在國(guó)內(nèi)監(jiān)管的達(dá)摩克利斯之劍懸而未發(fā)之時(shí)，國(guó)外的虛擬數(shù)字幣監(jiān)管逐漸走入正軌。

近日，德國(guó)財(cái)政部下發(fā)文件，表示根據(jù)2015年歐盟法院對(duì)增值稅（VAT）的裁決，在征稅時(shí)，只要比特幣充當(dāng)支付方式的角色，德國(guó)會(huì)將比特幣視為與法幣同等的概念。

這份指南式文件表示：如果用戶將比特幣用作支付方式，那么德國(guó)將不會(huì)對(duì)其征稅。這意味著，比特幣在德國(guó)被視為合法的支付方式，也享有了與法幣同等的地位。

與德國(guó)免稅形成對(duì)比的，是在美國(guó)，即使用比特幣買(mǎi)一杯咖啡也得繳納資本利得稅，美國(guó)國(guó)稅局（IRS）此前已將比特幣納為征稅財(cái)產(chǎn)。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，繼不久前區(qū)塊鏈及加密貨幣相關(guān)公司被警告“普遍違反了旨在保護(hù)投資者的證券法”后，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）于3月2日對(duì)涉及加密貨幣行業(yè)的科技公司及發(fā)出傳票。美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正加強(qiáng)對(duì)虛擬數(shù)字幣市場(chǎng)的控制。并且，據(jù)Coindesk數(shù)據(jù)顯示，該消息放出后比特幣價(jià)格應(yīng)聲下跌約2%。

目前，虛擬數(shù)字幣價(jià)格處于低谷狀態(tài)持續(xù)已久，各國(guó)監(jiān)管也得以在平靜期調(diào)整相關(guān)政策。

德美的兩種做法

德國(guó)稅收政策，具體表現(xiàn)在加密貨幣交易中，充當(dāng)交易中介的一方無(wú)需交稅。虛擬數(shù)字幣與法幣之間的兌換屬于“補(bǔ)充服務(wù)”。

但除此之外，數(shù)字錢(qián)包供應(yīng)商所收的手續(xù)費(fèi)和其它相關(guān)服務(wù)商的費(fèi)用還會(huì)被征稅。加密貨幣生態(tài)系統(tǒng)中其他組織和個(gè)人，如曠工、和場(chǎng)外交易的買(mǎi)賣(mài)者則不作為交稅的對(duì)象。

德國(guó)對(duì)虛擬數(shù)字幣的監(jiān)管演進(jìn)已久。2013年8月19日，德國(guó)財(cái)政部在國(guó)會(huì)一份答復(fù)中稱(chēng)比特幣為“數(shù)字貨幣”，官方正式承認(rèn)比特幣的合法化。至此承認(rèn)與法幣的同等地位，德國(guó)的部分免稅政策甚至比日本更加寬松。

相比之下，美國(guó)對(duì)比特幣納稅已有4年歷史。2014年3月25日，美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局(IRS)發(fā)布文件，正式對(duì)比特幣征稅。文件指出，“一般情況下，出售或交換可兌換虛擬貨幣，或使用可兌換的虛擬貨幣支付現(xiàn)實(shí)生活中的商品或服務(wù)，都將帶來(lái)稅收責(zé)任。”同時(shí)特別規(guī)定這種“虛擬貨幣”必須是可兌換的。

2017年年底，美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局還提出議案，希望擴(kuò)展外國(guó)賬戶納稅法案（FATCA），以覆蓋比特幣用戶。

這意味著，即使是一家與美國(guó)沒(méi)有聯(lián)系的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)，都有了向美國(guó)政府披露美國(guó)用戶或企業(yè)賬戶交易的義務(wù)，納稅義務(wù)人中，甚至包含從未踏上美國(guó)的土地的雙重公民。

原有政策加上近期美國(guó)政府對(duì)虛擬數(shù)字幣交易所和ICO項(xiàng)目的嚴(yán)控，都表明美國(guó)試圖用沉重的稅收和監(jiān)管壓力震懾目前全球通有的亂象，以厘清區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管政策。

國(guó)際巨頭的變化

在監(jiān)管一頭霧水的時(shí)候，傳統(tǒng)金融行業(yè)的也意識(shí)到區(qū)塊鏈和加密貨幣對(duì)原有業(yè)務(wù)的的影響，并嘗試改變。

2月27 日，摩根大通向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交了2017年年度報(bào)告，將加密貨幣寫(xiě)入“風(fēng)險(xiǎn)因素”的章節(jié)中，稱(chēng)虛擬數(shù)字幣可能會(huì)成為新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)摩根大通的業(yè)務(wù)帶來(lái)威脅。

摩根大通認(rèn)為，“金融機(jī)構(gòu)及其非銀行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面臨的風(fēng)險(xiǎn)是，支付處理和其他服務(wù)可能會(huì)被諸如數(shù)字貨幣等技術(shù)干擾，而這些技術(shù)不需要第三方?！?/p>

無(wú)獨(dú)有偶，此前不久，美國(guó)銀行（BOA）也在提交給SEC的年度報(bào)告中提到加密貨幣帶來(lái)的威脅，致使其不得不花費(fèi)大量資源完善現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)。

值得注意的是，摩根大通負(fù)責(zé)人戴蒙此前公開(kāi)表示比特幣是“詐騙”，并稱(chēng)會(huì)解雇公司中參與交易BTC的員工。

另外，據(jù)全球貿(mào)易評(píng)論報(bào)道，國(guó)際銀行業(yè)巨頭匯豐銀行宣布即將進(jìn)行實(shí)時(shí)交易的區(qū)塊鏈測(cè)試。該區(qū)塊鏈實(shí)時(shí)支付項(xiàng)目將啟動(dòng)在現(xiàn)有的概念驗(yàn)證（PoC）項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)區(qū)塊鏈交易。

事實(shí)上，匯豐銀行在2016年8月就開(kāi)始測(cè)試使用區(qū)塊鏈來(lái)復(fù)制信用證，試圖通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，從而在兩個(gè)或多個(gè)實(shí)體之間建立信任。目前，匯豐銀行的部分客戶已經(jīng)參與到數(shù)字化業(yè)務(wù)中，計(jì)劃在2019年初推出實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)。

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