法國(guó)一直享有世界浪漫之都的美譽(yù),香榭麗舍大街、名目眾多的節(jié)假日、醉人的紅酒、可口的美食早已將這個(gè)國(guó)度賦予了童話般的色彩。法國(guó)移民也成了投資者的首要選擇。法國(guó)的各種福利制度多如牛毛,大致有400多種,被稱之為全球福利最多國(guó)家。
主要包括:失業(yè)救濟(jì)、疾病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金制度、住房補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助、多子女補(bǔ)助等,細(xì)分起來(lái)有近40種,各種補(bǔ)助的領(lǐng)取都有嚴(yán)格的條件與規(guī)定。在這個(gè)制度的保護(hù)下,除極少數(shù)例外,每一個(gè)法國(guó)人,從出生直到死亡,在他們面臨困難時(shí)都可以得到基本的社會(huì)幫助,不至于流離失所,即所謂“從出生到死亡的保障制度”。法國(guó)這個(gè)龐大的社會(huì)保障體系并不是在短期內(nèi)形成的,它經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展道路,從19世紀(jì)初開(kāi)始出現(xiàn),直到二次世界大戰(zhàn)后才慢慢完備,逐步達(dá)到今天的規(guī)模。
法國(guó)共有400多種福利,政府每年從國(guó)庫(kù)里拿出大量的資金用于各種福利補(bǔ)貼。孩子從母親受孕后的第五個(gè)月起,一直到他長(zhǎng)大成人直至死亡,就享受這400多種福利中的某項(xiàng)。法國(guó)再分配的主要特點(diǎn)是全民享有,包括農(nóng)民和外國(guó)人,越窮享受的福利越多。外國(guó)人只要在法國(guó)有合法居留身份,就能和法國(guó)國(guó)民一樣享受某些福利,沒(méi)有任何歧視.當(dāng)然,法國(guó)分配制度的公平化是和法國(guó)工人階級(jí)不斷斗爭(zhēng)分不開(kāi)的。筆者曾考察了法國(guó)人民為捍衛(wèi)社會(huì)保險(xiǎn)制度的斗爭(zhēng)。在一次工人和公務(wù)員舉行的全國(guó)游行示威時(shí),見(jiàn)一個(gè)男孩背著一塊標(biāo)語(yǔ)牌,上面寫著:我今天游行是為了我的明天;一位退休的老人舉著的標(biāo)語(yǔ)上面則寫著:我們游行是為了我們的子孫后代。
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