據(jù)英國《華商報(bào)》報(bào)道，去年底，英國內(nèi)政部出臺(tái)的打擊黑工修改條例今年初獲國會(huì)通過，5月16日正式實(shí)施。

修改條例將罰款上限由原先的1萬鎊提高到2萬鎊，條例進(jìn)一步明確雇主的權(quán)利義務(wù)和交付罰款的相應(yīng)規(guī)定。

根據(jù)內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)，2013年4171家英國中餐館和外賣店被查，中餐業(yè)涉及黑工現(xiàn)象大量存在，如何區(qū)別合法與非法一直是華社頭痛的問題。

明確雇傭留學(xué)生界限

2006年以來，內(nèi)政部實(shí)施打黑工政策，大批餐館、外賣店和快餐店等商業(yè)機(jī)構(gòu)被移民警察突擊檢查，數(shù)萬非法打工者被抓。

該政策執(zhí)行的八年中，出現(xiàn)不少法律漏洞和互不銜接之處，尤其是雇主以無法甄別打工準(zhǔn)證的真?zhèn)味颖芴幜P。據(jù)內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)，官方簽發(fā)給雇主的黑工罰單約有四成多收不到罰款，雇主提出的上訴也有至少三成以內(nèi)政部敗訴而告終。

5月16日開始實(shí)施的修改條例明確，雇主必須查看雇員護(hù)照和身份卡原件。中餐業(yè)中最常見使用的一些證件在新規(guī)定中明令無效，如工簽信，移民局的信件和旅游證件等。

中餐業(yè)老板以往認(rèn)為，應(yīng)聘者只要有國民保險(xiǎn)稅號(hào)(NI)就可以合法使用。新規(guī)定指出，只有國民保險(xiǎn)稅號(hào)與其它證件（如有效的身份卡）合用才有效，光憑國民保險(xiǎn)稅號(hào)是不能打工的。

關(guān)于留學(xué)生課余打工，新的條例中也有詳盡的解釋。從今年5月16日起，雇主如要雇傭留學(xué)生，后者必須提供學(xué)校開學(xué)，放假的詳細(xì)時(shí)間表，要以學(xué)校出具或?qū)W校官網(wǎng)上的時(shí)間為準(zhǔn)。歐盟外的留學(xué)生目前大多只準(zhǔn)每周工作10小時(shí)，假期可全職，但以往被查獲雇傭留學(xué)生的業(yè)主都聲稱自己不知道何時(shí)是假期。

最高罰款翻一倍

新規(guī)定提高了懲罰的力度，由原先雇傭一名黑工，最高罰款為一萬英鎊，調(diào)高到2萬英鎊。內(nèi)政部指出，雇主主動(dòng)向內(nèi)政部報(bào)告和積極配合都屬于減免情節(jié)，可酌情降低罰款。

規(guī)定明確雇主在雇員上班后如發(fā)現(xiàn)他的身份卡或其它身份資料有假，主動(dòng)與內(nèi)政部查詢熱線(0300 123 4699)聯(lián)系，或者在移民警察到商鋪搜查時(shí)，積極配合，提供方便，可獲適當(dāng)減免，減免額度最多可達(dá)一萬英鎊。

新規(guī)定指出，雇主如果在三年內(nèi)第二次被查獲使用黑工，將不享有任何減免。

記者了解到在近幾年查獲的華人黑工案中，不少人曾經(jīng)有合法身份（例如學(xué)生簽證），簽證過期滯留不歸，他們跟雇主說，正在辦理延簽，或者在上訴。新規(guī)定要求，聲稱正在延簽或上訴的，雇主必須在原簽證過期后的28天內(nèi)聯(lián)系內(nèi)政部，確認(rèn)雇員是否仍具有打工資格。

新規(guī)定對罰款的追繳也有詳盡的說明。雇員在收到罰單的21天內(nèi)認(rèn)繳，可獲得30%的減免。如果在21天內(nèi)提出上訴，而上訴失敗后及時(shí)交款，仍可享受30%的減免。

被罰的雇主如有財(cái)政困難，可申請分期付款，通?？煞譃?4個(gè)月，個(gè)別的可延長至36個(gè)月。如果沒有在規(guī)定的期限內(nèi)交付罰款，內(nèi)政部將通過法庭強(qiáng)制執(zhí)行。新規(guī)定還規(guī)定準(zhǔn)許執(zhí)法部門查閱當(dāng)事雇主的銀行信息。

新規(guī)定還強(qiáng)調(diào)，持永居或其它簽證的雇主（如配偶簽證），違反移民條例雇傭黑工，情節(jié)嚴(yán)重的將有可能影響延簽、申請永居或入籍。雇傭黑工的公司申請工簽將受到影響。