1、發(fā)包人要求承包人完成合同以外的零星項目,各方簽證后,結(jié)算時審計將該部分費用審減。

原因分析:雖然各方在簽證單上都已簽字,而且經(jīng)過審計問詢,發(fā)包人也承認該簽證屬實,審計最終還是將該項費用審減。最可能的原因是該簽證完整性欠缺,即發(fā)包人未給承包人簽發(fā)該零星工作的書面指令。審計作為政府審計部門委托的第三方審計機構(gòu),結(jié)算審核不僅審核承包方,還需要審核發(fā)包方,所以發(fā)包方口頭的指令無效。

法律依據(jù): 9.14.1 承包人應發(fā)包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件等工作的,發(fā)包人應及時以書面形式向承包人發(fā)出指令,并應提供所需的相關(guān)資料;承包人在收到指令后,應及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。(《2013工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013)
2、簽證單(定性、時效性均無問題)簽了工程量,結(jié)算時重新組價,審計不予認可。
原因分析:很多工程人員都認為簽證單只需簽了工程量,那么結(jié)算肯定能算到錢,這個認知是錯誤的。比如這個例子,審計不予認可的并不是工程量,而是對結(jié)算的重新組價不予認可。一般合同都約定了,有相同、相似單價的就使用、參考,沒有就按照合同約定重新組價,所以很多承包方憑這一點就找審計大吵大鬧,責問審計憑什么就不認可這個重新組價。該例子重新組價是沒問題,關(guān)鍵是重新組價的時間點錯了。而且審計作為政府審計部門委托的第三方審計機構(gòu),沒有義務代替發(fā)包人去判定結(jié)算時這個重新組價是否正確(發(fā)包人單方面委托的跟蹤審計除外),審計只會根據(jù)已有資料判定該項費用是否計取正確。
法律依據(jù):9.14.5 現(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi),承包人應按照現(xiàn)場簽證內(nèi)容計算價款,報送發(fā)包人確認后,作為增加合同價款,與進度款同期支付。(《2013工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013)
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