“城管又打人啦!”這種段子已經(jīng)成為大家茶余飯后的笑談之一,說到城管,我們總聯(lián)想到“暴力執(zhí)法”與“臨時(shí)工”等詞匯。實(shí)際上不止中國,很多國家也有城管,但具體的職責(zé)會(huì)有區(qū)別。特別的是,日本的城管也是“臨時(shí)工”!那么這些“臨時(shí)工”一般都要做些什么呢?
一般情況下,涉及到日本城市秩序管理方面的工作,警察是主要力量,并且平民和警察之間的配合也一直讓日本的城市秩序方面有條理。但有些情況下,還是需要專人來負(fù)責(zé)一些事情,這就需要政府來組織建設(shè)一個(gè)專門的城市管理隊(duì)伍。日本提出的解決方式是聘用一些已經(jīng)退休的老人負(fù)責(zé)這些方面的工作。這樣做不僅能為退休老人帶來少量的額外收入,而且由于不遵守規(guī)則的只是少數(shù),老人并不會(huì)累到,足夠獲得成效了。
而且這個(gè)隊(duì)伍的劃分很詳細(xì),比如專門監(jiān)督在公共場合抽煙的隊(duì)伍,他們普遍會(huì)統(tǒng)一著裝,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行勸阻和處罰,相比于我們國家的城管,完全是兩個(gè)畫風(fēng)。
這些“城管”的處理方式也是落實(shí)在法律文書上的,并沒有胡亂執(zhí)法的問題日本頒布的《生活環(huán)境條例》針對(duì)日常生活中的違規(guī)行為進(jìn)行了很細(xì)致的定義,也制定了完善的處理方式。比如針對(duì)走路、在公共場所、筆記政府特別指定的禁煙區(qū)抽煙的行為,都會(huì)收到處罰,只要這種行為被發(fā)現(xiàn),就會(huì)被逮捕了。這里也友情提示去日本游玩或者剛剛移居日本的朋友特別注意了。當(dāng)然,日本也在公共區(qū)域的某些地點(diǎn)設(shè)置了吸煙區(qū),所以并不用擔(dān)心不能抽煙的問題。
除了對(duì)抽煙的監(jiān)督,日本比較常見的另一類監(jiān)督主要針對(duì)違章停車的行為。并且針對(duì)這種行為的監(jiān)督也有特定的名字——“駐車違法監(jiān)視員”。他們一般會(huì)在不允許長時(shí)間停車的區(qū)域巡查,只要發(fā)現(xiàn)違規(guī)停車的行為,就會(huì)拍照并且記錄,然后能查找到車主的資料,并打印罰單,固定在車輛反光鏡上提示車主違章了,需要繳納罰款。所以除了那些送貨公司、郵局等有特別停車證的車輛。一般人還是不要違規(guī)停車為好。
再提一下中國城管主要針對(duì)的違章擺攤問題,日本的“臨時(shí)城管”并不負(fù)責(zé)對(duì)這類事情進(jìn)行處理,這些事情的處理一般都由警察負(fù)責(zé),不過警察執(zhí)法也是依法辦事,不會(huì)出現(xiàn)暴力執(zhí)法現(xiàn)象。那么是不是就不能擺攤了呢?當(dāng)然不是,你只需要向警察局提供申請并獲得允許就可以了。
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