圖片來源:Susanne Walström
我們常常說,瑞典的福利制度提供的是“從搖籃到墳?zāi)埂钡谋U?,“為民養(yǎng)老”的重任,不靠子女,主要落在國家肩上——瑞典每年GDP中用于養(yǎng)老的部分,是其他歐盟國家平均投入的5倍。
瑞典的養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)主要來源于地方政府稅收以及政府投入。
2014年,瑞典的養(yǎng)老支出為1092億克朗,其中醫(yī)療收入僅占其中的4%。老人自己支付的醫(yī)療費(fèi)用還會根據(jù)適當(dāng)?shù)谋壤?,以津貼的形式發(fā)還給老人。
另外,所有的退休瑞典公民每月都能領(lǐng)取到一定的養(yǎng)老金。
一般來說,年齡在61至67歲之間即可申領(lǐng)養(yǎng)老金。不過,從2005年到2014年,65-74歲仍在工作的人數(shù)增加了127%,現(xiàn)在瑞典的平均退休年齡是64.5歲。
瑞典的養(yǎng)老金由幾個部分組成——
在瑞典工作和生活的人會基于此前繳納的稅金,得到一份國民養(yǎng)老金。收入、工作年限、適用福利等決定了這部分養(yǎng)老金的數(shù)額。
國民養(yǎng)老金差不多占個人養(yǎng)老金總額的67%左右。給個參考,2016年平均每人每月領(lǐng)到的國民養(yǎng)老金為11,791克朗。
除了國民養(yǎng)老金之外,90%在瑞典工作的雇員還能領(lǐng)到一份職業(yè)養(yǎng)老金,具體取決于雇員和雇主/工會的約定。這部分養(yǎng)老金占個人養(yǎng)老金總額的20%-30%。
為了增加額外的保障,很多瑞典人還會用個人儲蓄養(yǎng)老金來為退休之后的生活增添額外的保障。
在瑞典,老人們大多希望獨(dú)立、自主地享受老年生活。在國家和地方政府的保障下,老人可以得到很好的照顧。不少地方政府都負(fù)責(zé)掌控全局,比如提供資金支持、分配家庭護(hù)工等等,而具體操作則交由私人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。
老人們可以根據(jù)身體情況,選擇居家養(yǎng)老、入住老年公寓或者養(yǎng)老院。
身體硬朗、精神狀態(tài)也不錯的老人們,大多數(shù)都會選擇在家中居住。同時,他們可以得到多方面的公共支持——
瑞典大部分的地方政府都為老人提供送餐上門服務(wù)。
另外,有半數(shù)的地方政府也在指定的護(hù)理中心為老人們提供公共餐飲。
當(dāng)然,還有不少享受親手制作美食的老人們,會經(jīng)常性地抱團(tuán)烹飪。
如果老人的日常生活已經(jīng)無法自理,可以申請家庭護(hù)工。家庭護(hù)理服務(wù)由地方政府出資,具體內(nèi)容取決于老人的需要。比如身患?xì)埣驳睦先丝梢陨暾埲斓呐阕o(hù),這就意味著老人可以在家中被悉心照料,安享晚年。
為了保證家庭護(hù)工的專業(yè)性,在2011-2014年期間,政府總共投資了10億克朗,為從業(yè)者進(jìn)行專門的培訓(xùn)。在2014年,有超過22萬65歲及以上的老人,接受過家庭護(hù)工的服務(wù)。
每個地區(qū)可以自行決定家庭護(hù)理服務(wù)的費(fèi)率,這一般取決于服務(wù)內(nèi)容、類型以及服務(wù)對象的收入等等。家庭護(hù)理服務(wù)、陪同老人進(jìn)行日間活動及其他護(hù)理服務(wù)費(fèi)用每月最高為1772克朗(2016年)。
在老人出行時,如果身體情況不適合乘坐公共交通工具,則可以向地區(qū)政府申請用折扣價乘坐出租車,或者預(yù)訂“便捷服務(wù)”。
如果出行的目的地和出發(fā)地在同一地區(qū),通常情況下可以乘坐下圖這種小巴士。這種小巴士的底座和路沿一樣高,這就讓坐在輪椅上的老人方便上下車。而且巴士只會在預(yù)訂好的地點(diǎn)接送老人,這樣就大大增加了老人出行的便捷性。
根據(jù)預(yù)測,到2040年,瑞典65歲及以上的老年人口比例將高達(dá)25%。有關(guān)如何通過一些預(yù)防性的措施,更好地保障老年人健康的議題,也在近幾年來越來越受關(guān)注。
其中一項(xiàng)就是為老年人開出”運(yùn)動處方“——結(jié)合老年人的身體情況,在醫(yī)生的監(jiān)督下,在配合藥物治療的同時也為老年人制定有助于預(yù)防和治療的運(yùn)動計(jì)劃。
跌倒或受傷是最可能造成老人健康問題的危機(jī)之一。定期向老年人科普健康安全知識、安排專人幫老人掛窗簾、換燈泡等等,都是地區(qū)政府正在推進(jìn)的服務(wù)。
經(jīng)常性地組織音樂、電影、閱讀、繪畫和其他文化性的活動來豐富老人的生活,也對他們的健康很有幫助。很多家庭護(hù)工每天在為老人服務(wù)時,至少會選擇其中的一項(xiàng)活動,來幫助老人保持好心情。
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