奧地利提供全面的社會保障和福利制度,該系統(tǒng)在兩個層面上運行。首先,有保險原則,為所有有酬就業(yè)者提供保險,并在很大程度上為生病、事故、失業(yè)、育兒假和養(yǎng)恤金等情況下的受撫養(yǎng)人提供保險;其次,聯(lián)邦、省、市當(dāng)局向不在保險制度范圍內(nèi)的有需要的公民提供公共福利。
一、社會保障制度
奧地利的社會保障制度可細(xì)分如下:
1、社會保險:主要包括社會養(yǎng)老、健康和工傷保險;
2、失業(yè)保險:主要包括失業(yè)救濟和積極的勞動力市場政策;
3、普遍保險:家庭津貼和兒童稅收抵免、兒童保育津貼、長期護理制度(事實上,還有保健制度提供的實物福利);
4、經(jīng)濟狀況調(diào)查福利:主要包括養(yǎng)老金計劃下的最低收入水平、失業(yè)保險下的失業(yè)援助、經(jīng)濟狀況調(diào)查最低收入計劃以及對學(xué)生和學(xué)生的補助;
5、公務(wù)員社會保障(受特別退休金法約束的終身公務(wù)員);
6、社會賠償制度:主要針對戰(zhàn)爭、兵役和犯罪受害者;
7、勞動法保護:如生病時繼續(xù)支付工資;
8、職業(yè)退休金計劃;
9、社會服務(wù);
二、社會保險
奧地利的社會保險以強制性保險、團結(jié)和自治原則為基礎(chǔ)。它主要由現(xiàn)收現(xiàn)付制下雇主和雇員的繳款供資,嚴(yán)格意義上的社會保險由三個方案組成:
1、養(yǎng)老保險;
2、健康保險;
3、工傷保險。
共有22家社會保險機構(gòu)提供醫(yī)療、養(yǎng)老和工傷保險。它們是由一個名為“奧地利社會保障組織主要協(xié)會”的傘式組織組成的。該協(xié)會的重要職能包括:
1、長期規(guī)劃;
2、起草指南;
3、中央數(shù)據(jù)管理;
4、與醫(yī)生、牙醫(yī)等簽訂合同;
5、公布醫(yī)藥產(chǎn)品登記冊;
6、保險機構(gòu)指標(biāo)比較;
7、社會保險機構(gòu)的公眾代表;
8、政府間一級的聯(lián)絡(luò)。
近年來,社會保險的覆蓋面已經(jīng)擴大,包括強制性或自愿性計劃下的大部分非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系(邊緣兼職人員、準(zhǔn)自由職業(yè)者、新個體經(jīng)營者),這些計劃提供繳費福利。由于健康保險覆蓋面還包括被保險人的家庭成員,奧地利的社會保險制度基本上為全體人口提供全面的醫(yī)療保健。
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