瑞典失業(yè)率為什么那么低


很多人在看到歐洲經濟危機之后都會覺得,歐洲國家將會面臨的一個重要的問題就是就業(yè)的問題,其實并不是所有的國家都是這樣的,因為瑞典的就業(yè)率就很高,那么為什么瑞典的失業(yè)率那么低呢?

瑞典失業(yè)率為什么那么低

一、通過相關法規(guī),構建就業(yè)政策的制度框架。就業(yè)政策是瑞典社會福利模式的重要組成部分。幾十年來,瑞典政府制定和頒布了一系列促進就業(yè)、建立和完善社會保障制度的法律法規(guī),并根據客觀條件和需要的變化不斷加以修訂,為解決就業(yè)問題提供法律化的制度依據。其中,1974年生效的《就業(yè)保障法》由于從根本上限制了雇主自由解雇雇員的權利,并且沒有沿襲以往通過集體協議來規(guī)范勞動關系的傳統(tǒng),因此成為瑞典勞動立法史上的一個轉折點。

瑞典失業(yè)率為什么那么低

二、設立專門機構,加強就業(yè)工作的協調指導。在瑞典,代表國會和政府全權負責就業(yè)管理和勞動力市場政策實施的公共機構是專門設立的瑞典國家勞動力市場管理局(成立于1948年)。國家勞動力市場管理局向國家工業(yè)、就業(yè)與交通部報告工作,而國家工業(yè)、就業(yè)與交通部則對國家勞動力市場管理局實行目標管理。國家勞動力市場管理局也自上而下地層層實行就業(yè)工作的目標管理,使就業(yè)問題的解決井然有序。

瑞典失業(yè)率為什么那么低

三、強調積極就業(yè),改革消極被動的失業(yè)救濟。瑞典的社會保障十分發(fā)達,每一個因年老、生病、生育、傷殘等原因被勞動力市場排斥在外的人都可以通過各種名目的失業(yè)救助得到補償。例如針對擴大信息產業(yè)等需求,加大計算機信息技術的培訓,舉辦各種計算機培訓班,使失業(yè)者重新獲得就業(yè)能力。政府采取將經費撥給地方就業(yè)辦公室,要求其負責將就業(yè)需求信息提供給社會各類培訓機構,由這些培訓機構根據就業(yè)需求舉辦培訓班,最后由政府購買培訓成果的辦法。

四、注重教育、培訓,促進人力資源的開發(fā)利用。瑞典實施供給導向的勞動力市場政策的目的在于使現有勞動力資源與現有勞動力需求更好地協調起來,這就需要引導正在受教育者和失業(yè)者合理地進入勞動力市場,提高就業(yè)者的素質,更新知識和技能,以適應技術變革和勞動力需求的變化,適應新的工作崗位的需要。此外,政府還通過提供培訓補貼的方式,鼓勵企業(yè)對自己的職工進行內部職業(yè)培訓。

五、加大技術投入,創(chuàng)建就業(yè)服務的網絡平臺。國家勞動力市場管理局利用先進技術設備,創(chuàng)建和不斷完善全國勞動力市場信息網絡系統(tǒng),其中包括三個主要數據庫:雇主數據庫、崗位空缺數據庫、求職人員數據庫。國家勞動力市場管理局網站因為出色的網絡服務和豐富的信息內容被譽為瑞典互聯網的“黃金鏈接”。

六、實行優(yōu)惠政策,鼓勵多種渠道的就業(yè)安排。瑞典政府通過財政補貼的方式給企業(yè)和個人以優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)造就業(yè)機會,廣開就業(yè)門路。政府規(guī)定企業(yè)主雇用在職業(yè)介紹所登了記的長期失業(yè)者,給予50%的工資補貼。此外,為鼓勵勞動力跨地區(qū)流動以降低失業(yè)率,政府采取搬遷資助和落戶補貼的辦法,負擔人們跨地區(qū)就業(yè)產生的成本。

七、采取傾斜政策,增加弱勢群體的就業(yè)機會。例如,政府實施殘疾人就業(yè)計劃,給雇用殘疾人的雇主以特別資助,幫助他們?yōu)闅埣踩藙?chuàng)造合適的工作條件,包括支付殘疾人工作所需的特殊設備費用和為殘疾人請的幫手的費用;為殘疾人提供工資補貼,使他們的工資水平與正常人相同;舉辦殘疾人企業(yè)等。瑞典的稅制改革也有利于女性就業(yè)率的提高,長期以來,瑞典婦女就業(yè)在所有工業(yè)國家中是最高的。

以上的七點就說明了瑞典從政府到人民,都為這個國家的就業(yè)一直在努力著,從而造就了瑞典失業(yè)率低的原因。

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