美屬北馬里亞納群島聯(lián)邦位于太平洋西部。塞班島是其最大島嶼和首府所在地，常住人口5萬余人，而2016年中國游客則超過了20萬。

塞班島總體安全情況較好，但因地理位置等原因，塞班島自然環(huán)境、公共設(shè)施、交通條件、社會(huì)治安、法律法規(guī)、管理水平等均與美國其他地區(qū)，特別是大陸本土有較大差異。駐洛杉磯總領(lǐng)館提醒前往北馬里亞納群島的中國公民，特別要留意以下安全風(fēng)險(xiǎn)：

一、自然災(zāi)害

塞班島的自然災(zāi)害有臺(tái)風(fēng)、海嘯和火山等，其中臺(tái)風(fēng)是最主要的自然災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在過去30年中，有超過20次的4級(jí)（最大持續(xù)風(fēng)速130英里/小時(shí)）及以上超強(qiáng)熱帶風(fēng)暴襲擊塞班島。臺(tái)風(fēng)易造成道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施破壞，極大影響當(dāng)?shù)孛癖娚睢?/p>

2018年10月24日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“玉兔”襲擊塞班島，造成全島大量房屋倒塌、道路毀壞、水電中斷，機(jī)場被迫關(guān)閉數(shù)日。超過1500名中國游客因航班取消而滯留當(dāng)?shù)?，包機(jī)在一個(gè)月后才恢復(fù)正常運(yùn)營。

建議中國公民：對可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害做足準(zhǔn)備；及時(shí)跟進(jìn)當(dāng)?shù)氐臍庀蟮葹?zāi)害性預(yù)報(bào)；妥善應(yīng)對并遵從當(dāng)?shù)卣茈U(xiǎn)、撤離指引。

二、戶外風(fēng)險(xiǎn)

塞班島旅游項(xiàng)目除景點(diǎn)觀光外，大多為戶外活動(dòng)，如叢林探險(xiǎn)、戶外徒步，以及深水浮潛、水上摩托、海上降落傘等水上活動(dòng)。此類活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)相對較高。

近年來，我公民在塞班島因戶外活動(dòng)而傷亡的案件時(shí)有發(fā)生。2012年4月，一名中國游客在軍艦島潛水溺亡。2015年12月，一名中國游客在參加海上降落傘項(xiàng)目時(shí)發(fā)生意外從高空墜海，傷及腰椎。2018年5月，一名中國游客在藍(lán)洞潛水時(shí)遭大浪沖擊被困于礁石下而溺亡。

建議中國公民：謹(jǐn)慎參加戶外活動(dòng)；如參加，則需經(jīng)過必要訓(xùn)練；做足充分的準(zhǔn)備；留意自身健康狀況；結(jié)伴前往；遵從專業(yè)人士或?qū)в蔚闹敢?/p>

三、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)

塞班島外地游客是當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)的十倍，但島上醫(yī)療資源等條件主要基于當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)，十分有限。全島有少量診所和1家綜合醫(yī)院，且醫(yī)院規(guī)模較小，醫(yī)務(wù)人員少，科室不全，設(shè)備相對落后，藥品等資源相對有限。對急難病癥可能只能實(shí)施有限救治，患者可能要面對無法救治，或需轉(zhuǎn)回國內(nèi)治療的困境。

近年來，我公民在塞班生子遇危急情況時(shí)有發(fā)生。2018年11月，一名中國公民在塞班島遇產(chǎn)后大出血，因當(dāng)?shù)蒯t(yī)院儲(chǔ)存的血量有限而產(chǎn)婦得不到充分的輸血治療，但包機(jī)因臺(tái)風(fēng)而中斷飛行，只能等機(jī)場恢復(fù)運(yùn)營后轉(zhuǎn)回國內(nèi)治療。

建議中國公民：留意自身健康狀況；充分評估在當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和后果，慎重前往生子；在行前務(wù)必辦妥涵蓋國際SOS救援的醫(yī)療保險(xiǎn)。

四、治安風(fēng)險(xiǎn)

塞班島遠(yuǎn)離美國本土，其社會(huì)治理水平有限。涉及我公民兇殺、搶劫、販毒、交通肇事逃逸等治安或刑事案件屢有發(fā)生，且破案率低。

自2012年以來，共有8名中國公民被報(bào)告在塞班島因刑事案件而身亡，1名中國公民失蹤。上述案件偵破進(jìn)展均十分緩慢。2014年2月和11月，4名中國公民在塞班島被殺害并被焚尸。總領(lǐng)館持續(xù)敦促當(dāng)?shù)鼐郊泳o偵破有關(guān)案件，但迄無進(jìn)展。

建議中國公民：注意遵守當(dāng)?shù)胤伞⒎ㄒ?guī)；慎與陌生人交往，注意人身安全；切勿相信“不勞而獲”或“一夜暴富”；依法、合法地維護(hù)自身權(quán)益。

五、務(wù)工風(fēng)險(xiǎn)

塞班當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)相對較少，當(dāng)局對外國人就業(yè)限制十分嚴(yán)格，持用落地簽證在當(dāng)?shù)貏?wù)工屬非法就業(yè)。近年來，有不法中介以到塞班從事“高收入”工作為名收取高昂中介費(fèi)或保證金，而實(shí)為利用落地簽政策入境后非法就業(yè)，或工作環(huán)境惡劣且收入極低，或因從事與簽證種類不符的活動(dòng)而被拘捕，有的甚至無工可務(wù)，權(quán)益無法得到保障。

2016年5月，20余名中國公民受勞務(wù)中介誘騙，在辦理落地簽證后在塞班島打工。當(dāng)?shù)刂薪橐赞k證為由，在向每人收取數(shù)千美元“中介費(fèi)”后銷聲匿跡，致其滯留并陷入生存困境。

建議中國公民：切勿相信在塞班島可找到高收入就業(yè)機(jī)會(huì)的說法；遵守簽證（包括落地簽證）的限制性規(guī)定，勿從事與簽證要求不相符活動(dòng)；依法、合法地維護(hù)自身權(quán)益。

六、涉賭涉毒

塞班島雖允許合法經(jīng)營賭場，但賭博的危害不言而喻。據(jù)美國司法部評估報(bào)告，缺乏監(jiān)管的賭博場所大多也關(guān)聯(lián)毒品和洗錢等犯罪活動(dòng)。塞班島毒品問題較為嚴(yán)重，近年來美國聯(lián)邦和當(dāng)?shù)卣粩嗉哟蟠驌袅Χ?，但涉賭、毒案件仍時(shí)有發(fā)生。

2017年，一名中國游客在搭乘當(dāng)?shù)嘏笥阉郊臆囃局性饩鞌r截搜查，因其朋友利用車輛進(jìn)行販毒，被一同拘捕。

建議中國公民：慎重與他人，特別是陌生人交往；勿心存僥幸，自覺遠(yuǎn)離黃、賭、毒等不良活動(dòng)。

七、交通制約

目前，國內(nèi)與塞班島間尚無定期航班，我游客往返塞班通常只能搭乘航空公司旅游包機(jī)，或從韓國、日本轉(zhuǎn)機(jī)。如從關(guān)島轉(zhuǎn)機(jī)則必須提前申辦美國簽證。在臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣情況下，塞班島與外界交通可能全部中斷，極易造成滯留，嚴(yán)重制約島外救援力量和物資等進(jìn)入，當(dāng)?shù)厣顥l件也將受到明顯影響。塞班島之外的其他小島交通條件則更為有限。

2018年10月，在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“玉兔”襲擊塞班島期間，機(jī)場設(shè)備嚴(yán)重受損，與島外交通全部中斷；在啟用應(yīng)急導(dǎo)航設(shè)備后，機(jī)場數(shù)天后方對國際航班有限開放，以便單向接走人員。期間，經(jīng)多方努力，一名我在天寧島的中國公民搭乘當(dāng)?shù)刎洐C(jī)方得以返回塞班島。

建議中國公民：事先做好行程安排；對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、身體健康疾患等做足準(zhǔn)備；在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)確保人身安全；在島外資源難以抵達(dá)時(shí)，應(yīng)立足借用自身和當(dāng)?shù)刭Y源應(yīng)急。

八、救助受限

北馬里亞納聯(lián)邦屬駐洛杉磯總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)，當(dāng)?shù)刂袊耦I(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助案件應(yīng)聯(lián)系駐洛杉磯總領(lǐng)館。需要特別指出的是，塞班島與洛杉磯直線距離近1萬公里，與總領(lǐng)館距離遙遠(yuǎn)且無直達(dá)航班?？傤I(lǐng)館人員前往塞班島，需經(jīng)夏威夷—關(guān)島，或韓國、日本轉(zhuǎn)機(jī)，飛行時(shí)間至少15個(gè)小時(shí)。此外，塞班島與洛杉磯時(shí)差18小時(shí)。

2018年10月，在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“玉兔”襲擊塞班島期間，總領(lǐng)館工作組26日出發(fā)，輾轉(zhuǎn)夏威夷、關(guān)島，28日抵達(dá)關(guān)島，29日方抵塞班。

建議中國公民：對總領(lǐng)館提供領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條件受限的情況要有清楚了解并做充足的準(zhǔn)備；在遇到事故時(shí)，首先要冷靜應(yīng)對，妥善處置，確保生命安全；主動(dòng)尋求自身和當(dāng)?shù)馗鞣N資源的幫助，并保持必要耐心；在聯(lián)系總領(lǐng)館時(shí)要如實(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)信息，并對所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。請注意，任何不實(shí)呈報(bào)、夸大或瞞報(bào)，均可能誤導(dǎo)領(lǐng)事官員或相關(guān)方面，影響領(lǐng)事保護(hù)或協(xié)助效率。