近年來國際上的“無條件基本收入”討論，與芬蘭的實(shí)驗(yàn)之間存在著不小的鴻溝。芬蘭實(shí)驗(yàn)的終極目的是更多的稅收收入，而“無條件基本收入”的終極理念則是希望人們能夠擁有更多的自由。

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“無條件基本收入”（Unconditional Basic Income，或Universal Basic Income，簡稱UBI）是一個(gè)興起于上世紀(jì)八十年代歐洲的概念，但它的思想源頭其實(shí)可追溯至更早的中世紀(jì)。相比于與收入水平掛鉤的、“有條件”的社會福利，它提倡國家為公民提供“無條件的”基本收入——不論貧富、年齡、性別、健康與否，全體公民均一致享有同等數(shù)額的基本收入。過去，它一直被認(rèn)為是烏托邦式的構(gòu)想；隨著發(fā)達(dá)國家紛紛面臨后工業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動者的工作形態(tài)也將發(fā)生巨大改變，“無條件基本收入”作為在社會保障層面應(yīng)對自動化時(shí)代的方案被再度提及。在硅谷，馬斯克、扎克伯格等科技領(lǐng)袖多次為UBI背書；在歐洲，“無條件基本收入”已經(jīng)進(jìn)入多個(gè)黨派的綱領(lǐng)，并在瑞士引發(fā)了公投、在芬蘭上馬了實(shí)驗(yàn)；在印度，“無條件基本收入”實(shí)現(xiàn)了它在發(fā)展中國家的第一次落地。在這個(gè)系列報(bào)道中，從思想奠基人到政策制定者再到實(shí)驗(yàn)參與者，我們嘗試為你呈現(xiàn)這一浪潮的不同側(cè)面。

尤哈（Juha Järvinen）一家，居住在芬蘭西部小鎮(zhèn)Kurikka近郊的一灣森林里。這里鄰近北極圈，在天亮得很晚的冬日清晨，尤哈也會很早起身，為剛值完夜班的護(hù)士妻子燒一頓簡實(shí)的早飯，然后叫醒熟睡的六個(gè)孩子、再把其中五個(gè)送上學(xué)校巴士。待妻子睡下，尤哈便捎上未滿學(xué)齡的小兒子，鉆到院子另一頭的工作室里呆上一整天。那個(gè)小天地里活躍著他的藝術(shù)細(xì)胞和手工天分。在與我們見面的前一周，他剛以近千美元的價(jià)格售出了一只自制的薩滿木鼓。他還從Airbnb的模式中獲得靈感，正考慮把工作室擴(kuò)展成一個(gè)專供藝術(shù)家們旅居創(chuàng)作的地方，并取名為“Artbnb”。

“兩年以前，我還無法想象這一切?！庇裙嬖V記者，一邊把柴火塞到燒得正旺的壁爐里，“無條件的基本收入讓我重新變成了一個(gè)自由的人?！?

38歲的尤哈是一位獨(dú)立藝術(shù)創(chuàng)作者，也是一位長達(dá)六年的失業(yè)金領(lǐng)取者。和很多長期失業(yè)者一樣，他在一段不短的時(shí)間里身陷“高福利的貧窮陷阱”——福利國家的制度設(shè)計(jì)規(guī)定了政府補(bǔ)貼要與個(gè)人收入掛鉤，勞動收入增加時(shí)補(bǔ)貼會相應(yīng)下降、而勞動所得又需課稅，于是導(dǎo)致了有些低收入者“工作后還不如靠補(bǔ)貼生活”的怪象。大量勞動人口因此不愿進(jìn)入就業(yè)市場、而是長期單純靠政府救濟(jì)生活。北歐幾國均受此困擾，在芬蘭，這個(gè)數(shù)字是17.5萬人，占總勞動人口的10%。

在“渴望重新開始工作”和“擔(dān)憂工作后福利減少”之間徘徊了多年的尤哈，感覺自己像是一只“困獸”。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年11月，一封從赫爾辛基寄來的信打破了這種進(jìn)退兩難。芬蘭政府決定開展一項(xiàng)為期兩年的“無條件基本收入”（ Unconditional Basic Income，簡稱UBI）實(shí)驗(yàn)，從17.5萬長期失業(yè)者中隨機(jī)抽取2000人，每月無條件發(fā)放560歐元（約4400元人民幣），檢測是否會提高勞動參與率。尤哈，就是被選中的2000人之一。

從2017年1月開始，尤哈便擁有了一個(gè)更為人所知的身份：芬蘭UBI實(shí)驗(yàn)的被試者。芬蘭是第一個(gè)開始此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的歐洲國家，過去一年里，抱著對UBI的興趣而登門的國內(nèi)外媒體絡(luò)繹不絕。大家隱隱感到，尤哈作為“小白鼠”參與的這個(gè)社會實(shí)驗(yàn)，很有可能將重塑整個(gè)西方的未來。

seline;font-style:inherit;font-size:20px;font-family:inherit;"> 推入臺前：芬蘭緣何首個(gè)落地？

國家無條件給公民發(fā)錢，長久以來都被認(rèn)為是一種社會主義式的烏托邦構(gòu)想。反對者批評它違反常識：理念層面，如果不管工作與否都能享受同樣的收入，這不僅有違公平、也將給“懶人們”提供更多不勞而獲的激勵；實(shí)踐層面，“全民皆有”的設(shè)計(jì)可能產(chǎn)生比現(xiàn)有福利制度高得多的賬單，錢從哪來仍未看到令人信服的答案。而支持者則堅(jiān)稱，現(xiàn)代社會中已經(jīng)存在大量沒有工資但極其重要的工作（如家庭主婦），收入本就不是衡量貢獻(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)；更何況，即將到來的自動化時(shí)代很有可能會取代掉大部分現(xiàn)有工作，社會保障層面該如何應(yīng)對，UBI是目前可見的最好方式。

“何不先做一個(gè)小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)？”芬蘭總理辦公室專責(zé)UBI實(shí)驗(yàn)的高級顧問卡納瓦（Markus Kanerva）告訴記者，從上世紀(jì)80年代興起的UBI討論雖然近年來甚囂塵上，但始終只停在哲學(xué)爭辯和數(shù)理計(jì)算的層面，一直缺乏實(shí)證的數(shù)據(jù)。雖然在法國、荷蘭等地也有政客提出過要通過實(shí)驗(yàn)來試水UBI，但卻是在芬蘭實(shí)現(xiàn)了首次真正落地?！胺姨m的福利傳統(tǒng)相對穩(wěn)健，除此之外你不能忽視，芬蘭擁有可能是全歐洲最濃厚的實(shí)驗(yàn)文化?！笨{瓦表示，他還創(chuàng)立了一家頗受歡迎的網(wǎng)站，長期專門搜集各種新鮮的社會實(shí)驗(yàn)想法。

民意則是另一個(gè)重要的基礎(chǔ)?！拔覀兓撕荛L時(shí)間，才讓UBI在芬蘭變成了社會共識的一部分?！?UBI倡議人士樂托（Otto Lehto）告訴記者，他曾擔(dān)任“基本收入全球網(wǎng)絡(luò)”（Basic Income Earth Network，簡稱BIEN）的芬蘭分部協(xié)調(diào)人。成立于上世紀(jì)80年代的BIEN致力于在全世界范圍內(nèi)推廣UBI理念，曾成功推動了2016年瑞士關(guān)于無條件基本收入的公投，盡管那次公投以失敗告終。在芬蘭，BIEN花了近十年的時(shí)間來動員民意，才最終讓UBI出現(xiàn)在了政府議程之中。樂托表示，盡管芬蘭是世界上最早討論UBI的國家之一，但也是最近幾年才達(dá)到“大街上的每個(gè)人都知道UBI是什么”。一份2015年9月的調(diào)查顯示，69%的芬蘭公民支持UBI。

而在社會保障專家、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)者之一西拉莫（Heikki Tuomas Hiilamo）看來，UBI實(shí)驗(yàn)在芬蘭的開展有著現(xiàn)實(shí)的偶然性。“一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是中間黨（centre party）在2015年贏下了芬蘭議會選舉?！蔽骼獙τ浾弑硎?。中間黨是光譜上的中右翼政黨，選民基本盤是芬蘭農(nóng)民。“農(nóng)民的收入本來就不是像工人那樣跟雇傭關(guān)系掛鉤，他們從現(xiàn)有的福利制度中獲益較少，所以強(qiáng)調(diào)UBI天然受到農(nóng)民擁戴?！蔽骼f，“勝選的西皮萊（Juha Sipilä）本人也希望自己可以看起來’進(jìn)步’（progressive）一點(diǎn)?！?

西皮萊是中間黨黨魁，從2015年擔(dān)任芬蘭總理至今，開展UBI實(shí)驗(yàn)是他的核心競選綱領(lǐng)之一?！靶鹿偕先稳鸦稹钡乃谏吓_后即刻宣布要開展UBI實(shí)驗(yàn)，并通過一次公開競標(biāo)選定了組織實(shí)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)——芬蘭社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（簡稱Kela）。此前，Kela的主要職責(zé)便是向失業(yè)人口發(fā)放救濟(jì)金、審核補(bǔ)貼資格、提供就業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)?！皠e忘了，這畢竟是個(gè)實(shí)驗(yàn)?！比虆⑴c了實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的西拉莫說，“Kela擁有完整的失業(yè)人口數(shù)據(jù)庫，對設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的科學(xué)家們來說這太重要了?！?

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“無條件基本收入”（Unconditional Basic Income，或Universal Basic Income，簡稱UBI）是一個(gè)興起于上世紀(jì)八十年代歐洲的概念，但它的思想源頭其實(shí)可追溯至更早的中世紀(jì)。相比于與收入水平掛鉤的、“有條件”的社會福利，它提倡國家為公民提供“無條件的”基本收入——不論貧富、年齡、性別、健康與否，全體公民均一致享有同等數(shù)額的基本收入。過去，它一直被認(rèn)為是烏托邦式的構(gòu)想；隨著發(fā)達(dá)國家紛紛面臨后工業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動者的工作形態(tài)也將發(fā)生巨大改變，“無條件基本收入”作為在社會保障層面應(yīng)對自動化時(shí)代的方案被再度提及。在硅谷，馬斯克、扎克伯格等科技領(lǐng)袖多次為UBI背書；在歐洲，“無條件基本收入”已經(jīng)進(jìn)入多個(gè)黨派的綱領(lǐng)，并在瑞士引發(fā)了公投、在芬蘭上馬了實(shí)驗(yàn)；在印度，“無條件基本收入”實(shí)現(xiàn)了它在發(fā)展中國家的第一次落地。在這個(gè)系列報(bào)道中，從思想奠基人到政策制定者再到實(shí)驗(yàn)參與者，我們嘗試為你呈現(xiàn)這一浪潮的不同側(cè)面。

尤哈（Juha Järvinen）一家，居住在芬蘭西部小鎮(zhèn)Kurikka近郊的一灣森林里。這里鄰近北極圈，在天亮得很晚的冬日清晨，尤哈也會很早起身，為剛值完夜班的護(hù)士妻子燒一頓簡實(shí)的早飯，然后叫醒熟睡的六個(gè)孩子、再把其中五個(gè)送上學(xué)校巴士。待妻子睡下，尤哈便捎上未滿學(xué)齡的小兒子，鉆到院子另一頭的工作室里呆上一整天。那個(gè)小天地里活躍著他的藝術(shù)細(xì)胞和手工天分。在與我們見面的前一周，他剛以近千美元的價(jià)格售出了一只自制的薩滿木鼓。他還從Airbnb的模式中獲得靈感，正考慮把工作室擴(kuò)展成一個(gè)專供藝術(shù)家們旅居創(chuàng)作的地方，并取名為“Artbnb”。

“兩年以前，我還無法想象這一切。”尤哈告訴記者，一邊把柴火塞到燒得正旺的壁爐里，“無條件的基本收入讓我重新變成了一個(gè)自由的人?！?

38歲的尤哈是一位獨(dú)立藝術(shù)創(chuàng)作者，也是一位長達(dá)六年的失業(yè)金領(lǐng)取者。和很多長期失業(yè)者一樣，他在一段不短的時(shí)間里身陷“高福利的貧窮陷阱”——福利國家的制度設(shè)計(jì)規(guī)定了政府補(bǔ)貼要與個(gè)人收入掛鉤，勞動收入增加時(shí)補(bǔ)貼會相應(yīng)下降、而勞動所得又需課稅，于是導(dǎo)致了有些低收入者“工作后還不如靠補(bǔ)貼生活”的怪象。大量勞動人口因此不愿進(jìn)入就業(yè)市場、而是長期單純靠政府救濟(jì)生活。北歐幾國均受此困擾，在芬蘭，這個(gè)數(shù)字是17.5萬人，占總勞動人口的10%。

在“渴望重新開始工作”和“擔(dān)憂工作后福利減少”之間徘徊了多年的尤哈，感覺自己像是一只“困獸”。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年11月，一封從赫爾辛基寄來的信打破了這種進(jìn)退兩難。芬蘭政府決定開展一項(xiàng)為期兩年的“無條件基本收入”（ Unconditional Basic Income，簡稱UBI）實(shí)驗(yàn)，從17.5萬長期失業(yè)者中隨機(jī)抽取2000人，每月無條件發(fā)放560歐元（約4400元人民幣），檢測是否會提高勞動參與率。尤哈，就是被選中的2000人之一。

從2017年1月開始，尤哈便擁有了一個(gè)更為人所知的身份：芬蘭UBI實(shí)驗(yàn)的被試者。芬蘭是第一個(gè)開始此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的歐洲國家，過去一年里，抱著對UBI的興趣而登門的國內(nèi)外媒體絡(luò)繹不絕。大家隱隱感到，尤哈作為“小白鼠”參與的這個(gè)社會實(shí)驗(yàn)，很有可能將重塑整個(gè)西方的未來。

seline;font-style:inherit;font-size:20px;font-family:inherit;"> 推入臺前：芬蘭緣何首個(gè)落地？

國家無條件給公民發(fā)錢，長久以來都被認(rèn)為是一種社會主義式的烏托邦構(gòu)想。反對者批評它違反常識：理念層面，如果不管工作與否都能享受同樣的收入，這不僅有違公平、也將給“懶人們”提供更多不勞而獲的激勵；實(shí)踐層面，“全民皆有”的設(shè)計(jì)可能產(chǎn)生比現(xiàn)有福利制度高得多的賬單，錢從哪來仍未看到令人信服的答案。而支持者則堅(jiān)稱，現(xiàn)代社會中已經(jīng)存在大量沒有工資但極其重要的工作（如家庭主婦），收入本就不是衡量貢獻(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)；更何況，即將到來的自動化時(shí)代很有可能會取代掉大部分現(xiàn)有工作，社會保障層面該如何應(yīng)對，UBI是目前可見的最好方式。

“何不先做一個(gè)小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)？”芬蘭總理辦公室專責(zé)UBI實(shí)驗(yàn)的高級顧問卡納瓦（Markus Kanerva）告訴記者，從上世紀(jì)80年代興起的UBI討論雖然近年來甚囂塵上，但始終只停在哲學(xué)爭辯和數(shù)理計(jì)算的層面，一直缺乏實(shí)證的數(shù)據(jù)。雖然在法國、荷蘭等地也有政客提出過要通過實(shí)驗(yàn)來試水UBI，但卻是在芬蘭實(shí)現(xiàn)了首次真正落地?！胺姨m的福利傳統(tǒng)相對穩(wěn)健，除此之外你不能忽視，芬蘭擁有可能是全歐洲最濃厚的實(shí)驗(yàn)文化?！笨{瓦表示，他還創(chuàng)立了一家頗受歡迎的網(wǎng)站，長期專門搜集各種新鮮的社會實(shí)驗(yàn)想法。

民意則是另一個(gè)重要的基礎(chǔ)?！拔覀兓撕荛L時(shí)間，才讓UBI在芬蘭變成了社會共識的一部分。” UBI倡議人士樂托（Otto Lehto）告訴記者，他曾擔(dān)任“基本收入全球網(wǎng)絡(luò)”（Basic Income Earth Network，簡稱BIEN）的芬蘭分部協(xié)調(diào)人。成立于上世紀(jì)80年代的BIEN致力于在全世界范圍內(nèi)推廣UBI理念，曾成功推動了2016年瑞士關(guān)于無條件基本收入的公投，盡管那次公投以失敗告終。在芬蘭，BIEN花了近十年的時(shí)間來動員民意，才最終讓UBI出現(xiàn)在了政府議程之中。樂托表示，盡管芬蘭是世界上最早討論UBI的國家之一，但也是最近幾年才達(dá)到“大街上的每個(gè)人都知道UBI是什么”。一份2015年9月的調(diào)查顯示，69%的芬蘭公民支持UBI。

而在社會保障專家、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)者之一西拉莫（Heikki Tuomas Hiilamo）看來，UBI實(shí)驗(yàn)在芬蘭的開展有著現(xiàn)實(shí)的偶然性?！耙粋€(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是中間黨（centre party）在2015年贏下了芬蘭議會選舉?！蔽骼獙τ浾弑硎?。中間黨是光譜上的中右翼政黨，選民基本盤是芬蘭農(nóng)民?！稗r(nóng)民的收入本來就不是像工人那樣跟雇傭關(guān)系掛鉤，他們從現(xiàn)有的福利制度中獲益較少，所以強(qiáng)調(diào)UBI天然受到農(nóng)民擁戴?！蔽骼f，“勝選的西皮萊（Juha Sipilä）本人也希望自己可以看起來’進(jìn)步’（progressive）一點(diǎn)?！?

西皮萊是中間黨黨魁，從2015年擔(dān)任芬蘭總理至今，開展UBI實(shí)驗(yàn)是他的核心競選綱領(lǐng)之一?！靶鹿偕先稳鸦稹钡乃谏吓_后即刻宣布要開展UBI實(shí)驗(yàn)，并通過一次公開競標(biāo)選定了組織實(shí)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)——芬蘭社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（簡稱Kela）。此前，Kela的主要職責(zé)便是向失業(yè)人口發(fā)放救濟(jì)金、審核補(bǔ)貼資格、提供就業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)。“別忘了，這畢竟是個(gè)實(shí)驗(yàn)。”全程參與了實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的西拉莫說，“Kela擁有完整的失業(yè)人口數(shù)據(jù)庫，對設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的科學(xué)家們來說這太重要了。”

3月22日，芬蘭總理西皮萊到達(dá)比利時(shí)布魯塞爾，出席歐盟峰會。

seline;font-style:inherit;font-size:20px;font-family:inherit;"> 方案初定：免費(fèi)的錢會否讓人變懶？

UBI牽涉到社會的方方面面，福利、稅收、保險(xiǎn)、物價(jià)等等，牽一發(fā)而動全身。要在資源有限的情況下展開一個(gè)有建設(shè)意義的社會實(shí)驗(yàn)，測什么、怎么測、多少人、每人多少錢，都變成了需要精密計(jì)算、錙銖取舍的問題。

對芬蘭政府來說，實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)從一開始就很清晰：擁有基本收入是否會對長期失業(yè)者重回勞動市場有積極影響？長期失業(yè)者是指最近一次失業(yè)達(dá)到兩年以上的勞動人口，這占據(jù)了芬蘭勞動人口10%的長期失業(yè)者是多屆政府的“燙手山芋”。一方面，福利設(shè)計(jì)導(dǎo)致一些低收入者工作以后還不如完全靠政府補(bǔ)貼，因此缺乏重返工作的經(jīng)濟(jì)動力；另一方面，多項(xiàng)研究已經(jīng)顯示，長期失業(yè)者將在職場上面臨比短期失業(yè)者多得多的挑戰(zhàn)，“想回但回不去”。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、老齡化社會加劇的背景下，如何提供足夠的激勵讓長期失業(yè)者重回勞動市場，成為了歷屆芬蘭政府的心頭之痛。

“工作后不會失去原有的補(bǔ)貼，這能夠打消長期失業(yè)者重返職場的顧慮?！眹@著這個(gè)假設(shè)，政府派出的UBI小組與Kela一起做了可行性調(diào)查，并在多個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ椭凶罱K定下了一個(gè)：從Kela的長期失業(yè)者數(shù)據(jù)庫中，在全國范圍內(nèi)隨機(jī)選擇2000人，年齡在26-66歲之間；芬蘭政府斥資2000萬歐元（約1億5千萬人民幣），每人每月無條件發(fā)放560歐元，為期兩年，無需納稅，除失業(yè)金外的其他福利（如生育補(bǔ)貼等）不受影響。為了保證被選中的人都能參與實(shí)驗(yàn)，芬蘭憲法委員會甚至還專門通過了一部UBI實(shí)驗(yàn)法，將參與實(shí)驗(yàn)變成了公民的法定義務(wù)。

“不一定所有被選中的人都心甘情愿參與這個(gè)實(shí)驗(yàn)?！庇裙@樣表示，“我原來的失業(yè)金是每月640歐元，在芬蘭那只能讓你滿足最最基本的生活。參加UBI實(shí)驗(yàn)后補(bǔ)貼看起來是變少了，但我仍然很高興，因?yàn)槲医K于可以再有別的工作而不擔(dān)心失去原有的補(bǔ)貼?！?

UBI被試者尤哈在他的工作室里。

在參與實(shí)驗(yàn)的一年多時(shí)間里，尤哈先后開始了木鼓工藝、視頻制作等多項(xiàng)生意，收入成倍增長。在許多媒體看來，尤哈的現(xiàn)身說法似乎駁斥了一些UBI反對者的論調(diào)：“無條件的收入會讓人變懶?！?

但在卡納瓦看來，現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)尚早。距離實(shí)驗(yàn)結(jié)束的2018年12月仍有數(shù)月。在兩年實(shí)驗(yàn)期內(nèi)政府不與被試者有任何聯(lián)系，這是Kela在設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)之初就定下的規(guī)則，意在不給被試者任何外在的干擾、從而保證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的純潔性。實(shí)驗(yàn)效果的評估將由Kela的專家組在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后通過訪談被試者來進(jìn)行。

出于保護(hù)隱私、降低實(shí)驗(yàn)干擾的目的，Kela還拒絕對媒體透露任何關(guān)于被試者的信息。作為為數(shù)不多幾個(gè)能被公開找到的UBI被試者，最先在社交媒體上“火起來”的尤哈因此成為了記者們爭先訪問的對象。“尤哈的故事有多大代表性，我們不得而知。”卡納瓦透露，在2000位被試者中，目前接受過媒體采訪的人不超過10個(gè)，大多數(shù)的被試者仍處在公共視野之外。

seline;font-style:inherit;font-size:20px;font-family:inherit;"> 爭議不斷：倉促施行、預(yù)算不足

正如UBI的理念一出世便爭議不斷，伴隨著芬蘭UBI實(shí)驗(yàn)的爭議也從未停止。在芬蘭國內(nèi)，對于實(shí)驗(yàn)的批評主要來自于三個(gè)方面：不夠多樣化的被試群體、缺乏社群效應(yīng)以及缺乏與稅收相關(guān)的調(diào)整。

該實(shí)驗(yàn)被試的群體均為長期失業(yè)者、沒有包含低收入者——這在芬蘭左翼聯(lián)盟黨顧問科夫拉科索（Dan Koivulaakso）看來，“結(jié)果是非?？深A(yù)測的，根本沒必要用實(shí)驗(yàn)來證明。”科夫拉科索對記者表示，“即使他們最后都回到了勞動市場，也沒法說明太多問題?！倍枰粰z測的，則是UBI對于低收入者勞動意愿的影響：如果這些人獲得了無條件的基本收入，是否會選擇退出勞動市場？左翼聯(lián)盟黨（Left Alliance）在芬蘭議會中擁有16席，以倡導(dǎo)國家對福利、教育的投入為主要綱領(lǐng)。

而全國范圍內(nèi)隨機(jī)挑選的被試者們之間彼此沒有聯(lián)系，無法檢測社群效應(yīng)，這在不少學(xué)者看來也將讓實(shí)驗(yàn)效果大打折扣?！叭绻従踊蛘呒胰艘餐瑯酉碛蠻BI，對人的決策會有很大影響。但現(xiàn)在被試者們更像是一個(gè)個(gè)孤島。從純研究的角度來說，隨機(jī)挑選是很好的。但我們總還是希望能看到關(guān)于UBI整體效應(yīng)的全景，因?yàn)樗膶?shí)踐最終將是在社群中發(fā)生?！蔽骼硎尽?

而最嚴(yán)厲的批評恐怕要來自稅務(wù)專家。UBI的賬單最終需要納稅人來買單，因此UBI如能真正實(shí)行一定也伴隨著相關(guān)稅收政策的調(diào)整，但目前的實(shí)驗(yàn)中完全沒有涉及到稅收調(diào)整，沒法檢測在擁有UBI、但收入稅增加的情況下人們的勞動意愿，也沒法為經(jīng)濟(jì)學(xué)家提供更多關(guān)于稅收與供求彈性的數(shù)據(jù)。“理念上大多數(shù)人都覺得這是個(gè)好主意，但只要想到自己需要付更多的稅來支持這個(gè)系統(tǒng)，很多人就會不情愿了?！笨{瓦表示。

稅收水平調(diào)整會影響民眾對于UBI的意愿。完全不提及稅率時(shí)，民眾意愿最高。隨著稅率的提高、民眾對于UBI的意愿在下降。

參與了UBI實(shí)驗(yàn)可行性調(diào)查的Kela前研究員普卡（Ville-Veikko Pulkka）告訴記者，上述問題在2016年的調(diào)查報(bào)告中其實(shí)都有呈現(xiàn)。但在最終實(shí)行時(shí)，由于時(shí)間的倉促（政府急于讓實(shí)驗(yàn)在2017年初上馬）、預(yù)算的不足（2000萬歐元已是財(cái)務(wù)上限、還需Kela補(bǔ)齊剩余部分），報(bào)告給出的許多建議都沒有被采納。對于之后能否再有延展實(shí)驗(yàn)，普卡感到不太樂觀，預(yù)算是主要的考慮。同時(shí)，將于2019年4月舉行的下一屆芬蘭議會選舉目前也尚未明朗，選舉結(jié)果無疑將會影響后續(xù)的實(shí)驗(yàn)。

而在國際上，更加針鋒相對的批評來自于左翼學(xué)者和UBI運(yùn)動者們。哲學(xué)家范·帕里斯（Phillippe van Parijs）認(rèn)為，雖然實(shí)驗(yàn)落地是件值得肯定的事情，但實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)中充斥著的功利主義與真正的UBI理念背道而馳。范·帕里斯是UBI理念的奠基人之一，在成名之作《A Real Freedom for All》中，他堅(jiān)定地認(rèn)為人們應(yīng)該有選擇自己想要從事的工作的自由，而UBI的目的之一是讓人能夠逐漸實(shí)現(xiàn)那樣的自由。

seline;font-style:inherit;font-size:20px;font-family:inherit;"> 轉(zhuǎn)型之殤：福利國家的挽歌

芬蘭政府以降低失業(yè)率為目標(biāo)而開展的UBI實(shí)驗(yàn)，與左翼學(xué)者們“為了人的真正自由”而倡導(dǎo)的UBI，似乎并不完全是同一件事。在西拉莫看來，這二者之間的分歧正好反映了這場實(shí)驗(yàn)的本質(zhì)：它是在為北歐現(xiàn)有的福利制度尋找修補(bǔ)的可能，而并非是在探索一種全新的分配方式。倉促施行的實(shí)驗(yàn)背后，正是遭遇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的北歐福利國家不得不轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)。

福利國家需要轉(zhuǎn)型的呼聲由來已久，甚至已經(jīng)成為了左右翼黨派的共識。UBI實(shí)驗(yàn)在芬蘭同時(shí)獲得了來自左右翼的支持：右翼黨派抱怨它制度成本太高，龐大的機(jī)構(gòu)工作人員每年要耗費(fèi)許多行政成本，“一刀切”的UBI可以提高效率、節(jié)省開支；左翼黨派則批評它并沒有幫助到最需要幫助的人，補(bǔ)貼的名目繁多常讓許多窮人不知道自己可以符合哪項(xiàng)，而申請的復(fù)雜冗長在讓人望而生畏的同時(shí)、還常讓受助對象尊嚴(yán)掃地。西拉莫認(rèn)為，這其實(shí)側(cè)面反映了當(dāng)前福利制度的“左右不討好”，改革已經(jīng)迫在眉睫。

但更現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)型動力，恐怕還是來自于過去十年間的兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一直以來，北歐模式為人所津津樂道的一點(diǎn)是，即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中它似乎也能表現(xiàn)穩(wěn)健。但這并不意味著它們完全不受影響。北歐諸國中，經(jīng)濟(jì)相對缺乏韌性的芬蘭便受到了2008年金融危機(jī)和2011年歐債危機(jī)的雙重沖擊，并在2012至2014年期間陷入嚴(yán)重衰退，至今仍未完全恢復(fù)，而首當(dāng)其沖的便是失業(yè)率居高不下的問題。

芬蘭的失業(yè)率一直略高于鄰國瑞典、低于歐盟平均水平。但從2012年開始出現(xiàn)直線上升，并于2015年超過了歐盟平均水平

西拉莫指出，芬蘭的高福利是以高稅收為支撐的，有大量基于雇傭關(guān)系的納稅人付錢是系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。當(dāng)太多人被放逐在納稅系統(tǒng)之外、經(jīng)濟(jì)又遇到下行時(shí)，福利國家便會很吃力。芬蘭政府于是希望，可以通過修復(fù)傳統(tǒng)福利系統(tǒng)中的漏洞來鼓勵人們重回就業(yè)市場、從而增加稅收收入。UBI實(shí)驗(yàn)便是在這樣的背景下被引入的。

反觀近年來國際上的UBI討論，卻與芬蘭的實(shí)驗(yàn)之間存在著不小的鴻溝。來自硅谷一派的聲音——也是當(dāng)前的主流聲音——完全是將UBI放在應(yīng)對自動化時(shí)代的框架下來看的，要為“機(jī)器人取代了人類工作”的社會做準(zhǔn)備。所以人們拼命想為UBI的財(cái)政來源找到一些新靈感：增加資本稅、調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)稅、甚至是創(chuàng)設(shè)機(jī)器人稅。但不管怎樣，都不太可能會延用現(xiàn)有的、以人類勞動為支撐的勞動所得稅。

然而芬蘭的實(shí)驗(yàn)基本還是延續(xù)了”勞動所得稅來支付福利系統(tǒng)”的思路，并沒有太多提及自動化經(jīng)濟(jì)的面向。在西拉莫看來，這不僅是迫于國內(nèi)改革壓力而導(dǎo)致的短視，也是繼諾基亞衰落之后，芬蘭在過去十余年里逐漸跌落出世界高科技前沿的表現(xiàn)。

“可以說，芬蘭的UBI實(shí)驗(yàn)不僅一點(diǎn)也不‘烏托邦’，它甚至還是非常實(shí)用主義的?！蔽骼硎荆胺姨mUBI實(shí)驗(yàn)的終極目的是，更多的稅收收入；而UBI的終極理念則是，希望人們能夠擁有更多的自由?！?

對于像尤哈一樣的被試者來說，為期兩年的實(shí)驗(yàn)將在八個(gè)月后終止。那之后，實(shí)驗(yàn)人員將對他們的生活狀況進(jìn)行長達(dá)十年的跟蹤記錄。尤哈表示自己并不擔(dān)心實(shí)驗(yàn)的結(jié)束，因?yàn)楝F(xiàn)在生意進(jìn)行得還不錯。對他來說，不管實(shí)驗(yàn)的終極目的是什么，他自己已經(jīng)通過實(shí)驗(yàn)找到了通往自由生活的大門。

以上的文章內(nèi)容芬蘭無條件基本收入實(shí)驗(yàn)：烏托邦照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，還是福利國家的挽歌？就是小編最近整理出來的，大家可以互相討論吐槽發(fā)表自己的觀點(diǎn)哦~！查看更多相關(guān)文章請?jiān)L問學(xué)校百科網(wǎng)