作為社會主義陣營的一份子，朝鮮無疑是獨特的存在。
了解這個國家的社會經(jīng)濟文化等各方面的運行模式和特點，就成為外界進一步探索這個國家的重要方式。
今天我們要一起聊一聊朝鮮的免費教育。
歷史上看，朝鮮半島的教育思想和制度受中國的影響還是很大的。1882年，高宗皇帝李熙頒布敕令，宣告“教育是朝鮮王國的支柱”。
因此，朝鮮國民無論性別，無論階層，均有權(quán)利接受正規(guī)教育。
在今天的朝鮮，教育作為公共事業(yè)，由政府全權(quán)支持。其教育制度由如下幾個部分組成，首先是通用教育，又稱一般學制。該階段從幼兒園到10年級。幼兒園分小班和大班，小班從4歲開始上，大班從5歲開始。
接下來是小學，從6歲開始，朝鮮兒童會被送進“人民學?！被颉叭嗣駥W堂”，這一階段學習總共需要4年時間完成。
接下來就是中學階段，分為初級中學和高級中學，前者吸納10-13歲的學生就讀，為期四年；后者則吸納14-15歲的學生，為期兩年。及至中學階段，朝鮮教育均是免費以及義務(wù)性的。
完成中學學業(yè)后，學生可經(jīng)由當?shù)氐摹按髮W推薦委員會”提出并得到縣級和省級委員會的批準，進入不同學校繼續(xù)接受高等教育。
高等教育依據(jù)功能分為兩個部分，一是繼續(xù)教育，二是學術(shù)性教育。
其中學術(shù)性高等教育包括大學，學生根據(jù)所選課程，學習4到6年，如以培養(yǎng)小學教師為主的師范學院需要三年時間完成；專科學校同樣為期三年。
在完成這一部分的學業(yè)后，學生可以選擇繼續(xù)攻讀碩士和博士學位。值得注意的是，朝鮮高校都必須招收一定比例(20%-30%)的退伍士兵。他們必須服役三年以上，同時，有5年以上工作經(jīng)歷的工人也在錄取行列。
朝鮮還有各式專門學校，專門學校為朝鮮有特殊才能的或是來自精英階層的孩子而設(shè)，提供藝術(shù)類、體育類或是語言類等專門教育。如此設(shè)計的教育體系保證了朝鮮各個群體都有機會接受所需的教育。
除了學制齊備，朝鮮教育的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率也較高。
如前所述，朝鮮兒童從4歲起就要開始接受幼兒園教育了。在朝鮮幾乎每一個“洞”一級的行政單位（相當于我國的街道辦事處）都有至少一個托兒所。家長只需要交納一點象征性的管理費用即可為孩子辦理入學。
朝鮮的小學資源也比較豐富，為了照顧邊遠地區(qū)的孩子，全國還有數(shù)百所10到20人的“微型”學校。小班化教育保證了“不落下一個孩子”。
由此觀之，朝鮮可以說是世界上文化程度最高的國家之一。盡管統(tǒng)計口徑多有不同，但據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計，朝鮮的識字率可以達至98%-100%。
再比如，由于突出不分性別和階級，朝鮮的女性教育從世界范圍來看都屬于較先進的梯隊內(nèi)。
20世紀50年代末，政府發(fā)起了“千里馬”運動，該運動旨在充分發(fā)揮人民的能動性，加快社會主義建設(shè)的步伐。其中充分調(diào)動并有效利用人力資源是重要內(nèi)容。
“千里馬”運動首先在工業(yè)部門展開，隨后擴展到基建、科學、教育、文化、衛(wèi)生等各部門。在這一運動中，廣大的婦女被動員起來參與勞動和文化教育事業(yè)以培養(yǎng)下一代。
時至今日，朝鮮的小學教師群體中，女性占比超過80%，大學教師群體中，占比則超過15%。由此足可見女性在朝鮮文化教育中的地位。
二、免費教育的內(nèi)容朝鮮推行全民式的免費教育，背后有著多重考量。首先是培養(yǎng)年輕一代和成年人成長為“共產(chǎn)主義接班人”，從而符合現(xiàn)代朝鮮確立的社會主義國家的發(fā)展方向。
教育制度凸顯的公益性本身即是對社會主義優(yōu)越性地宣揚。同時，教育內(nèi)容中也有突出的社會主義文化色彩，亦即將集體主義置于朝鮮社會文化的中心位置。
集體活動是教學過程的主要形式。此外，在朝鮮，大學課堂上的教育理論也將各種集體活動置于更重要的考察地位上，在研究議程中予以突出。
由此，朝鮮教育使個體將集體主義的規(guī)范價值內(nèi)化于心，外化于行。
朝鮮教育的第二個用意即是以愛國主義推動朝鮮民族主義的復(fù)興。朝鮮半島的歷史自有其無奈之處。直至近代，朝鮮文化都服膺于中華文化，一個最突出的表現(xiàn)便是李氏朝鮮以“小中華”自居。
“小中華”本是高麗文宗時期宋朝贈予的稱號，它在高麗末期受朱子學和元明易代之影響升華為朝鮮半島的身份認同和文化體認，并在朝鮮前期一系列的內(nèi)部改革、對華外交與對外征服中正式形成“小中華”意識。
1905年11月，日本與朝鮮簽訂《乙巳條約》，朝鮮又茍且于日本的鐵蹄之下。第二次世界大戰(zhàn)后，日本戰(zhàn)敗，朝鮮光復(fù)。
但不久，朝鮮半島又因為冷戰(zhàn)之故而分裂為南北兩個政權(quán)，直至今日。在強鄰環(huán)伺，民族分裂的背景下，通過教育培養(yǎng)下一代的愛國情感，尤其是對朝鮮民族的認同感便成為朝鮮政府的重要任務(wù)。
1955年，金日成在一次面向宣傳干部的會議上發(fā)表了一次演講，強調(diào)朝鮮的社會主義革命要走出朝鮮特色來。
他提到，“我們研究蘇聯(lián)革命的歷史，我們研究中國革命的歷史，我們研究馬列主義基本原理，都必須是針對正確的朝鮮革命道路的。”
就這樣，金日成在國內(nèi)發(fā)起了針對朝鮮歷史和文化遺產(chǎn)的全面、系統(tǒng)的研究和復(fù)興工作。包括要求朝鮮女性穿著傳統(tǒng)服飾。
在朝鮮學校的大多數(shù)課程中，老師們通過教授，致力于讓學生對朝鮮為東方文化進步做出的貢獻感到自豪。由此可見，朝鮮的教育內(nèi)容始終強調(diào)走出一條朝鮮自己的發(fā)展道路，發(fā)掘自身的文化價值。
朝鮮教育的第三個用意是強調(diào)理論與實踐相結(jié)合。朝鮮作為一個從戰(zhàn)火中走出的國家。一直以來都從非常實用的角度思考教育和國家發(fā)展的關(guān)系。
畢竟，只有國家發(fā)展了，理論的合法性才能得到驗證。因此，其教育制度強調(diào)，“勞動與學習相結(jié)合”的教育理念。
在這一更廣泛的目標下，就有了兩個具體和直接的目標，一是通過全民性的必修技術(shù)教育，重點“為每個人提供至少一項專業(yè)技能”，二則是全面提高朝鮮民眾的受教育水平，使其達到初中畢業(yè)生水平，形成規(guī)模優(yōu)勢。
因此，不免費，又如何提高民眾接受教育的積極性呢？此外，朝鮮學生還有接受服兵役的要求。朝鮮規(guī)定，男性和女性都必須在17歲時服兵役。
在2017年之前，女性可以選擇服兵役?，F(xiàn)在則必須服役到23歲，而男性必須服役10年。真正做到“上馬擊狂胡，下馬草軍書”。
然而，來自一些特殊學校的極具天份的學生則可以完全免除兵役。
三、免費教育的真相通過前面的介紹，可發(fā)現(xiàn)，朝鮮的教育體系真可稱得上是福利國家的樣板。但是正如所有的制度都不可能是完美的，朝鮮的教育制度也存在弱項。
首先對于這樣一個發(fā)展中國家而言，全民免費會給政府帶來較大的財政負擔。尤其是在朝鮮面臨西方國家經(jīng)濟封鎖的情況下，每一分錢都花得不容易。
其次，在國家教育資金有限，朝鮮普通人家的經(jīng)濟實力一般的情況下，分配在每一個孩子上的教育資源自然也受到許多其他因素的影響。
首先，普通的朝鮮人家會以捐款捐物的形式抵支免除的學費。這些捐物可不是自愿的，而是必須提供的。
而且捐物從鐵、銅、鋅等金屬到木材、節(jié)慶慶祝時要用的花卉，甚至糞便制成的堆肥，總量之多、品類之雜令人吃驚。雖然這些物品算不上珍貴，但一個學期一個學期這么下來，對一個家庭來說也是不小的負擔。
其次，如前所述，修完中學教育的朝鮮學生要想進入大學就讀，首先需要經(jīng)過各自當?shù)氐摹按髮W推薦委員會”提出并得到縣級和省級委員會的批準。
這一過程難免會出現(xiàn)委員會成員借機索賄，中飽私囊的情況。此外，朝鮮的大學錄取程序也存在不透明之處，如學生沒有選擇大學的權(quán)利，由學校單方面通知學生到被推薦的大學去參加校招考試。
校招考試由三部分組成：專業(yè)考試、體測、面試。經(jīng)過這幾番大浪淘沙，最終只有少部分的幸運兒能邁進大學校門。
相比普通人家的孩子，出身優(yōu)渥家庭的孩子則有更多機會接受大學教育。
他們或可以選擇進入以“英才教育”為指導理念的特殊高中，也可選擇進入專門面向軍二代的革命學院。甚至在畢業(yè)后可以直接進入大學，不需要參與考試競爭。
百年大計，教育為本。朝鮮的教育制度以全民免費為定位，凸顯了朝鮮式社會主義的國家建設(shè)、治國理政的特色。
但是在全民免費教育的光環(huán)下，朝鮮教育也面臨著一些結(jié)構(gòu)性問題。這些問題需要朝鮮主政者以更大的政治智慧和決心去推進改革。才能更好地發(fā)揮教育作為人力資源與生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化之間的橋梁作用。