報(bào)告指出,受2018年日本嬰兒出生數(shù)量跌至歷史新低的影響,日本人口總數(shù)急劇減少。2018年日本出生嬰兒為91.8萬(wàn)人,連續(xù)3年低于百萬(wàn)。死亡人數(shù)則連續(xù)6年增加,2018年為1363564人。即使加上外國(guó)人增加的169543人,包含外國(guó)人在內(nèi)的總?cè)丝谶€是減少了263696人。
按都道府縣來(lái)看,在日本人口增加地區(qū)僅有東京都市圈的4個(gè)行政區(qū)(東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣)以及沖繩縣。東京都市圈受遷入人口影響,增加了80797人,“單極化”趨勢(shì)嚴(yán)重;而沖繩縣人口凈增2564人,是全日本唯一出生人口多于死亡人口的地方。
此外,日本各地人口均在下降,名古屋圈(愛(ài)知縣、三重縣、岐阜縣)以及關(guān)西圈(京都府、大阪縣、奈良縣、兵庫(kù)縣)人口數(shù)量減少最多。在人口減少的42個(gè)道府縣中,北海道減少最多,為39461人,兵庫(kù)縣、新潟縣次之;從減少率來(lái)看,最高為秋田縣的1.48%,其次是青森縣、巖手縣。
在日本,65歲以上人口占比增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)28.06%,15至64歲的主要?jiǎng)趧?dòng)人口減少0.28個(gè)百分點(diǎn),為59.49%,老齡化在加速。外國(guó)人的勞動(dòng)年齡人口,占到在日外國(guó)人整體的85.1%,其中20多歲的年輕人比例達(dá)到31%。
在日本全部47個(gè)都道府縣中,外國(guó)人均有所增加,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)人手嚴(yán)重不足,企業(yè)依賴外國(guó)人才等是主要原因。島根、鹿兒島、熊本等10個(gè)道縣的外國(guó)人增加了10%以上。據(jù)外媒報(bào)道,外國(guó)人作為勞動(dòng)力在日本的存在感不斷提高。
另外,根據(jù)日本總務(wù)省的概算值,2019年6月1日(令和元年)的最新人口總數(shù)為12623萬(wàn)人,較2018年同期(平成30年)又減少了28萬(wàn)人,下滑勢(shì)頭難以逆轉(zhuǎn)。
日本總?cè)丝?0年連續(xù)減少,外國(guó)人才突破1.5萬(wàn)多半是中國(guó)人!
日本總務(wù)省公布了關(guān)于現(xiàn)階段高級(jí)外國(guó)人才的成果評(píng)價(jià)報(bào)告書,報(bào)告指出,截止2018年高級(jí)外國(guó)人才的認(rèn)定人數(shù)達(dá)到15386人,其中三分之二為中國(guó)人。高級(jí)外國(guó)人才制度創(chuàng)立于2012年。一個(gè)在日本工作和生活的外國(guó)人普遍需要十年時(shí)間才能申請(qǐng)?jiān)谌沼礼v,但是如果具備高級(jí)外國(guó)人才資格,那么就可以近道超車拿到日本綠卡,最快時(shí)間為一年。
為積極吸收外國(guó)人才,加速創(chuàng)新促進(jìn)日本整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),日本政府預(yù)計(jì)將在2022年末批準(zhǔn)2萬(wàn)名高級(jí)外國(guó)人才。根據(jù)此次發(fā)布的報(bào)告書顯示,截止2017年共有10572名外國(guó)人被認(rèn)定為高級(jí)人才,到2018年時(shí)人數(shù)增至15386人,呈平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)。
截止2017年,被認(rèn)定的人數(shù)中,華人占全體的66.1%,其次為美國(guó)人4.6%,第三為印度人4.3%。居住地方面,有51.8%住在東京,14.2%住在神奈川,住在琦玉與千葉的分別為5.1%和5.0%,首都圈一都三縣占總比例的近8成。學(xué)歷方面,有77.4%持有研究生文憑,自然科學(xué)專業(yè)的學(xué)生占到64.0%。簽證方面,有86.6%的人在被認(rèn)定前為工作簽證,其中以“技術(shù)、人文知識(shí)、國(guó)際業(yè)務(wù)”為主,占75.2%。收入方面,高級(jí)外國(guó)人才的平均年收入為757.7萬(wàn)日元(約48.2344萬(wàn)元人民幣)。
高級(jí)外國(guó)人才積分制自2012年5月7日實(shí)施起,鮮有人問(wèn)津。2012年下半年依托“日本再振興戰(zhàn)略”的推進(jìn),被認(rèn)定人數(shù)于該年末有顯著提升,之后逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。至2017年12月人數(shù)突破萬(wàn)人,到2018年末僅12個(gè)月的時(shí)間里被認(rèn)定人數(shù)就增加近5000人,為增幅最大的一年。
另外,根據(jù)日本總務(wù)省對(duì)257名沒(méi)有正式申請(qǐng)的外國(guó)人才進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中有45.5%具備被認(rèn)定資格,但約半數(shù)人并不了解高級(jí)人才積分制度。有21.4%的人認(rèn)為高級(jí)外國(guó)人才并沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)此次調(diào)查,日本總務(wù)省鑒于高度人才積分制度未被廣大外國(guó)人才所了解,因此希望相關(guān)業(yè)界與分管大學(xué)的政府部門協(xié)作,認(rèn)真做好該制度的宣傳工作。
報(bào)告中還發(fā)現(xiàn),有7成高級(jí)外國(guó)人才滿意當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境,希望連續(xù)在日本工作10年的占6成。不過(guò)對(duì)于職業(yè)生涯規(guī)劃等,外國(guó)人才與用人企業(yè)均存在一定問(wèn)題。
有被認(rèn)定為高級(jí)外國(guó)人才的男性表示,日本企業(yè)對(duì)升職和加薪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與條件并不明確,這會(huì)影響到今后個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃,而用人單位大多對(duì)該方面政策的制定和實(shí)施閉口不談。
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