據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,根據(jù)一項(xiàng)新政策,在美國(guó),一些年輕移民可能被取消“沒(méi)有大人陪伴的未成年人”的地位,使他們申請(qǐng)庇護(hù)時(shí)更可能失去特別保護(hù),也更可能遭到驅(qū)逐出境。
據(jù)報(bào)道,5月31日,美國(guó)公民及移民服務(wù)局 (USCIS)庇護(hù)部門主管發(fā)布內(nèi)部備忘錄,提出了這項(xiàng)計(jì)劃,后來(lái)又提出詳細(xì)準(zhǔn)則。據(jù)報(bào)道,這項(xiàng)政策定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日生效。
聯(lián)邦官員需依據(jù)這一政策,決定年輕移民是否為沒(méi)有大人陪伴的未成年人。根據(jù)備忘錄,USCIS庇護(hù)官員必須評(píng)估當(dāng)事人申請(qǐng)庇護(hù)時(shí),是否沒(méi)有合法移民地位、是否未滿18歲、在美國(guó)是否沒(méi)有父母或合法監(jiān)護(hù)人可照顧他們。
由聯(lián)邦看管的沒(méi)有大人陪伴的未成年移民,經(jīng)常被交給在美國(guó)的擔(dān)保人,像是父母或近親;他們提出庇護(hù)申請(qǐng)時(shí)也可能與這些擔(dān)保人住在一起。根據(jù)新政策,他們有許多可能不被視為沒(méi)有大人陪伴的未成年人。
衛(wèi)生福利部的統(tǒng)計(jì)顯示,從去年10月到今年5月,有超過(guò)4.6萬(wàn)名未成年移民被交給擔(dān)保人。
如果他們被認(rèn)定不再是沒(méi)有大人陪伴的未成年人,他們將沒(méi)有資格獲得某些特別的保護(hù),包括由USCIS官員進(jìn)行庇護(hù)面談,而非由移民法庭處理,也無(wú)法豁免在一年內(nèi)提出庇護(hù)申請(qǐng)的限制。
奧巴馬政府2013年發(fā)布的備忘錄,使得近年來(lái)只要移民及海關(guān)執(zhí)法局或海關(guān)與邊境保護(hù)局探員最初與移民接觸時(shí),認(rèn)定對(duì)方是沒(méi)有大人陪伴的未成年人,USCIS官員接到他們的庇護(hù)申請(qǐng)也會(huì)接受這種歸類。
但是,新政策恢復(fù)2008年制定的法律,使USCIS官員必須自行做這種決定。
全國(guó)移民法官協(xié)會(huì)說(shuō),新政策可能對(duì)未成年人尋求庇護(hù)的能力造成深遠(yuǎn)影響,因?yàn)楸幼o(hù)官問(wèn)話不像移民法庭那么嚴(yán)苛,讓孩子感覺比較自在。
USCIS人員透露,聯(lián)邦庇護(hù)官最近拼命趕工,盡量加速處理沒(méi)有大人陪伴的未成年人的庇護(hù)申請(qǐng),希望盡可能減少將受到新政策影響的人。
這是特朗普政府讓包括未成年人在內(nèi)的移民更難尋求庇護(hù)的最新做法。代表庇護(hù)官的工會(huì)6月26日即向法庭提出文件,反對(duì)特朗普強(qiáng)迫尋求庇護(hù)者返回墨西哥等待出庭,宣稱這種政策“背棄我們向受到迫害者提供安全庇護(hù)的傳統(tǒng),并違反我們的國(guó)際和國(guó)內(nèi)法定義務(wù)”。
強(qiáng)硬反移民、并懷疑尋求庇護(hù)者有意詐欺的USCIS代理局長(zhǎng)古辛納利,批評(píng)屬下這種做法,指責(zé)工會(huì)企圖獲取短期政治利益。
據(jù)報(bào)道,特朗普政府還在加強(qiáng)對(duì)中美洲移民的限制。近期,受美國(guó)施壓,墨西哥被要求減少通過(guò)美墨邊境進(jìn)入美國(guó)的非法移民數(shù)量。墨西哥官員6月底表示,81名移民被遣返回了海地。
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