提起去德國(guó)留學(xué)的好處,很多留學(xué)生都會(huì)指出一條:德國(guó)不需要交學(xué)費(fèi)!
然而,最近德國(guó)“免費(fèi)大學(xué)”福利卻有銷聲匿跡之勢(shì)——據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,德國(guó)北威州政府提出對(duì)非歐盟國(guó)家留學(xué)生收取學(xué)費(fèi),顯然是想開(kāi)發(fā)新的財(cái)政收入來(lái)源。
這已不是第一次向留德學(xué)生征收學(xué)費(fèi)了,留學(xué)生日后想繼續(xù)享受“免費(fèi)讀書(shū)”福利的時(shí)間,可能也越來(lái)越短。
所謂的“德國(guó)留學(xué)生不需要交學(xué)費(fèi)”,其實(shí)就是政府把學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)分配給德國(guó)納稅人。當(dāng)然,有付出必定期待回報(bào),政府所期待的回報(bào),就是本國(guó)“短缺人才”能通過(guò)“進(jìn)口”留學(xué)生得到彌補(bǔ):
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2013年間,共有5.8萬(wàn)名留學(xué)生在德國(guó)完成學(xué)業(yè),并于2014年仍然留在德國(guó)。這些被稱為“留學(xué)移民”群體里的大部分人(1.06萬(wàn))來(lái)自中國(guó),占總數(shù)的18%;
此外,在“留學(xué)移民”中,超過(guò)44%的畢業(yè)生取得的是數(shù)學(xué)、信息、自然科學(xué)或者技術(shù)等領(lǐng)域的學(xué)位,而德國(guó)企業(yè)恰恰在這些領(lǐng)域有著最嚴(yán)重的人才短缺。
也就是說(shuō),一旦留學(xué)生決定留在德國(guó),他們大多能在勞動(dòng)市場(chǎng)找到很好的出路,就業(yè)率高達(dá)79.1%!
然而,盡管留德求職壓力小,但仍有多數(shù)留學(xué)生決定歸國(guó)——
據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》報(bào)導(dǎo),位于科隆的德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所(IW)的一項(xiàng)最新調(diào)查結(jié)果顯示,在過(guò)去幾年里,來(lái)德國(guó)上大學(xué)的人(在其它國(guó)家高中畢業(yè)并獲得就讀大學(xué)資格)明顯增加,但留德比例卻逐漸下降。不信?一起來(lái)看看:
一方面,從2010年到2015學(xué)年,德國(guó)留學(xué)生的人數(shù)從大約18.5萬(wàn)增加到25.1萬(wàn),增幅高達(dá)36%;
另一方面,留學(xué)生入讀德國(guó)大學(xué)后,大概只有50%的學(xué)子能完成學(xué)業(yè);而在這批留學(xué)生中,大約也只有50%的學(xué)生最終能留在德國(guó)工作。換言之,每4個(gè)外國(guó)留學(xué)生里,只有1個(gè)能留下來(lái)。
按照這種趨勢(shì),德國(guó)為留學(xué)生提供“免費(fèi)留學(xué)”的福利,是賺還是賠呢?
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所(IW)自然不會(huì)放過(guò)算這筆經(jīng)濟(jì)賬的機(jī)會(huì):
現(xiàn)共有A、B、C、D留學(xué)生四人來(lái)德國(guó)留學(xué),則德國(guó)須為4個(gè)留學(xué)生投資10.8萬(wàn)歐元(根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,德國(guó)平均為每個(gè)外國(guó)學(xué)生的投資為2.7萬(wàn)歐元);其中,A順利畢業(yè)并選擇留德,平均每年交稅近2.3萬(wàn)歐元。
也就是說(shuō),德國(guó)至少?zèng)]做賠本買賣,因?yàn)榈聡?guó)對(duì)外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行的投資,其實(shí)少于留學(xué)生最終能帶來(lái)的回報(bào)。
從政府角度看,由于德國(guó)老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重,年輕勞動(dòng)力不足,外國(guó)留學(xué)生也能彌補(bǔ)德國(guó)高水準(zhǔn)勞動(dòng)力的缺乏的問(wèn)題;
從留學(xué)生角度看,外國(guó)學(xué)生回到本國(guó)后,一般都能得到很好的發(fā)展,他們會(huì)把德國(guó)文化、教育理念和生活方式傳播出去,讓更多人了解德國(guó)、理解德國(guó),為德國(guó)企業(yè)的向外發(fā)展和產(chǎn)品的出口提供更多的可能性。
雖然德國(guó)政府聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中,已經(jīng)清楚表明“放棄收取留學(xué)生學(xué)費(fèi)”,但當(dāng)遠(yuǎn)見(jiàn)和近利需要權(quán)衡時(shí),德國(guó)各州還會(huì)提供“免費(fèi)大學(xué)”福利嗎?
答案自然各不相同。
巴登州已收學(xué)費(fèi),北威州即將效仿德國(guó)的“免費(fèi)大學(xué)”并非沒(méi)有變數(shù):
2006年起,德國(guó)曾經(jīng)因?yàn)榇髮W(xué)生太多(尤其是延遲畢業(yè)的大學(xué)生),曾一度進(jìn)行過(guò)全面收費(fèi)。
不過(guò),這也引起了學(xué)生們的強(qiáng)烈抗議:從占領(lǐng)教室到集體罷課,學(xué)生們把德國(guó)大學(xué)弄得雞犬不寧。結(jié)果,2011年,巴符州率先開(kāi)始恢復(fù)免收學(xué)費(fèi),而到2014年,德國(guó)大學(xué)已全面恢復(fù)免費(fèi)教育。
德國(guó)大學(xué)
好景不長(zhǎng),2016年,巴符州又以增加教育經(jīng)費(fèi)為由,提出對(duì)非歐盟學(xué)生(包括中國(guó)留學(xué)生)開(kāi)收學(xué)費(fèi)。目前,巴登符騰堡州的高校每年將向非歐盟國(guó)家留學(xué)生收取3000歐元(1歐元≈人民幣7.8元)的學(xué)費(fèi);而雙學(xué)位學(xué)生則需多付650歐元/每學(xué)期的費(fèi)用。
巴符州的收費(fèi)行為,自然也引得其他州蠢蠢欲動(dòng)——這不,北威州政府也準(zhǔn)備對(duì)留學(xué)生征收每人每年3000歐元的學(xué)費(fèi)。值得一提的是,北威州是在德國(guó)面積最大的州,如果征收留學(xué)生學(xué)費(fèi),數(shù)目自然也不小:
根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在德國(guó)面積最大的州北威州共有在校大學(xué)生740154人,其中中國(guó)共8483人。這就意味著地方財(cái)政每年會(huì)增加2億歐元的額外收入。
這一決策自然引起不少不同意見(jiàn):
科隆大學(xué)學(xué)生會(huì)主席伊姆克·阿倫表示:“巴登符騰堡州為北威州提供了惡劣的先例,必須停止瞎鬧?!彼€指出,巴登符騰堡州引入學(xué)費(fèi)制度之后,留學(xué)生人數(shù)出現(xiàn)“大幅下滑”:“在弗萊堡和烏爾姆等七所大學(xué),引入收費(fèi)制度后流失了1/3的非歐盟國(guó)家學(xué)生?!?;
然而,北威州科學(xué)部部長(zhǎng)普法伊弗爾(Isabell Pfeiffer-Poensgen)卻在《萊茵郵報(bào)》上解釋道:“我們的想法是,既然來(lái)自非歐盟國(guó)家的學(xué)生使用這里的基礎(chǔ)設(shè)施,接受良好的教育,為此也要均攤一下使用成本?!?/p>
然而,無(wú)論北威州政府向留學(xué)生征收學(xué)費(fèi)制度實(shí)施與否,想來(lái)德國(guó)留學(xué)的小伙伴們都要當(dāng)心了:按照兩州接連取消“免費(fèi)大學(xué)”福利的趨勢(shì)來(lái)看,留學(xué)生日后在德國(guó)享受免費(fèi)讀書(shū)的日子,也可能越來(lái)越少。
一方面,德國(guó)大學(xué)學(xué)??诒蛯W(xué)位含金量都不錯(cuò);另一方面,留學(xué)生來(lái)德國(guó)留學(xué),主要還是因?yàn)榈聡?guó)有免收學(xué)費(fèi)政策。
關(guān)于德國(guó)北威州政府?dāng)M向留學(xué)生收取學(xué)費(fèi)一事,你有何看法?歡迎在“知留學(xué)”評(píng)論區(qū)留言。