【面 積】 312679平方公里。
【人 口】 3842萬(2018年11月)。其中波蘭族約占97.1%(2016年),此外還有德意志、白俄羅斯、烏克蘭、俄羅斯、立陶宛、猶太等少數(shù)民族。官方語言為波蘭語。全國約87%的居民信奉羅馬天主教。
【首 都】 華沙(Warsaw)。人口176.5萬(2017年12月)。2017年平均氣溫9.4℃。
【國家元首】 總統(tǒng)安杰伊·杜達(Andrzej Duda),2015年8月就職,任期5年。
【重要節(jié)日】 國慶節(jié):5月3日(憲法日,1791年5月3日波蘭頒布第一部憲法);11月11日(獨立日,1918年11月波蘭宣布恢復獨立)。
【簡 況】 位于歐洲中部,西與德國為鄰,南與捷克、斯洛伐克接壤,東鄰俄羅斯、立陶宛、白俄羅斯、烏克蘭,北瀕波羅的海。海岸線長528公里。屬海洋性向大陸性氣候過渡的溫帶闊葉林氣候。1月份平均氣溫-5~-1℃,7月份17~19℃。
波蘭國家起源于西斯拉夫人中的波蘭、維斯瓦、西里西亞、東波美拉尼亞、馬佐維亞等部落的聯(lián)盟。公元9、10世紀建立封建王朝,14、15世紀進入鼎盛時期,18世紀下半葉開始衰落。1772年、1793年和1795年三次被沙俄、普魯士和奧匈帝國瓜分,1918年11月11日恢復獨立。1939年9月1日,法西斯德國入侵波蘭,第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。戰(zhàn)后建立波蘭共和國,后改名為波蘭人民共和國。波蘭統(tǒng)一工人黨(共產(chǎn)黨)執(zhí)政40余年。1980年,反政府組織——團結工會組織全國大罷工,波當局于1981年12月至1983年7月實行戰(zhàn)時狀態(tài),宣布團結工會為非法組織。1989年4月,議會通過了團結工會合法化和實行議會民主等決議。團結工會在當年6月提前舉行的議會大選中獲勝,成立了以其為主體的政府。12月29日,議會通過憲法修正案,改國名為波蘭共和國,將5月3日定為國慶日。
【政 治】 2014年5月,波舉行歐洲議會選舉,以公民綱領黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟以逾39.5%的得票率獲勝。8月30日,時任總理圖斯克被推舉為新一屆歐洲理事會主席,12月1日就任。9月22日,前眾議長科帕奇出任新總理。11月,波舉行地方政府選舉。2015年5月,波舉行總統(tǒng)選舉,最大反對黨法律與公正黨總統(tǒng)候選人杜達勝選。2015年10月,波舉行議會選舉。法律與公正黨以37.58%的得票率勝出,獲得眾議院460個議席中的235席;主要執(zhí)政黨公民綱領黨獲得24.9%選票,位列第二,獲138席;“庫齊茲”運動得票率達8.81%,獲42席;“現(xiàn)代波蘭”協(xié)會得票率為7.6%,獲28席;人民黨得票率為5.13%,獲16席;德意志少數(shù)民族占1席。11月16日,波組成新一屆政府,法律與公正黨副主席謝德沃出任總理。本屆政府是波劇變以來首個憑一黨之力單獨組建的政府。2017年12月,因執(zhí)政黨內部人事調整,謝德沃辭職,時任主管經(jīng)濟事務副總理馬泰烏什·莫拉維茨基出任新總理。2018年1月,莫政府完成改組。
【憲 法】 1997年4月,波蘭國民大會通過新憲法。新憲法于1997年10月生效。新憲法確立了三權分立的政治制度和以社會市場經(jīng)濟為主的經(jīng)濟體制,規(guī)定:眾議院和參議院擁有立法權,總統(tǒng)和政府擁有執(zhí)法權,法院和法庭行使司法權;波經(jīng)濟體制的基礎為經(jīng)濟自由化、私有制等原則;波武裝力量在國家政治事務中保持中立。根據(jù)新憲法,如總統(tǒng)否決了議會或政府提交的法案,議會可以五分之三的多數(shù)否決總統(tǒng)的決定。
【議 會】 由眾議院和參議院組成,是國家最高立法機構,任期4年。眾議院議員460名,參議員100名,均通過直接選舉產(chǎn)生。本屆議會于2015年10月成立,由5個黨派組成。截至2019年2月,眾議院的席位分配情況:法律與公正黨團237席,公民綱領黨團(公民聯(lián)盟)145席,“庫齊茲”運動黨團26人,人民黨黨團16人,“現(xiàn)代波蘭”黨團15人,其他黨派10人,獨立議員11人。眾議長馬萊克·庫赫欽斯基(Marek Kuchcinski,法律與公正黨),2015年11月就任。截至2018年2月,參議院的席位分配情況:法律與公正黨66席,公民綱領黨31席,獨立議員3席。參議長斯坦尼斯瓦夫·卡爾切夫斯基(Stanislaw Karczewski,法律與公正黨),2015年11月就任。
【政 府】 本屆政府于2018年1月完成改組,內閣名單如下:部長會議主席(亦稱總理)馬泰烏什·莫拉維茨基,第一副總理貝阿塔·謝德沃,副總理兼文化部長彼得·格林斯基(Piotr Glinski),副總理兼科學與高等教育部長雅羅斯瓦夫·戈文(Jaros?aw Gowin),基礎設施部長安杰伊·阿達姆契克(Andrzej Adamczyk),農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部長揚·克里什托夫·阿爾達諾夫斯基(Jan Krzysztof Ardanowski),體育與旅游部長維托爾德·班卡(Witold Banka),國防部長馬柳什·布瓦什查克(Mariusz Blaszczak),內務與行政部長尤希姆·布魯津斯基(Joachim Bruzinski),外交部長雅采克·查普托維奇(Jacek Czaputowicz),財政部長特蕾莎·切爾文斯卡(Teresa Czerwinska,女),產(chǎn)業(yè)與技術部長雅德維加·埃米萊維奇(Jadwiga Emilewicz,女),海洋經(jīng)濟與內河航運部長馬萊克·格魯巴爾契克(Marek Grobarczyk),環(huán)境部長亨雷克·科瓦爾赤克(Henryk Kowalczyk),投資與發(fā)展部長耶日·克維欽斯基(Jerzy Kwiecinski),家庭、勞動與社會政策部長伊麗莎白·拉法爾斯卡(Elzbieta Rafalska,女),衛(wèi)生部長烏卡什·舒莫夫斯基(Lukasz Szumowski),能源部長克里什托夫·特霍熱夫斯基(Krzysztof Tchorzewski),數(shù)字化部長馬萊克·扎古爾斯基(Marek Zagorski),教育部長安娜·扎萊夫斯卡(Anna Zalewska,女),司法部長茲比格涅夫·焦布洛(Zbigniew Ziobro),不管部長貝阿塔·坎帕(Beata Kempa,女),特種部門協(xié)調員馬柳什·卡明斯基(Mariusz Kaminski)。
【行政區(qū)劃】 1998年7月,議會通過了政府制定的關于地方自治機構改革方案,決定將原有的49個省調整為16個省,同時重新設立縣制,由省、鄉(xiāng)兩級改為省、縣、鄉(xiāng)三級,共設16個省,314個縣,2479個鄉(xiāng)。新機制于1999年1月1日啟動。
【司法機構】 最高法院是國家最高審判機關。最高法院對下屬法院的審判活動實行監(jiān)督。法官由總統(tǒng)任命,現(xiàn)任最高法院院長瑪烏格熱塔·蓋爾斯多夫(Ma?gorzata Gersdorf),2014年12月就職。司法部長兼任總檢察長。
【政 黨】 根據(jù)1998年實施的新政黨法,必須收集1000名以上成年人的簽名才可建立政黨。目前已注冊登記的政黨有200多個,最具影響的是:
(1)法律與公正黨(Law and Justice):執(zhí)政黨。2001年6月成立,黨員約3.7萬人(截至2018年12月)。該黨具有保守主義和基督教民主主義性質。政治上,主張實行政治家財產(chǎn)公開制度,建立強有力的反腐機構,嚴懲犯罪分子;實行向家庭傾斜的政策,特別是為不富裕的多子女家庭提供國家補助,鼓勵生育。外交上,主張親美融歐,同時在歐盟內部強調自主權,堅定維護本國利益,重視拉緊同其他中東歐國家關系,對俄強硬?,F(xiàn)任黨主席雅羅斯瓦夫·卡欽斯基(Jaroslaw Kaczynski)。
(2)公民綱領黨(Civic Platform):最大在野黨。2001年1月成立,黨員約3.3萬人(截至2018年4月)。該黨兼具保守自由主義、新自由主義和基督教民主主義色彩。主要綱領為:實行自由市場經(jīng)濟、大力發(fā)展教育,同貪污腐敗作斗爭,使國家非政治化及對農(nóng)村進行結構改造。外交上,積極主張全面融歐,與鄰國發(fā)展睦鄰關系?,F(xiàn)任黨主席格熱格日·謝蒂納(Grzegorz Schetyna)。
(3)人民黨(Polish People's Party):在野黨。原稱農(nóng)民黨,該黨歷史可追溯到19世紀。東歐劇變后,于1990年5月重新創(chuàng)立,黨員約12.3萬人(2016年)。該黨在意識形態(tài)上具有中間主義,新平均地權主義,基督教民主主義和新凱恩斯主義的性質。主張國家扶持農(nóng)業(yè),提供免費教育和醫(yī)療,放緩私有化步伐,反對單一稅制,支持歐洲一體化?,F(xiàn)任黨主席伏瓦迪斯瓦夫·科希尼亞克–卡梅什(Wladyslaw Kosiniak–Kamysz)。
(4)“庫奇茲”運動(Kukiz’15):在野黨。由波蘭搖滾歌手保羅·庫奇茲于2015年7月創(chuàng)立的反建制政治團體。其主要政治主張有:改革波蘭現(xiàn)行選舉體制、以單一選區(qū)制替代比例代表制、摧毀政黨專制制度等?,F(xiàn)任黨主席保羅·庫奇茲(Pawel Kukiz)。
(5)現(xiàn)代黨(Nowoczesna.):在野黨。由波蘭經(jīng)濟學家協(xié)會主席雷沙德·佩特魯于2015年創(chuàng)建,黨員約6000人(2017年9月)。具有新自由主義色彩。政治上持中間立場,主張經(jīng)濟自由、簡化稅收、取消不同人群退休年齡特權、取消對工會活動的資金支持、取消政黨活動的財政支持、對不同宗教和政見者一視同仁,以及對教育體制進行適應市場需求的改革?,F(xiàn)任黨主席卡塔日娜·盧布娜烏爾(Katarzyna Lubnauer,女)。
【團 體】 (1)團結工會(NSZZ Solidarno??,Independent Self-governing Labour Union "Solidarity"):1980年成立。有40~68萬成員(截至2010年)。1982年12月波蘭當局宣布實行軍管時被取締。1989年4月恢復合法地位,同年6月贏得議會選舉并成立以其為主體的政府。1993年9月大選中未進入議會。1996年6月聯(lián)合基督教民族統(tǒng)一黨、中間派協(xié)議會等35個右翼政黨和團體組成“團結工會選舉聯(lián)盟”(簡稱“團選聯(lián)”),贏得1997年議會大選,并與自由聯(lián)盟聯(lián)合組閣。2001年,由于執(zhí)政聯(lián)盟內部矛盾以及改革措施不力,政府支持率明顯下降,不少黨派和議員紛紛退出“團選聯(lián)”。在2001年選舉中,“團選聯(lián)”未進入議會。10月,團結工會召開第十四次全國代表大會并做出決議,禁止任何政治組織使用“團結工會”這一名稱和標志,禁止工會領導人同時擔任政黨領導職務。團結工會成為純工會性質的社會組織。主席彼得·杜達(Piotr Duda),2010年10月當選。
(2)全波工會協(xié)議會全波工會協(xié)議會(All-Poland Alliance of Trade Unions):1984年11月成立。有約80萬會員。系左翼工會組織。主張通過提高超額工資累進稅、增加退休人員收入、解決職工住房問題等維護職工權益,反對國有企業(yè)私有化和普遍私有化政策。主席揚·古斯(Jan Guz),2004年4月就職,多次連任。
【重要人物】 安杰伊·杜達:總統(tǒng)。1972年出生,雅蓋隆大學法律專業(yè)博士學位,曾在雅蓋隆大學任助教。2005年加入法律與公正黨,歷任該黨議員團司法委員會顧問、司法部副國務秘書、國家檢察院檢察官、總統(tǒng)府副國務秘書。2011年當選眾議員,2013年出任法律與公正黨新聞發(fā)言人,2014年當選歐洲議會議員。2015年5月當選總統(tǒng),8月宣誓就職。已婚,有一女。 馬泰烏什·莫拉維茨基:總理。1968年出生,畢業(yè)于波蘭弗羅茨瓦夫大學。長期從事財經(jīng)領域工作,曾供職于德意志銀行、西部銀行,參與波蘭加入歐盟談判,擔任總理經(jīng)濟顧問。2015年11月,任副總理兼經(jīng)濟發(fā)展部長,2016年9月起兼任財政部長。2017年12月出任總理。已婚,有四個子女。
【經(jīng) 濟】 1989年劇變后,“休克療法”導致經(jīng)濟一度下滑。1992年起經(jīng)濟止跌回升,并逐步成為中東歐地區(qū)發(fā)展最快的國家之一。加入歐盟后,經(jīng)濟更是突飛猛進,2007年,增幅達6.5%。同時,公共財政赤字持續(xù)增加、勞動人口大量流失、失業(yè)率較高等問題也較突出。2009年,受國際金融危機影響,經(jīng)濟明顯下滑,但仍好于歐盟多數(shù)國家,為歐盟內唯一實現(xiàn)正增長的國家。2010年,經(jīng)濟繼續(xù)增長,增幅為3.8%,居歐盟前列。吸引外資142億美元。世界銀行和國際金融公司聯(lián)合發(fā)布的《2013年營商環(huán)境年度報告》指出,波是自2005年來致力于營商環(huán)境改善速度最快的歐盟經(jīng)濟體。2015年,經(jīng)濟增長3.6%,經(jīng)濟總量居歐盟成員國第8位。2016年經(jīng)濟增長2.8%,經(jīng)濟總量居歐盟成員國第10位。2017年,波蘭經(jīng)濟增長4.6%,經(jīng)濟總量居歐盟成員國第8位。2018年,波經(jīng)濟增長5.1%,經(jīng)濟總量居歐盟成員國第8位(含英國)。
國內生產(chǎn)總值(2018年):4966億歐元。
人均國內生產(chǎn)總值(2018年):12900歐元。
國內生產(chǎn)總值增長率(2018年):5.1%。
貨幣名稱:茲羅提(Z?OTY)。
1茲羅提=100格羅什(GROSZ)。
年平均匯率(2018年):1美元=3.613茲羅提,1歐元=4.262茲羅提
通貨膨脹率(2018年5月):1.7%
失業(yè)率(2018年5月):6.1%。
【資 源】 主要礦產(chǎn)有煤、頁巖氣、硫磺、銅、鋅、鉛、鋁、銀等。截至2017年底,已探明硬煤儲量為604.96億噸,褐煤233.85億噸,硫磺5.0億噸,銅銀19.32億噸。截至2018年底,森林(綠地)面積953.4萬公頃,森林覆蓋率30.5%。
【工 業(yè)】 2017年工業(yè)總產(chǎn)值按現(xiàn)行價格計算為15037億茲羅提(約合3580億歐元),占當年國內生產(chǎn)總值的37.8%。工業(yè)部門從業(yè)人員318.9萬,占就業(yè)總數(shù)的20.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品有煤炭、原鋼、小轎車、水泥等。
【農(nóng)牧業(yè)】 2017年農(nóng)業(yè)用地1881萬公頃,人均占地面積0.49公頃。2017年農(nóng)村人口1529.7萬,占全國人口的39.8%。農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)232.7萬,占就業(yè)總數(shù)的14.8%。2017年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按現(xiàn)行價格計算為1355.5億茲羅提(約合320億歐元),占當年國內生產(chǎn)總值的3.4%。主要糧食農(nóng)作物有小麥、黑麥、大麥、燕麥、甜菜、馬鈴薯、油菜籽等,主要出口的農(nóng)副產(chǎn)品有肉、奶、蔬菜、水果、可可及其加工食品。
【旅游業(yè)】2017年接待外國游客1820萬人次。游客多來自德國、英國、烏克蘭、意大利、法國、俄羅斯、西班牙、以色列、瑞典、白俄羅斯、荷蘭、立陶宛等。主要旅游勝地有首都華沙,沿海城市革但斯克、索波特和什切青,以及托倫、奧爾什丁、南部古城克拉科夫、山城扎科帕內、克雷尼察和東部的比亞沃維扎森林區(qū)等。
【交通運輸】 2017年交通運輸情況如下:
鐵路:鐵路總長19209公里,其中標準軌鐵路19209公里(包括電氣化鐵路11854公里);客運量3.03億人次,貨運量2.40億噸。
公路:公路總長30.0萬公里;有2167.5萬輛小轎車,354.1萬輛載重汽車;客運量3.79億人次,貨運量17.5億噸。
水運:內河航運線總長3654公里,內河貨運量577.8萬噸,內河客運量126.2萬人次;海運貨運量825.4萬噸,海上客運量145.9萬人次。共有船只132艘,其中貨船89艘,貨船載重238.9萬載重噸;海運商港6個,貨物吞吐量825.4萬噸,主要海港有革但斯克、格丁尼亞、希維諾烏西切、什切青等。
空運:波蘭開設的定期航班航線的飛機有68架,同45個國家、71個城市有定期航班,國際航線156條;客運量1184.5萬人次,貨運量5.3萬噸。主要國際機場是華沙肖邦國際機場。
管道運輸:石油及其產(chǎn)品輸送主干管道總長2483公里,管道輸送量5239萬噸。
【財政金融】 2017年波財政收入為3800.7億茲羅提,支出為3905億茲羅提,財政赤字104.2億茲羅提。截至2017年底,波蘭外債總額為3820.1億美元,外匯儲備1132.8億美元。
【對外貿易】 主要進口石油、汽車、鋼鐵、合成材料及工業(yè)成品油等。主要出口汽車、內燃機、橡膠制品、鋁制品、農(nóng)產(chǎn)品等。
2017年,波蘭主要進、出口貿易伙伴及占外貿進、出總額的比例:進口:德國(23.1%)、中國(11.8%)、俄羅斯(6.4%)。出口:德國(27.5%)、英國(6.4%)、捷克(6.4%)。
【外國資本】 2017年波蘭吸引外國直接投資346.9億茲羅提(約合91.8億美元),主要投資國為德國、比利時與盧森堡、荷蘭、瑞典、美國、英國等。
【人民生活】2017年國民經(jīng)濟各部門的人均月工資為4283.7茲羅提(約合1134美元),工業(yè)部門企業(yè)職工的月平均工資為4365.8茲羅提(約合1156美元)。2017年人均住房面積27.8平米;2017年全國有醫(yī)師90284名,牙醫(yī)師13331名,藥劑師29330名,護士和助產(chǎn)士216442名,每千人有病床4.82張。2017年,人均月消費1176.4茲羅提(約合311美元),其中食品(含非酒精飲料)、衣物、文娛、教育方面花費分別占個人總消費的24.3%、5.3%、6.9%和0.96%。
【軍 事】 1943年10月12日建立波蘭人民軍。1990年更名為波蘭軍隊,將8月15日定為建軍節(jié)(1920年8月15日,波蘭軍隊在華沙近郊擊退蘇俄紅軍進攻并轉入反攻)??偨y(tǒng)為武裝力量最高統(tǒng)帥??偨y(tǒng)任主席的國防委員會是最高國防決策機構。國防部為最高軍事行政機關??倕⒅\部是最高軍事指揮機構,負責指定軍隊發(fā)展規(guī)劃。2013年7月,波總統(tǒng)簽署法令,對波軍指揮系統(tǒng)進行改革。國防部長領導波軍總參謀長、各軍種司令??偨y(tǒng)可在總理要求下指定戰(zhàn)時總指揮??倕⒅\部負責制訂軍隊發(fā)展規(guī)劃,為總統(tǒng)、總理及國防部長提供防務建議。總參謀長是萊蒙德·安德萊伊查克(Rajmund Andrzejczak)中將,2018年7月就職。
2009年9月,波軍最后一批義務兵退役,波軍職業(yè)化改造初步完成。自此,波軍開始根據(jù)自愿原則招收士兵。截至2017年,波蘭武裝力量總人數(shù)約11萬人。
2017年國防開支為約373.5億茲羅提(約合98.8億美元),占國內生產(chǎn)總值的2.01%。
【新聞出版】 2017年,全國出版發(fā)行各類報紙雜志共7481種,其中主要的綜合類報紙及其平均日發(fā)行量為:《選舉報》,19.1萬份;《事實日報》,28.7萬份;《超級快訊》,22.4萬份;《共和國報》,7.1萬份;《法律日報》,4.9萬份。此外,還有《政治周刊》《直言周刊》《論壇報》和《新聞周刊》等。
國家主要通訊社有波蘭通訊社(PAP)、廣播新聞社(IAR)。國家主要電臺和電視臺是波蘭廣播電臺(Polskie Radio)和波蘭公共電視臺(TVP)。1990年10月,眾議院通過關于允許開辦私營電臺和電視臺的法令。截至2017年底,共有289家廣播電臺,其中全國性電臺7家;電視臺23家,其中全國性電視臺20家。
【對外關系】 1999年3月12日加入北約,2004年5月1日加入歐盟,2007年12月加入申根協(xié)定。政治和經(jīng)濟上立足歐盟,安全和防務上倚靠北約和美國,睦鄰周邊,積極構建全方位外交格局,力求在歐盟和北約中發(fā)揮更大作用。近年來,更加注重維護自身利益,通過次區(qū)域合作及域外多元外交提升在地區(qū)和國際事務中影響力?,F(xiàn)同195個國家保持外交關系。
【同歐盟關系】以“依托歐盟促進經(jīng)濟與社會發(fā)展、加強在歐盟內地位與作用”為外交重點,在保持獨立自主前提下主張加強歐盟內部團結和共同行動。高度重視歐盟單一市場建設、能源安全,提倡建設更有競爭力、開放和安全的歐盟。主張強化歐盟機構作用,提高決策效率,推動歐盟在國際舞臺上發(fā)揮更加重要的作用。2014—2020年度共獲得1195億歐元歐盟資金,成功爭取到包括碳排放交易免費額度在內的氣變補償。尚未加入歐元區(qū)。2015年,法律與公正黨政府掌權后,強調自主自決,力圖通過次區(qū)域合作及域外多元外交提升波在歐盟內話語權和“能見度”。2014年8月,波蘭總理圖斯克被推選為歐洲理事會主席,12月1日就任,2017年3月連選連任。2016年以來,歐盟對波國內司法、媒體等改革表達擔憂,2017年底根據(jù)歐盟條約第七條正式對波啟動審查程序。
【同歐盟大國關系】 視波德關系為波蘭最重要的雙邊關系之一。德國是波蘭最大貿易伙伴,雙邊貿易占波貿易總額近三分之一,也是歐盟預算的最大凈出資國。視法國為傳統(tǒng)盟友,雙方在安全、政治、經(jīng)濟、人文領域交流活躍。重視“魏瑪三角”(德國、法國、波蘭)機制。視英國為北約內重要盟友,與英傳統(tǒng)合作基礎良好,努力在英國脫歐后繼續(xù)保持和發(fā)展波英關系,重視維護波僑民在英福利。
【同美國和北約關系】 認為波美關系具有特殊重要意義,視美國為歐洲之外最主要伙伴,是僅有的三個堅決支持美國對伊拉克動武并在第一時間派兵參戰(zhàn)的盟國之一。2014年3月、6月,美國副總統(tǒng)拜登、總統(tǒng)奧巴馬先后訪波,2015年2月,美軍向波特種部隊贈送45輛反地雷裝甲車。9月,波蘭總統(tǒng)杜達赴美出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。2016年4月,波蘭總統(tǒng)杜達赴美出席第四屆核安全峰會。2017年7月,美總統(tǒng)特朗普訪問波蘭并出席第二屆“三海(亞得里亞-黑海-波羅的海)倡議”峰會。2018年9月,波蘭總統(tǒng)杜達對美進行正式訪問。2019年2月,波美在華沙共同舉辦中東問題部長級會議,美副總統(tǒng)彭斯、國務卿蓬佩奧出席。
視北約和美國為波蘭國家安全重要支柱,支持深化跨大西洋合作和北約東擴。堅持共同防御原則,積極參與制定北約新戰(zhàn)略和阿富汗重建,向駐阿國際安全援助部隊(ISAF)派兵1000余人,2014年底正式結束維和使命。烏克蘭危機爆發(fā)后,在增加自身軍事投入同時,更加注重強化跨大西洋安全合作,強烈要求北約增加東翼力量,呼吁北約在波境內長期駐軍。2016年7月北約峰會在華沙舉行。目前,正積極推動落實北約紐波特峰會和華沙峰會共識,2017年上半年美軍向波增派部隊,部署裝甲部隊。2018年上半年,波同美簽署購買愛國者反導系統(tǒng)合同。
【同俄羅斯及東部鄰國關系】 波俄關系歷史錯綜復雜,糾葛頗多。烏克蘭危機使波俄關系在政治與經(jīng)濟層面遭到嚴重破壞,兩國中斷高層與政治交往,陷入制裁與反制裁的惡性循環(huán)。波在制裁俄問題上立場強硬。俄禁止進口歐盟農(nóng)產(chǎn)品致波農(nóng)產(chǎn)品出口損失慘重。
高度重視歐盟“東部伙伴關系”計劃,同東部鄰國關系密切,領導人互訪頻繁。推動東部鄰國進行政治、經(jīng)濟改革,加強民主體制建設,更好地融入歐洲。
【同中東歐國家關系】 視中東歐為其在歐盟內的戰(zhàn)略依托,重視維謝格拉德集團、波羅的海國家理事會、“三海倡議”、“布加勒斯特9國”等次區(qū)域組織或多邊機制合作,多次倡導召開中東歐國家領導會議,加強立場協(xié)調,維護自身及地區(qū)國家共同利益。主張新入盟國家加強內部協(xié)調,力爭在歐盟內用一個聲音說話。2016年7月至2017年6月,波蘭擔任維謝格拉德集團輪值主席國,積極加強集團內經(jīng)貿合作、對歐盟政策協(xié)調、能源安全和防務合作。2017年7月,波蘭舉辦“三海倡議”峰會,美國總統(tǒng)特朗普出席。
【同其他國家關系】 密切關注西亞北非局勢發(fā)展,大力宣揚自身民主轉型經(jīng)驗。支持突尼斯、埃及、利比亞等國現(xiàn)代化、民主化進程。重視同印度、日本、韓國等亞洲國家關系,加大對該地區(qū)投入,積極開展與中東、拉美、非洲地區(qū)經(jīng)貿及能源等領域合作。
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