近日，聯(lián)合國(guó)發(fā)展署公布一年一度的全球最宜居國(guó)家報(bào)告，北歐國(guó)家挪威連續(xù)12年穩(wěn)居榜首，緊隨其后的是同在歐洲的奧地利、瑞士、丹麥以及荷蘭。而排名最后的國(guó)家分別是非洲國(guó)家尼日爾、中非共和國(guó)、厄立特里亞以及乍得。

聯(lián)合國(guó)發(fā)展署行政部負(fù)責(zé)人延斯·汪戴爾接受采訪時(shí)表示，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)高度公平使得挪威一直在宜居方面處于領(lǐng)先地位?！芭餐罅ν顿Y教育和健康，同時(shí)男女之間享受高度公平的待遇，這些事情一般都與高水平的人類(lèi)發(fā)展息息相關(guān)。”

其實(shí)，除挪威以外，北歐另外4個(gè)國(guó)家瑞典、芬蘭、丹麥和冰島也每年都位居宜居榜單前列，民眾幸福感遠(yuǎn)超世界其他地區(qū)和國(guó)家。那么幸福北歐的秘密究竟是什么呢？

優(yōu)美怡人的自然環(huán)境

北歐十分注重環(huán)境保護(hù)。被譽(yù)為“環(huán)保國(guó)家”的丹麥，更是其中的佼佼者。丹麥從上世紀(jì)70年代就開(kāi)始對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理；對(duì)工業(yè)廢料的處理，更是通過(guò)立法作出規(guī)定，成為全民的共同行動(dòng)準(zhǔn)則。他們還將環(huán)保書(shū)籍免費(fèi)贈(zèng)送給各個(gè)家庭，讓居民從小養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。為了環(huán)保，丹麥大力提倡民眾使用自行車(chē)，哥本哈根市政府還為此投放自行車(chē)免費(fèi)供市民和游客使用。

同時(shí)，北歐各國(guó)特別注意保護(hù)森林，從不容許亂砍濫伐林木。瑞典、丹麥半數(shù)以上國(guó)土為森林所覆蓋，芬蘭的森林覆蓋率更是高達(dá)70%，挪威在北緯51度高寒地區(qū)的森林也保護(hù)得很好。乘車(chē)從瑞典斯德哥爾摩到丹麥哥本哈根再到挪威的奧斯陸，沿途所見(jiàn)，都是茂密的森林和草地。北歐許多城市都可以說(shuō)是建在森林中的城市。

全方位的社會(huì)福利制度

北歐各國(guó)是聞名世界的高福利國(guó)家，各種福利補(bǔ)助內(nèi)容復(fù)雜、體系龐大、名目繁多，涵蓋了兒童津貼、病假補(bǔ)助、醫(yī)療保障、住房補(bǔ)貼、失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容。公民從娘胎開(kāi)始直到進(jìn)入墳?zāi)?，幾乎樣樣都由?guó)家“包起來(lái)”。

以瑞典為例，孕婦除了分娩住院有補(bǔ)助外，坐出租車(chē)到醫(yī)院分娩，不論多少次都可獲得政府2/3車(chē)費(fèi)補(bǔ)助。小孩出生后每月可領(lǐng)取約1000元人民幣左右的補(bǔ)助，一直領(lǐng)到18歲；16歲以前補(bǔ)助費(fèi)由父母支配，16歲以后可由本人自立賬戶，自行支配。

除了幼兒園要視家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)情況酌情收費(fèi)外，在瑞典讀小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)都免收學(xué)費(fèi)，只收書(shū)本費(fèi)和住宿費(fèi)，每月還可領(lǐng)取約800元人民幣補(bǔ)助。

對(duì)于社會(huì)上的所有弱勢(shì)群體（如失業(yè)者和病人）都有全面的照顧政策。生病超過(guò)一個(gè)月，雇主給85%的工資，超一年即由國(guó)家支付75%的工資，每次看病只需支付掛號(hào)費(fèi)，治療費(fèi)、藥費(fèi)都由雇主和國(guó)家支付。

失業(yè)者領(lǐng)上年平均工資的75%，一年后領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金，與中等收入的職員工資差不多。

總而言之，北歐國(guó)家都切實(shí)做到了幼有所托，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，勞動(dòng)者和所有弱勢(shì)群體生活有保障。

高度平均的資源分配

北歐國(guó)家普遍實(shí)行“收入均等化”政策，就是利用累進(jìn)所得稅和轉(zhuǎn)移性支付，使社會(huì)各個(gè)階層之間的收入與消費(fèi)水平通過(guò)再分配趨于均等化。這種高福利、高稅收的結(jié)果必然是共同富裕。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署公布的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)，北歐諸國(guó)的基尼系數(shù)歷年來(lái)都排在工業(yè)化國(guó)家的前列，在0.25至0.26之間，屬于收入差距最小的國(guó)家。有關(guān)資料表明，北歐國(guó)家最高收入階層與最低收入階層稅前相差17倍，稅后只相差3倍多，因此貧富不懸殊。

北歐模式的最大特色就是把私有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與高福利高稅收的均貧富制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。這一方面堅(jiān)持了資本主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展和保留了私有制；另一方面，又建立了龐大的公共財(cái)政和福利部門(mén)，實(shí)施宏偉的貧富拉平計(jì)劃，縮小了貧富差距。

不強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)領(lǐng)域的集中，但在收入再分配領(lǐng)域?qū)嵭屑?，這是北歐的一個(gè)非常突出的特點(diǎn)，這樣做可以同時(shí)擁有經(jīng)濟(jì)上的財(cái)富與效率和社會(huì)上的公正與權(quán)利。

重視教育 國(guó)民文化水平高

北歐政府十分重視教育，早在19世紀(jì)初就實(shí)行了義務(wù)教育，現(xiàn)在從小學(xué)到大學(xué)公立教育都是免費(fèi)，對(duì)符合入學(xué)條件的外國(guó)留學(xué)生也不例外。

只有2500多萬(wàn)人口的北歐，現(xiàn)有近400所高校，還有眾多的在職培訓(xùn)和成人學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，一半以上的成年人接受過(guò)高等教育。北歐各國(guó)政府和高校十分重視高等教育的國(guó)際化，每年資助大約4萬(wàn)名北歐學(xué)生前往國(guó)外學(xué)習(xí)，同時(shí)接納3萬(wàn)國(guó)外留學(xué)生。

北歐人熱愛(ài)學(xué)習(xí)，追求知識(shí)，公園、地鐵、公共汽車(chē)、機(jī)場(chǎng)、候車(chē)室隨處可見(jiàn)埋頭看書(shū)的人們。

只有517萬(wàn)人口的芬蘭擁有各類(lèi)圖書(shū)館3000家，人均圖書(shū)占有率居世界前列，科技論文產(chǎn)出率超過(guò)美國(guó)和英國(guó)。文化水平高，素質(zhì)自然就高。北歐人待人接物熱情大方，樂(lè)于助人，彬彬有禮，談吐不凡。

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