初步研究結(jié)果,顯示2001年至2003年,中國10%貧困人口實際收入下降2.4%,由于世行專家尚未完整得到2004年以后的數(shù)據(jù),研究仍在進行。有跡象顯示中國最貧困的人群正在進一步滑向貧困的深淵。這份報告,之所以引起全世界的嘩然,是這個結(jié)果,徹底地顛覆了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中"水漲船高"的基本原理。與腐敗共生的權(quán)貴資本主義社會,會產(chǎn)生極端的貧富差距,但經(jīng)濟高速增長的同時,出現(xiàn)一個實際收入減少的龐大群體,全球第一次記錄到。

  世界銀行的經(jīng)濟學(xué)家通過分析發(fā)現(xiàn),在中國現(xiàn)在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,中國的窮人卻更加貧窮了,不是相對貧窮,而是絕對貧窮。世界銀行說,中國的貧窮人口已經(jīng)不再集中在一些特定的地區(qū),而是分散在全國各地。新的調(diào)查結(jié)果顯示,中國貧窮人口中超過半數(shù)的人不是生活在官方劃定的窮困村莊,現(xiàn)在的貧困人口不僅分布在農(nóng)村地區(qū),而且已經(jīng)蔓延到城市,各個發(fā)達地區(qū)和發(fā)達的城市都有。

  在計劃經(jīng)濟時期,城市里不管是什么樣的人,基本上都有個人頭費,生活都有所保障。貧困大多出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)?,F(xiàn)在城市也出現(xiàn)了大批貧困的群體,并且城市的貧困群體有時候比農(nóng)村的貧困群體甚至還要難過。因為在城市的環(huán)境條件下,它的水、電、氣、買菜、買油這些所有的東西統(tǒng)統(tǒng)都需要錢。一旦沒有錢的話,就比農(nóng)村還要難過。筆者的舅父和舅媽,在廣東東部沿海的一個小鎮(zhèn),前幾天我問他倆,養(yǎng)老金每月多少?每人189.94元。我舅父說,他是集體八級工,30年前工資八十多元,現(xiàn)在每月拿 189.94元,而一瓶液化氣就要90元。
  1999年至2006年,中國的經(jīng)濟總量翻了一番還要多。在經(jīng)濟增長的同時,全社會工資總額占GDP的比例不斷下降,多數(shù)非公職就業(yè)人者的工資沒有與經(jīng)濟增長同步。與此同時,貧富差距迅速擴大,公職群體和工商業(yè)者的財富迅速積累。"老板"不再吃香,"下海"幾乎絕跡,買官最為時尚,公務(wù)員成為最搶手的職業(yè)。很大一部份人沒有分享到經(jīng)濟高速發(fā)展的成果。令人不可思議的是,與非公職人員工資滯漲形成強烈對比的是,七年間,國家財政收入增加接近二倍,增長迅速遠遠超過經(jīng)濟發(fā)展速度。國家財政收入從 1999年1.5萬億增加到今年接近4萬億元的情況下,社會保障體系卻近乎完全消失。人們在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房四座大山下,被壓得有些喘不氣過來。更有一個10%的貧困人口實際收下還在下降。世行駐中國首席經(jīng)濟學(xué)家郝福滿(Bert Hofman)表示:"分析表明,大量生活在貧困線以下的人口受到收入沖擊的影響,因此只能依靠儲蓄來維持消費"。令人擔(dān)心的是,他們微少的儲蓄,能補貼他們維持多久;六年前1.5萬億的財政收入,建立不起社會保障體系,六年后,年4萬億的國家財政收入,也沒有一套社會保障體系形成,他們的希望,何等渺茫。

  我們知道,俄羅斯的經(jīng)濟狀況是極其復(fù)雜的,在很多方面都有特殊性,需要有針對性地加以研究,制約俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的因素更是不勝枚舉,其中既有老問題,又有新問題,既有短期因素,又有長期因素。在這里我們只談對俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展阻礙比較大的因素。
  (一)制度因素分析
  在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學(xué)里,制度是被作為一個外生變量來處理的,要么假定制度是既定的,要么假定制度下的交易成本為零,這里還暗含了一個假定,即信息是完全的。在這個框架下,就不能解釋道德風(fēng)險和逆向選擇等一系列問題,更重要的是,“如果新古典模型對資源配置和市場機制問題的描述是正確的,那么市場社會主義則應(yīng)該已經(jīng)大功告成了” [7] 。因此這種不切實際的假定受到了越來越多的批判。新制度經(jīng)濟學(xué)則主張把制度因素作為主要的因素處理,它認為,任何經(jīng)濟體制方面的變革都有它的制度解。正確的制度構(gòu)建和制度變遷是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。

  從改革的績效角度來看,與中國相比,俄羅斯的改革無疑是失敗的,至少我們不能叫它成功,它給某些利益集團帶來的好處是以慘痛的社會損失為代價的,其社會總體福利是下降的。俄羅斯所進行的這種制度變遷帶來的巨大的社會成本還需要很長的時間來消化,俄羅斯要想走出“鎖定”狀態(tài),重現(xiàn)昨日的輝煌,短期內(nèi)恐怕是難以實現(xiàn)的。
  (二) 腐敗和地下經(jīng)濟的影響
  腐敗就是政府官員利用手中的權(quán)力牟取私利的行為。一些官員在俄羅斯社會狀況混亂的情況下大肆尋租,更嚴重的是,這些尋租行為大多還是“非生產(chǎn)性” [8] 的,對俄羅斯經(jīng)濟狀況的惡化起了推波助瀾的作用。腐敗行為與地下經(jīng)濟是密切聯(lián)系著的??梢哉f,腐敗為地下經(jīng)濟的盛行開辟了通道。
  所謂的地下經(jīng)濟是指那些防止和逃避政府的管制、稅收和監(jiān)察的經(jīng)濟活動的統(tǒng)稱。它通常涉及極為廣泛的經(jīng)濟活動,包括走私、賣淫、色情文學(xué)、賭博、打黑工、逃稅和未登記收入等。近幾年鬧得沸沸揚揚的“洗錢”丑聞就屬于地下經(jīng)濟范疇。這些互不相干的活動的共同點在于,地下經(jīng)濟活動者總是千方百計逃脫政府和公眾的監(jiān)督。據(jù)一些學(xué)者估計俄羅斯地下經(jīng)濟占GDP的比重已經(jīng)超過了30% ,這對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響是極其嚴重的。地下經(jīng)濟對正常經(jīng)濟發(fā)展的不利影響主要包括以下幾個方面:
  首先,地下經(jīng)濟使統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。如果一個企業(yè)甚至一國的經(jīng)濟決策只根據(jù)這些“表面”的數(shù)據(jù)而不考慮地下經(jīng)濟的扭曲作用,那么很可能就會做出錯誤的決策。從經(jīng)濟學(xué)上講,不準確的數(shù)據(jù)增加了交易成本,產(chǎn)生了信息噪音,從而經(jīng)濟更加偏離最優(yōu)化 。
  其次,地下經(jīng)濟擾亂了資源的配置,在地下經(jīng)濟中,有很多資源不是按照市場的要求配置的(事實上,其依據(jù)是違法風(fēng)險收益與違法成本之比,二者差別越大,從事地下經(jīng)濟的動機越強烈),導(dǎo)致社會經(jīng)濟總體效率低下,平均收益率降低。某些地下經(jīng)濟實體利用各種不法手段搶奪社會資源,導(dǎo)致某些關(guān)系國計民生的重要資源嚴重短缺。這些企業(yè)利用逃稅、賄賂等手段,使其在與正規(guī)企業(yè)的競爭中處于一種“畸形”的優(yōu)勢地位,妨礙了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展(有些類似于“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象)。
  再次,地下經(jīng)濟活動導(dǎo)致國家稅收的大量流失,直接影響了公共品的支出,從而使人民生活水平提高速度減慢,其他一些基本投資經(jīng)費也受到影響。對于需要大量投資的新興市場國家來說,這種情況的消極影響就更加明顯了。
  另外,地下經(jīng)濟加劇了社會分配的不公。事實上,在地下經(jīng)濟盛行的社會,人們收入的差別很大程度上是取決于個人“隱形”收入有多少。一些貪污腐化的高官的正式工資與普通百姓并無大的差別,但緣何他們卻能極盡奢華呢?答案只有一個——“灰色”收入!隱形收入的大量涌現(xiàn)導(dǎo)致的分配上的兩極分化勢必造成一些人心理的不平衡,從而帶來許多不良后果。
  最后,地下經(jīng)濟還腐蝕了人們的思想?!皳p公肥私”行為的日益“公開化”、“合法化”,尋租行為的日益盛行等種種屬于地下經(jīng)濟范疇的現(xiàn)象,對公民的價值取向及社會責(zé)任感的培養(yǎng)產(chǎn)生了消極的影響。
  俄羅斯雖然采取了一系列措施來打擊腐敗和地下經(jīng)濟,但是要想阻止“腐敗”這個“越滾越大的雪球”和極其隱蔽的地下經(jīng)濟的發(fā)展卻不是一朝一夕能完成的,可以說,如果這個問題解決不了,那么政權(quán)的微觀基礎(chǔ)就是不牢固的。
  投資奇缺與資本外逃并存
  刺激一國經(jīng)濟發(fā)展的最直接動力是什么?是投資。投資是實現(xiàn)社會擴大再生產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的保證。一個國家,只有有源源不斷的國內(nèi)國外投資注入才能為經(jīng)濟發(fā)展注入必需的“血液”,才能產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。近十年來,由于資金不足,俄羅斯的生產(chǎn)性投資減少了80%,其中固定資產(chǎn)投資減少了70%多,生產(chǎn)設(shè)備嚴重老化,由于不能進行技術(shù)改進,能耗大,成本高,生產(chǎn)能力和產(chǎn)品競爭力受到了很大影響。

  順差是償還外債的保證 [14] ,但是近兩年俄羅斯的順差很大程度上是依靠石油、黑色金屬與有色金屬等原料出口(約占70%),這種情況造成了對世界石油市場價格的嚴重依賴,如果價格下跌,同時出口又下降,外匯儲備還不多,就極可能出現(xiàn)債務(wù)危機。雖然2001年俄羅斯在出口下降0.5個百分點又還外債140多億美元的情況下外匯儲備仍然達到了366億美元,但前景仍不容樂觀。據(jù)報道 [15] ,油價的下滑使俄政府被迫將2002年預(yù)算收入從原計劃的680億美元減少到600億美元,油價如果跌到14.5美元/桶以下,俄將喪失部分償債能力。而如果到期不能還債,勢必將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),甚至有引發(fā)金融危機的風(fēng)險,這種情況國際上并不罕見。外債償還給經(jīng)濟發(fā)展和預(yù)算安排帶來很大的不確定因素,也加大了投資風(fēng)險,對俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展是極其不利的。

  以上所談的幾個方面僅僅是影響未來俄羅斯發(fā)展進程的很小一部分,但卻是極其重要的部分,其他諸如人口問題,貧富分化問題,失業(yè)與社會保障制度問題等也很重要,受篇幅所限,在這里就不一一論述了。但有一點必須注意,經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的過程,我們必須使自己的主觀思想跟上客觀形勢的發(fā)展,動態(tài)地觀察問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。相信有關(guān)俄羅斯發(fā)展的新問題以后還會層出不窮,這就要求我們用發(fā)展的眼光去發(fā)掘它們。
  三 結(jié) 語

  一位經(jīng)濟學(xué)家說過,“經(jīng)濟學(xué)家從來就不是好的預(yù)測家”。因為現(xiàn)實世界是極其復(fù)雜的,人們所做的預(yù)測模型不可能把所有的因素都包括進去;現(xiàn)實世界的數(shù)據(jù)也經(jīng)常是失真的,一個數(shù)據(jù)的微小錯誤就可能導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果的極大偏差。這種信息不完全、不對稱造成的結(jié)果就是對現(xiàn)實世界理解難度的加大。但是,這并不意味著我們就不能對未來作出正確的判斷(至少是短期的),就比如天氣預(yù)報,雖然氣象專家是不可能收集到所有影響天氣的信息的,但他們同樣可以做出比較準確的預(yù)測,掌握的信息越多,預(yù)測就越準確。我們對現(xiàn)實世界的理解和預(yù)測也是一樣的,在信息有限的條件下,人們同樣可以正確地(雖然不是百分之百地)認識這個世界。在這里,我們用經(jīng)濟學(xué)的方法冷靜地對俄羅斯經(jīng)濟進行了一番解剖,由此可以得出一個基本結(jié)論:俄羅斯經(jīng)濟的近期發(fā)展前景的確是不容樂觀的.
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