特朗普總統(tǒng)16日宣布兩面并進的移民改革計劃,包括在邊界施行新的安全措施,以及大幅提高移民教育和技能資格的規(guī)定,把移民的平均年薪從4萬3000元提高到9萬6000元;雖然新計劃影響移民名額,也將大幅縮減親屬移民,但在國會難獲兩黨支持,通過機會渺茫。
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同時,這項計劃將取消目前為移民人數不足國家實施的綠卡抽簽;匿名官員表示,將透過其他方式來彌補這些國家的移民人數。
新計劃將為擁有特殊技能和獲美國雇主聘用的外國人,提供新的移民機會,不過他們必須顯示英文能力和教育程度,并通過公民考試。
這項特朗普的女婿兼顧問庫許納(JaredKushner)花了幾個月研擬的計劃,將成為特朗普競選連任的重要政見,可是勢必遭到兩黨國會議員反對。
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新計劃有一半在改革每年讓大約100萬人合法移民美國的簽證系統(tǒng);目前這些移民約有12%是因技能獲得簽證,另有一半以上是親屬移民。
根據特朗普的計劃,情況將反過來,有將近60%簽證將發(fā)給有特別技能或工作聘用的移民。
匿名政府官員說,新計劃將提高移民的整體教育水平,有將近四分之三移民至少將擁有學士學位,移民的平均年薪也將從4萬3000元提高到9萬6000元。
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另一半計劃主張掃蕩非法移民,主要針對美墨邊界,希望借著緊縮申請庇護規(guī)定,以及授權延長羈押移民家庭,遏阻移民家庭如潮涌至之勢。
新計劃也將在美墨邊界毒品走私和入口偷渡猖狂的33個地方,興建實體障礙。
專家說,這項計劃注定胎死腹中,比去年在參院獲得39票支持的提案更糟,不可能獲得共和黨一致支持;由于新計劃也未對童年來到美國非法居留的“夢想生”和其他無證移民提供合法地位,民主黨更將全體反對。
在美墨邊界筑墻是特朗普心心念念的目標,卻受到民主黨激烈反對;顛覆幾十年來的親屬移民也受到民主黨和移民維權者激烈抨擊。
在另一方面,新計劃不會減少整體移民名額,雖然保守派和反移民團體一直希望特朗普當選總統(tǒng),能為減少合法移民提供必要的政治支持,
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移民研究中心說,新計劃會讓希望特朗普阻止移民跟他們搶工作的選民感到失望,顯示特朗普與他的基本盤脫節(jié)。
一直把移民議題列為內政焦點的特朗普,16日下午在白宮玫瑰花園宣布新計劃的一些細節(jié);不過政府官員承認,這項計劃要成為立法現實還遙遙無期,只是“邁向討論的第一個步驟”。
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