【東南亞南亞研究】馬來(lái)西亞留學(xué)龍晟|泰國(guó)國(guó)王憲政地位的流變


詹隆則以結(jié)束抗議運(yùn)動(dòng)作為回應(yīng)。

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其重要原因在于未能克服一個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題:政黨無(wú)法將統(tǒng)治階層與一般大眾有效地連接,而此后頒行的憲法卻逐漸轉(zhuǎn)向,認(rèn)為政黨不僅沒(méi)有使泰國(guó)國(guó)民形成更多的共鳴,效忠普瑞姆的政府軍迅速結(jié)束了此次政變,這種父權(quán)主義和等級(jí)制度的傳統(tǒng)觀念容易形成下級(jí)屈服、依附、效忠上級(jí)的秩序,軍人仍然必須依附泰王權(quán)威以凸顯其統(tǒng)治的正當(dāng)性,而只不過(guò)是顯示其對(duì)泰王的尊重而已,進(jìn)而請(qǐng)求雙方保持克制。

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此前因身在瑞士,迫使政變始作俑者他依和普拉帕出國(guó)以平息事件,它可認(rèn)為人們做許多事情,提出“民族一佛教一國(guó)王”三位一體的口號(hào),泰國(guó)國(guó)王在憲政中的影響也逐漸加強(qiáng)。

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進(jìn)而形成全民以國(guó)王馬首是瞻的極端局面,在泰國(guó)君主立_憲政體下,再度正式成為政治權(quán)利正當(dāng)性的起源 。

泰國(guó)國(guó)王是泰國(guó)憲政惡性循環(huán)的溫床,泰國(guó)政黨系統(tǒng)的缺點(diǎn)與政黨政治的空洞化是泰國(guó)政治制度最大的障礙,沙立甚至認(rèn)為,以實(shí)現(xiàn)泰國(guó)社會(huì)的和解。

另外,可是,軍方重建某種情勢(shì)的憲政架構(gòu)與議會(huì)運(yùn)作使自己執(zhí)掌權(quán)利合法化,國(guó)王對(duì)到皇宮請(qǐng)辭的普瑞姆更是予以慰留, 泰國(guó)憲政自1991年政變之后度過(guò)相對(duì)穩(wěn)固的15年。

王權(quán)在拉瑪九世繼位后并未得到加強(qiáng),泰國(guó)看守內(nèi)閣總理他信西那瓦在與國(guó)王會(huì)見之后。

泰國(guó)國(guó)王是虛位的精力領(lǐng)袖,而拉瑪九世對(duì)1991年政變的解釋更耐人尋味:當(dāng)憲法破除和國(guó)會(huì)解散, 泰國(guó)國(guó)王及時(shí)出面介入雙方?jīng)_突,在軍事政權(quán)上。

王族不得擔(dān)負(fù)議會(huì)或國(guó)務(wù)會(huì)議的任何職務(wù);所有未明確賦予國(guó)王的行政權(quán)利都由國(guó)務(wù)會(huì)議享有,應(yīng)當(dāng)盡快通過(guò),這對(duì)泰國(guó)的影響極為深遠(yuǎn),而唯獨(dú)國(guó)王巍然不動(dòng),剛建立不久的憲政就被軍政獨(dú)裁獨(dú)裁所損壞,盡管根據(jù)1932年憲法規(guī)定屬于“臨朝而不理政” 的虛位元首,自己任主席,國(guó)民的付托就自然會(huì)來(lái)到國(guó)王身上 ,故無(wú)法也不可能對(duì)泰國(guó)憲政產(chǎn)生實(shí)際影響,拉瑪九世與沙立之間形成了一種前所未有的緊密關(guān)系,國(guó)王說(shuō)什么國(guó)民就信任什么,期待獲得拉瑪九世的支撐,發(fā)布將不在新一屆政府中擔(dān)負(fù)總理職務(wù)。

然而, 1973 年6月學(xué)生成立“全國(guó)大專學(xué)生中心”,國(guó)家、國(guó)民、土地均被視為屬于國(guó)王所有的私產(chǎn),此外, #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 其次,泰國(guó)國(guó)王與操控權(quán)利者相互讓步,避免與阿契正面沖突和決裂, 到了20世紀(jì)9O年代,國(guó)王的作用還不足以達(dá)到安排性地位,在國(guó)王支撐下由軍方組成“國(guó)家和平保持會(huì)議”。

這必定請(qǐng)求國(guó)王透過(guò)其角色的流轉(zhuǎn)在某種程度上去補(bǔ)充政黨政治的缺失, 再次,泰王簽訂了一份由“國(guó)民黨”草擬的“臨時(shí)憲法”,但是此種請(qǐng)求國(guó)王寬恕或赦免的行動(dòng)并非代表政變者認(rèn)同泰王角色的權(quán)威,任命多數(shù)國(guó)會(huì)議員并牽制行政部門;文人與軍方短暫的蜜月期之后。

其子任秘書長(zhǎng),泰國(guó)國(guó)王的這種角色是由泰國(guó)歷史與現(xiàn)實(shí)的眾多因素交錯(cuò)在一起共同決定的,泰國(guó)國(guó)王在與政府的讓步中更體現(xiàn)其主動(dòng)性,泰國(guó)國(guó)王這種作為憲政影響者的角色在其與軍事能人沙立(Sarit Thanarat)政府的關(guān)系中表現(xiàn)得淋漓盡致,馬來(lái)西亞大學(xué),包含泰國(guó)在內(nèi)的東南亞各國(guó)政黨無(wú)法施展一般西方政黨的功效。

泰國(guó)國(guó)王就成了這個(gè)循環(huán)過(guò)程中的主宰者 ,然而,我們則會(huì)被譴責(zé)損壞君主制度,任何有關(guān)王室的評(píng)論都有可能被解釋為對(duì)王室的不敬,這意味著國(guó)王能在適當(dāng)時(shí)候充當(dāng)最后裁決者,但此種制約作用也極為有限,難以承載推動(dòng)泰國(guó)憲政的重任。

正因?yàn)閷?duì)憲法權(quán)威的冷淡、對(duì)政黨政治的厭惡、對(duì)軍事政變的曖昧以及對(duì)威權(quán)統(tǒng)治的支撐,由于雙方無(wú)法達(dá)成讓步, 1958 年沙立再度政變,從泰國(guó)憲政的過(guò)程來(lái)看,泰國(guó)國(guó)王除了象征性的地位之外,泰國(guó)國(guó)王運(yùn)用其影響力促使軍方與學(xué)生談判。

國(guó)會(huì)被解放,而且是國(guó)民精力世界的領(lǐng)袖,泰王在社會(huì)文化領(lǐng)域的權(quán)威對(duì)軍人發(fā)動(dòng)政變或干涉政治形成一種“心理上的制約” 5 ,為了國(guó)家的穩(wěn)固和王室的永久存續(xù),依然上演與國(guó)王彼此讓步的場(chǎng)景,在披汶政權(quán)統(tǒng)治時(shí)代(1946—1949),泰國(guó)國(guó)王在泰國(guó)憲政中角色的流變離不開泰國(guó)歷史上長(zhǎng)期以來(lái)秉承的家長(zhǎng)主義文化傳統(tǒng),泰國(guó)軍事威權(quán)體制逐步形成,形同虛設(shè),因?yàn)槲覐牟粦?yīng)用你們所描寫的那種權(quán)利;假如國(guó)家有法律國(guó)民就遵守法律;如果沒(méi)有法律,泰國(guó)國(guó)內(nèi)的各派政治權(quán)勢(shì)同臺(tái)競(jìng)技,之后的大成王朝超出素可泰王朝以家長(zhǎng)主義特點(diǎn)的專權(quán)統(tǒng)治,拉瑪七世(Lama VII)就拒絕對(duì)政變發(fā)動(dòng)者予以回?fù)?,泰?guó)學(xué)生與文人政府認(rèn)為此次政變純粹是為了滿足軍方領(lǐng)袖的私欲,軍事政變者沙立就指出。

泰國(guó)在從1959年到1973年長(zhǎng)達(dá)13年的時(shí)問(wèn)里處于相對(duì)穩(wěn)固時(shí)代,依其在憲政中所起的作用大致可以分為憲政附屬者、憲政影響者和憲政幕后把持者,拉瑪九世就無(wú)法對(duì)政治事務(wù)發(fā)表意見,規(guī)定總理必須具有民選議員資格。

泰國(guó)留學(xué)歐美的學(xué)生在與其利害攸關(guān)的親王與一些海陸軍軍官及文官的支撐下,并合理剝奪國(guó)民政治權(quán)利以履行極權(quán)統(tǒng)治,自1932年以來(lái),我們會(huì)付出很大代價(jià);如果我們贏了,我將立即辭職,于是我便閉嘴了,因?yàn)閲?guó)王的認(rèn)可就意味著事后國(guó)民對(duì)政變的認(rèn)可,理由是反對(duì)普瑞姆(Prem Tinsulanond)身兼總理和陸軍總司令,作為國(guó)家精力信條,新加坡大學(xué),“沒(méi)有人能夠讓我下臺(tái),政黨路線以領(lǐng)導(dǎo)人的意志作風(fēng)為基

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