Post-Graduate Work Permit(簡稱PGWP) 也稱畢業(yè)后工簽,是加拿大移民部專門給在加讀書的留學(xué)生在畢業(yè)后申請的工簽。根據(jù)其學(xué)習(xí)項(xiàng)目的長度不同,工簽的有效時(shí)間在1年-3年時(shí)間不等。
PGWP從推出以來,幫助無數(shù)留學(xué)生在畢業(yè)后順利留在加拿大。相比PGWP之前的工簽政策,PGWP是一個(gè)開放的工作簽證,意味著留學(xué)生可以拿著這個(gè)工作簽證為任何雇主打工,也可以自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板,非常靈活。
不過,近期有專家呼吁對PGWP進(jìn)行改革,增加符合申請資格的指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目,有可能成為2022年加拿大移民部對工簽項(xiàng)目的第一個(gè)改革。
移民律師和教育專家近期呼吁加拿大聯(lián)邦政府,擴(kuò)大和解決與畢業(yè)后工簽(PGWP)相關(guān)的問題,因?yàn)橐豁?xiàng)新的研究表明,進(jìn)入加拿大勞動(dòng)力市場的國際學(xué)生人數(shù)在近年顯著增加。加拿大移民部IRCC在接受媒體采訪的時(shí)候表示,去年 1 月至 11 月期間簽發(fā)了超過 126,000 個(gè)畢業(yè)后工作許可證,比前兩年持續(xù)上升。
圖片來源:《多倫多星報(bào)》報(bào)道截圖
先說說PGWP,它允許從符合條件的加拿大指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu) (DLI) 畢業(yè)的國際學(xué)生,獲得可開放式工作許可。
在一項(xiàng)關(guān)于國際學(xué)生通過 PGWP 參與勞動(dòng)力市場程度的研究中,加拿大統(tǒng)計(jì)局發(fā)現(xiàn),近四分之三的 PGWP 持有者在五年內(nèi)成為永久居民。 研究同時(shí)發(fā)現(xiàn):通過PGWP并隨后過渡到成為移民,國際學(xué)生為加拿大勞動(dòng)力市場提供了越來越多的勞動(dòng)力來源,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的學(xué)習(xí)時(shí)間。
這對人口老齡化的加拿大來說,如何進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)移民的規(guī)模并提高效率是移民部目前的重要課題。
統(tǒng)計(jì)局表示,近幾年P(guān)GWP持有人的數(shù)量有所增加,“其中來自印度和打算在安大略省工作的申請者增幅最大”。與印度一樣,中國、法國、韓國和巴西是 PGWP 持有者的前五名來源國。
絕大多數(shù) PGWP 持有者打算在安大略省工作,其次是打算在不列顛哥倫比亞省或者魁北克省工作。眾所周知,以上三個(gè)省份是加拿大經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),也是大企業(yè)集中的地方。
2020年COVID-19大流行開始后,加拿大移民局非常人性化地延長了PGWP的時(shí)長,并放寬了申請條件。移民局在2020年11月宣布將延長留學(xué)生可以在境外在線學(xué)習(xí)、并依然有資格獲得PGWP:
從2020年3月到2022年8月31日期間,在加拿大境外網(wǎng)上學(xué)習(xí)的所有時(shí)間都可以被計(jì)入PGWP的學(xué)習(xí)時(shí)長。(之前對于遠(yuǎn)程教學(xué)是不計(jì)入工簽申請有效學(xué)習(xí)時(shí)長的)
圖片來源:加拿大移民局推特截圖
不過,畢竟是已經(jīng)推出了10年以上的工簽計(jì)劃,有很多地方需要改進(jìn)。比如說,目前PGWP還僅供部分高校學(xué)生申請,如果學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)不在指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu) (DLI) 的名單上,那么就不符合申請資格。
這也從側(cè)面讓符合資格的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)入學(xué)申請競爭更加激烈。近日,全國職業(yè)學(xué)院協(xié)會(huì) (NACC) 表示,他們正在推動(dòng) PGWP認(rèn)可的學(xué)校名單,希望能納入更多的職業(yè)高校和學(xué)院。
“如果聯(lián)邦政府可以承認(rèn)這些學(xué)生獲得畢業(yè)后工作許可的資格,每年將有數(shù)千名額外的國際學(xué)生來到私立職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí),并幫助解決加拿大的勞動(dòng)力短缺問題?!盢ACC的主席這樣說道。
為印加教育委員會(huì)提供建議的資深國際教育專家 Patrick Dang 表示,“事實(shí)證明,這對加拿大來說是一個(gè)真正的機(jī)會(huì),可以吸收更多學(xué)生,并給他們提供達(dá)到加拿大的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育,使學(xué)生成為具有相關(guān)技能的理想勞動(dòng)力?!?/p>
他補(bǔ)充說:“加拿大的住房、教育、零售、就業(yè)、稅收和 GDP 產(chǎn)出等所有部門都將感受到積極影響。” 他認(rèn)為,目前公立大專院校提供的入學(xué)名額有限,無法為加拿大解決當(dāng)前大規(guī)模勞動(dòng)力短缺問題。
“這種嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺正在成為加拿大在后大流行時(shí)代的主要絆腳石?!?他說:“眾所周知,加拿大面臨至少一百萬個(gè)短缺的工作崗位,而且這個(gè)數(shù)字將在未來七年內(nèi)迅速上升?!?/p>