精選答案戶籍制度改革,是近期鄭州市幾項(xiàng)大的改革舉措之一,也是我們早該做的事。鄭州市市長陳義初坦誠地說。鄭州市目前有230萬人常住,其中的70萬人是長期在鄭州經(jīng)商、就業(yè)或居住的,其實(shí),他們早已融入了城市生活,有的還給我們的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。將他們和他們的親屬變成真正的鄭州市民,會(huì)讓他們的生活變得自信和輕松,多了許多方便,也會(huì)提高城市的吸引力。我們的城市正在拉大框架,需要大批的有才能的建設(shè)者,不能讓戶口再成為一種羈絆。特別是對于那些有高學(xué)歷、有特殊技能的人才,我們還要廣泛吸納。 陳市長說,此前,由于一些房地產(chǎn)商欠了政府的配套建設(shè)費(fèi),所以,購買這些開發(fā)商的住房,當(dāng)時(shí)是不能隨帶辦遷入戶口的。但這樣的做法,對那些購房者不公平,房地產(chǎn)商的責(zé)任,不應(yīng)由他們來負(fù),于是,我們改變了政策,不管是誰開發(fā)的房地產(chǎn),只要你買了,就可以入戶口。并且,我們按國家規(guī)定的成套住房最低建筑面積 56平方米為購房入戶起點(diǎn)。 過去夫妻分居5年以上,才可考慮將另一方遷入,現(xiàn)在改為3年,也算是一種人文的關(guān)懷吧。工作入戶的,不再要商調(diào)函,只要有穩(wěn)定的工作單位,只要是我們需要的人才,手續(xù)都從簡。 入戶需要啥條件 投靠親屬的入戶條件:夫妻分居3年以上,一方在鄭州有常住戶口的;男性超過60周歲、女性超過55周歲,身邊無子女,需要到鄭州投靠子女生活的;現(xiàn)為鄭州市居民的,子女戶口在外地,年齡在16周歲以下的(在校學(xué)生年齡可放寬到18周歲)。 出生入戶的條件:鄭州市居民的新生嬰兒,可以隨父或隨母在鄭入戶;非婚生子女,經(jīng)調(diào)查證明有血緣關(guān)系的,可以隨父或隨母入戶。 購買商品房入戶,根據(jù)所購房屋的建筑面積確定入戶人數(shù):建筑面積56平方米可遷入本人和直系親屬2人;90平方米的,可遷入3人;120平方米的可遷入4人;150平方米的可遷入5人。 對于投資者入戶,鄭州市也作了詳細(xì)規(guī)定:在鄭州市連續(xù)經(jīng)營3年以上,每年納稅金額達(dá)到3萬元以上的,或1年納稅達(dá)到10萬元以上的,本人和與其共同居住生活的直系親屬可入戶;外商投資企業(yè)按其實(shí)際投入外資額,每10萬美元可遷入1人。 工作入戶和大中專院校畢業(yè)生就業(yè)入戶的范圍很寬:具有中級(jí)(相當(dāng)于工程師)以上專業(yè)技術(shù)職稱、大專以上學(xué)歷、高級(jí)職業(yè)技能資格(技師、高級(jí)技師、高級(jí)工)、企業(yè)聘用的高級(jí)管理人員、鄭州市急缺的技術(shù)工種和特殊工種的人員,都可持相關(guān)證明材料辦理入戶;對于博士學(xué)位的,可先入戶后擇業(yè),配偶、子女的戶口可隨遷;碩士和本科畢業(yè)生,可先入戶后擇業(yè),戶籍先放在人才交流中心;對大專畢業(yè)生,只要鄭州市有接收單位,就可以憑就業(yè)報(bào)到證入戶;對鄭州市需要的特殊專業(yè)的中專、技校、職專畢業(yè)生,有接收單位的,經(jīng)勞動(dòng)保障或人事部門批準(zhǔn),可以憑就業(yè)報(bào)到證入戶。 外地企業(yè)成建制遷入鄭州市的職工,經(jīng)鄭州市批準(zhǔn),可以入戶。 只要材料全,一個(gè)大廳可辦完 鄭州市公安局局長李民慶介紹,鄭州市的金水、二七、中原、管城、邙山5個(gè)分局將分別設(shè)立戶證辦理大廳,過去需要派出所、分局、市局3個(gè)環(huán)節(jié)審批辦理的業(yè)務(wù),可以在戶證辦理大廳中一次性完成。100名戶籍民警培訓(xùn)一周后將到各大廳上崗。各大廳設(shè)置咨詢服務(wù)、戶口材料審核和戶口、身份證辦理窗口。咨詢?nèi)藛T當(dāng)場發(fā)放“入戶申請表”。符合條件、證明材料齊全的,戶辦大廳當(dāng)場簽發(fā)“準(zhǔn)遷證”。材料暫時(shí)沒有準(zhǔn)備齊的,也可以先簽發(fā)“準(zhǔn)遷證”,申請人可根據(jù)“補(bǔ)充材料通知書”進(jìn)行補(bǔ)充,十分便利。 對于買了沒有門牌號(hào)碼甚至沒有路名的新建住宅,也不影響遷戶,戶辦大廳已為你想好了辦法。具體證明材料和辦證程序,請向各公安分局咨詢。電話分別是:金水分局1600011 中原分局1600012 二七分局1600013 管城分局1600014 邙山分局1600015。鄭州市公安局治安處的咨詢電話是1600016。 如果出現(xiàn)了刁難現(xiàn)象,你還可以投訴。鄭州市公安局的監(jiān)督電話是110、6215880,金水分局6228283,二七分局8869608,中原分局7632222-28022,管城分局6241940,邙山分局3816938。 成了鄭州市民享受什么待遇 鄭州市市長陳義初和副市長姚待獻(xiàn)說,我們歡迎新的鄭州市民,他們一樣會(huì)享受到鄭州市民應(yīng)該享受的待遇,比如子女的入學(xué)、征兵、享受最低生活保障。當(dāng)然,入戶的基本條件是有固定的住房和穩(wěn)定的生活來源,他們一般也不會(huì)成為享受最低生活保障的人。下一步,還將會(huì)考慮,對在納稅方面為鄭州市作出貢獻(xiàn)的外地人的子女入學(xué)問題,減免一些比市民多交的費(fèi)用。 有人擔(dān)心,這樣大力度的戶籍改革,必將導(dǎo)致許多外地人擁入鄭州市,會(huì)影響現(xiàn)在鄭州市民的生活。對此,陳義初市長的回答是:不會(huì)。因?yàn)?,有了戶口,更便于管理。新的市民來了,鄭州市就成了他們的家,大家都?huì)愛護(hù)自己的家園。再說,農(nóng)民向市民身份的變化,是現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)必然的趨勢,我國8億農(nóng)民的現(xiàn)狀一定會(huì)改變,農(nóng)民會(huì)減少,市民會(huì)增加。此次是戶籍改革的第一步,將來戶籍的概念會(huì)更淡。 幾元錢辦個(gè)戶口 大量吸納符合基本條件的市民,當(dāng)然考慮了收費(fèi)。李民慶告訴記者,一切影響居民入市的費(fèi)用都減免了,農(nóng)村戶口的,每人入戶費(fèi)是4元錢;城市戶口的,每人入戶費(fèi)是6元。過去那種幾千元辦一個(gè)戶口的情況已經(jīng)成為歷史。 碩士生和本科生的戶口先放在人才交流中心,不是沒人管,而是特為他們設(shè)了集體戶口,將來視個(gè)人情況再遷到轄區(qū)。 多了這么多人,城市還要擴(kuò)大,資金自然是個(gè)大問題。對此,鄭州市領(lǐng)導(dǎo)表示,要用市場經(jīng)濟(jì)的觀念來經(jīng)營城市,以城市養(yǎng)城市。比如,供熱、供暖、排污等共同事業(yè),政府將逐漸放手,讓各單位自己養(yǎng)活自己,核算成本,合理收費(fèi)。我們還要在107國道以東,建設(shè)一個(gè)像鄭州現(xiàn)在這樣大的新城區(qū)。我們有信心用3年至5年的時(shí)間,讓鄭州市民的生活質(zhì)量有較大提高。 多少辛酸成為過去 張先生是農(nóng)村戶口,他和家人長期在鄭州做建材生意,掙了不少錢。他說,他不太注重這個(gè)城市戶口,但孩子的入學(xué)是個(gè)讓他頭疼的問題?!稗r(nóng)村孩兒”的身份,讓孩子常常感覺低人一等,還要交比其他孩子多得多的學(xué)費(fèi)?,F(xiàn)在好了,我們有條件成為鄭州市民了,孩子也會(huì)成為真正的“城市孩兒”了。 城市戶口,擁有的,不一定很在意,可沒有的,常常會(huì)成為一種傷害。不管你承不承認(rèn),很多時(shí)候,它把人分了“等”。尤其是在孩子上學(xué)、成人找工作的時(shí)候,是否擁有城市戶口,往往顯得至關(guān)重要。戶口不在城市的便罷,在城市里的,現(xiàn)在,你可以通過自己的努力,把這個(gè)身份的某種符號(hào)改變了。對于有志于與城市共同發(fā)展的人,讓許多辛酸成為過去吧。 鄭州市的戶籍改革政策是在考察了石家莊和寧波的經(jīng)驗(yàn)后,結(jié)合鄭州市的實(shí)際情況制定的。 石家莊戶口改革開先河 今年8月1日,河北省石家莊市戶籍改革全面實(shí)施,市內(nèi)六區(qū)戶口全面放開。改革之徹底、動(dòng)作之大,開省會(huì)城市戶籍管理制度改革之先河。 今年3月,石家莊市市區(qū)調(diào)整,取消郊區(qū),建立裕華區(qū),市區(qū)人口增加15萬,市區(qū)面積擴(kuò)大1/3。8月1日戶籍改革正式實(shí)施。此政策公布7條入市標(biāo)準(zhǔn),尤其在直系親屬投靠、外來投資、大中專畢業(yè)生分配、外來務(wù)工人群戶籍管理上有重大突破。具體如下:有合法固定住所并用常住戶口的職工、居民可以申請其配偶、子女、父母與其共同居住生活;外地公民被市內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、工商服務(wù)業(yè)聘用為管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員,工作滿一年以上者或招聘為合同制工人就業(yè)滿兩年者,可以憑單位證明遷入本市;凡在市區(qū)購買商品房的外地公民,可以進(jìn)市;在市區(qū)投資興辦實(shí)業(yè)及經(jīng)商的外地公民均可將戶口遷入石家莊市;對于戶口在外地的大中專畢業(yè)生,只要是本科以上師范類畢業(yè)生、大專以上非師范類畢業(yè)生、特殊專業(yè)中專生,在市區(qū)有接收單位的,均可辦理進(jìn)市手續(xù)。 寧波市全面實(shí)施戶籍改革 取消了對進(jìn)城鎮(zhèn)落戶指標(biāo)的限制,實(shí)行按居住地登記戶口,并且對戶口遷入城市,在居住和收入方面的要求放得更寬。 作為寧波市戶籍制度改革的試點(diǎn)奉化市,“農(nóng)村人口城市化,外來人口本地化”的戶籍制度已經(jīng)實(shí)施了近10個(gè)月。新的戶籍制度使奉化城區(qū)規(guī)劃面積從原來的22平方公里擴(kuò)大到105平方公里。 此次小城鎮(zhèn)戶籍管理改革實(shí)施的范圍主要是縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)。凡在上述范圍內(nèi)有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員及其共同居住生活的直系親屬,均可根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)常住戶口。已在小城鎮(zhèn)辦理的藍(lán)印戶口、地方城鎮(zhèn)戶口、自理口糧戶口等,符合上述條件的,統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)常住戶口。對辦理小城鎮(zhèn)常住戶口的人員,將不再實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門均不得借戶籍管理制度改革之機(jī)收取城鎮(zhèn)增容費(fèi)或其他類似費(fèi)用。各地公安機(jī)關(guān)按照辦理城鎮(zhèn)常住戶口的具體條件,統(tǒng)一行使戶口審批權(quán)。對經(jīng)批準(zhǔn)在小城鎮(zhèn)落戶的人員,不再辦理糧油關(guān)系手續(xù);根據(jù)本人意愿,可保留其承包土地的經(jīng)營權(quán),也允許依法有償轉(zhuǎn)讓。
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