推選答案2016年12月，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行及外匯管理局四部門加強(qiáng)對(duì)境外投資的監(jiān)管。對(duì)于申請(qǐng)備案或核準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目監(jiān)管部門將在受理之前開展真實(shí)性和合規(guī)性審查并重點(diǎn)關(guān)注大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對(duì)外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型及房地產(chǎn)、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。另外在實(shí)際操作中投資額超過500萬美金以上的境外投資項(xiàng)目需要報(bào)告外匯管理局通過核準(zhǔn)后方可換匯。上述監(jiān)管措施實(shí)施后出現(xiàn)了資金出境難的現(xiàn)象。盈科外服認(rèn)為本輪監(jiān)管措施旨在對(duì)境外投資市場(chǎng)進(jìn)行去偽存真的篩查、對(duì)非理性的以及虛假的境外投資進(jìn)行監(jiān)管并非要遏制境外投資，具有真實(shí)商業(yè)需求的、理性的投資項(xiàng)目仍將得到監(jiān)管部門的許可。
2017年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”）。根據(jù)該《指導(dǎo)意見》，境外投資的類型被劃分為三類：鼓勵(lì)類型、限制類和禁止類，盈科外服認(rèn)為國(guó)家支持境內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資活動(dòng)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出，提升我國(guó)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力，彌補(bǔ)我國(guó)能源資源短缺，推動(dòng)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

在現(xiàn)行的中國(guó)法律法規(guī)體系下，境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資一般將主要涉及三個(gè)部門的備案核準(zhǔn)，即國(guó)家發(fā)展改革部門（包括國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及省級(jí)地方發(fā)展和改革委員會(huì)），國(guó)家商務(wù)主管部門（包括商務(wù)部和省級(jí)地方商務(wù)主管機(jī)關(guān)）以及國(guó)家外匯主管部門（包括國(guó)家外匯管理局和省級(jí)地方外匯主管部門）。在目前的境外投資實(shí)踐中，商務(wù)主管部門與發(fā)改委的境外投資審查原則上相互獨(dú)立，不存在互為前提的情況，可以分別報(bào)送。在獲得《企業(yè)境外投資證書》以及《備案通知書》后，境內(nèi)企業(yè)方可進(jìn)行境外直接投資的外匯登記。因此在整個(gè)境外投資的過程中核準(zhǔn)與備案的通過至關(guān)重要。