國土安全部（DHS）于去年在2020年11月2日為CapH-1B申請建立了新的在線注冊流程之后，發(fā)布了一項擬議規(guī)則的通知，以優(yōu)先考慮H-1B的流程取代隨機選擇流程最高工資水平的-1B請愿書。
國土安全部將工資水平視為技能水平的代表，并提出這一變更，以與特朗普政府希望僅向“最優(yōu)秀的人才”提供H-1B簽證的愿望保持一致。國土安全部計劃通過規(guī)則制定做出這種改變，盡管該機構(gòu)在規(guī)則本身中指出，以前認為基于學位等其他因素（例如薪水）進行選拔優(yōu)先需要立法。
根據(jù)擬議的規(guī)則，《尋求對上限對象的H-1B呈請的申訴人的注冊要求的修改》（《修改規(guī)則》），美國公民和移民服務(wù)部將根據(jù)SOC法規(guī)中最高工資水平優(yōu)先選擇案件。預(yù)期就業(yè)領(lǐng)域–從IV級開始，然后向下移動。使用私人工資調(diào)查而不是職業(yè)就業(yè)統(tǒng)計（OES）工資的案件將被分類為I級或以下。
工資水平以前并不是彩票選擇過程中的一個因素，包括去年的注冊過程，在該過程中不需要有關(guān)提供職位的信息。唯一的實質(zhì)性問題是受益人是否持有美國碩士學位或更高學位。如果擬議的規(guī)則生效，則需要包括工資水平，SOC代碼和預(yù)期就業(yè)地區(qū)的信息。
修改規(guī)則是最近宣布的三項規(guī)則中的第三條，它們正在顯著改變H-1B流程。第一次是由勞工部發(fā)布的，提高了當時的工資，從根本上消除了H和E-3簽證的所有入門級工資。該規(guī)則已經(jīng)生效。第二項將于12月生效，它更改了“專業(yè)職業(yè)”和“勞資關(guān)系”的定義。美國國土安全部（DHS）預(yù)測，隨著這些變化，將有三分之一的H-1B申請被拒絕。這兩項規(guī)則均作為臨時最終規(guī)則頒布，并已在法庭上受到質(zhì)疑。
到2020年12月2日將有31天的實質(zhì)性意見征詢期。國土安全部（DHS）提倡這樣的想法，即取消隨機選擇程序?qū)⑹拐堅刚哂锌赡芡ㄟ^同意向H-支付更高的工資來提高其選擇機會。1B工人。但是，由于按工資水平劃分優(yōu)先級將有效地排除大多數(shù)入門和較低經(jīng)驗的職位，因此許多公司將發(fā)現(xiàn)他們不再能夠現(xiàn)實地依賴H-1B員工。預(yù)計修改規(guī)則將與三人中的其他規(guī)則一樣，成為訴訟的主題。
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