上周五臨近下班,移民局在其官網(wǎng)發(fā)布了一份政策備忘錄,內(nèi)容是指導(dǎo)其內(nèi)部移民申請(qǐng)移處理工作人員在何種情況下可以直接拒批移民申請(qǐng):
在受理移民申請(qǐng)(DACA除外)時(shí),如果申請(qǐng)人首次申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧现腥鄙俦匾牧稀⒒蛘卟牧衔茨茏C明其符合申請(qǐng)資格時(shí),移民官可以在不發(fā)放任何RFE(補(bǔ)充證據(jù)材料)、或NOID(拒批意向通知)的情況下,直接拒絕這份移民申請(qǐng)。
(截圖來源于移民局官網(wǎng),版權(quán)屬于原作者 )
該新政將于今年9月11日正式生效執(zhí)行。
目前已經(jīng)提交的且正在審理中的申請(qǐng)應(yīng)該不會(huì)受到這份新政策的影響,這包括今年4月初開始的本輪H-1B申請(qǐng)。但對(duì)于臨近9月11日才提交的移民申請(qǐng),即使已經(jīng)拿到申請(qǐng)編號(hào)、但移民官還沒開始處理的案件,就極有可能會(huì)按照新政策對(duì)待了。
童話里都是騙人的...
移民局這招狠啊,移民局長的官方說法是“這一改革是為了加快案件審理速度、解決移民申請(qǐng)積壓嚴(yán)重的問題”,聽起來很美好,仿佛是為了所有申請(qǐng)人的利益著想,但這實(shí)際上給所有移民申請(qǐng)人、移民律師帶來了巨大的壓力,這要求申請(qǐng)?jiān)谑状翁峤粫r(shí)就應(yīng)該準(zhǔn)備全所有需要的材料。
大家面臨的一個(gè)實(shí)際問題是:在移民局官網(wǎng)上,并不是每一種申請(qǐng)都會(huì)詳細(xì)地列出必備申請(qǐng)材料清單。
這就對(duì)處理移民申請(qǐng)律師的經(jīng)驗(yàn)有很高的要求,新政實(shí)施后,如果還有移民申請(qǐng)人僅拿著移民局網(wǎng)站公布的申請(qǐng)指導(dǎo)去核對(duì)需要提交的材料,很可能就換來一份被拒通知單。
這里并不是要告訴大家以后移民申請(qǐng)DIY都行不通了,但要提醒大家DIY被拒的風(fēng)險(xiǎn)的確增加了好幾倍。
而且在當(dāng)前政策頻繁變更、移民局小動(dòng)作不斷“規(guī)范”移民申請(qǐng)流程的大趨勢(shì)下,真的不知道你在何時(shí)何地就踩了雷...
1. 如果申請(qǐng)人根本就不具備申請(qǐng)資格,或者申請(qǐng)的這項(xiàng)移民政策已經(jīng)不復(fù)存在,或者不符合移民豁免要求里對(duì)親屬關(guān)系的定義,這樣的申請(qǐng)和可能會(huì)直接被拒。
eg:
美國法律規(guī)定只有21歲以上的公民才能為父母申請(qǐng)綠卡,如果你是綠卡持有者遞交了父母的綠卡申請(qǐng),這種情況肯定被拒。
如果綠卡持有人為其非法入境的配偶申請(qǐng)綠卡,需要先提交一個(gè)豁免申請(qǐng),說明如果不為配偶申請(qǐng)綠卡他們的家庭會(huì)“遭受很嚴(yán)重的困難”,這個(gè)理由可以是他們剛有年幼的孩子需要媽媽照顧,或者綠卡持有人病重需要配偶日常照顧等,但類似“綠卡持有人的母親病重需要配偶來照顧”這樣的理由則會(huì)被拒,因?yàn)榕渑己途G卡持有人的母親并不是直系親屬。
(截圖來源于移民局官網(wǎng)文件,版權(quán)屬于原作者)
(截圖來源于移民局官網(wǎng)文件,版權(quán)屬于原作者)
2. 申請(qǐng)材料不足,這也將成為直接被拒的主要原因。缺少申請(qǐng)豁免的材料,或者申請(qǐng)中有明確規(guī)定需要提供官方證明文件,但在申請(qǐng)中缺少這些資料的情況等。
eg:
- 在親屬移民申請(qǐng)中,忘了提供需要證明受益人有足夠的經(jīng)濟(jì)保障不成為社會(huì)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書I-864表格;
- 申請(qǐng)H-1B的包裹中,缺少了美國勞工部批準(zhǔn)的LCA文件;
- 申請(qǐng)F(tuán)-1身份轉(zhuǎn)成F-2,但卻忘了提供某一份I-20。
(截圖來源于移民局官網(wǎng)文件,版權(quán)屬于原作者)
2013年移民局發(fā)放的現(xiàn)行政策中規(guī)定,除非一份移民申請(qǐng)沒有被批準(zhǔn)的可能性,否則如果申請(qǐng)時(shí)缺少資料、或者所提供的資料不能充分證明申請(qǐng)人可以申請(qǐng)這個(gè)移民身份時(shí),應(yīng)該發(fā)放的是RFE或NOID。
RFE是什么?
在審理申請(qǐng)的過程中,如果移民官認(rèn)為遞交的材料不能滿足要求,需要更多補(bǔ)充證據(jù)時(shí),移民局會(huì)要求申請(qǐng)人提供更多的材料支持申請(qǐng)。申請(qǐng)準(zhǔn)備的材料越充分,移民局要求補(bǔ)件的機(jī)率就越小。
當(dāng)移民局確定對(duì)一份申請(qǐng)發(fā)放RFE后,這份申請(qǐng)的處理流程會(huì)暫時(shí)停止,移民局發(fā)來的RFE信中要求在87天內(nèi)收到申請(qǐng)人的補(bǔ)充材料。直到移民局收到RFE回應(yīng),案件處理才會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。一般情況,移民局在收到回復(fù)后60天內(nèi)會(huì)有所回應(yīng)。
(RFE示例,版權(quán)屬于原作者)
NOID是什么?
NOID是移民局在審理一份移民申請(qǐng)后初步做出拒絕該份申請(qǐng)的意向通知,接下來收到NOID的申請(qǐng)人將有30天的時(shí)間對(duì)移民局做出回應(yīng),如果30天內(nèi)申請(qǐng)人不能做出回應(yīng)申請(qǐng)將直接被拒。
(NOID示例,版權(quán)屬于原作者)
RFE和NOID的確聽上去很相似,他們到底有什么區(qū)別呢?
RFE的感覺像是移民局在說:“你現(xiàn)在提供的材料不能說服我批準(zhǔn)你這份申請(qǐng),你還有什么其他材料能來說服我嘛?”
而NOID的感覺是移民局在說:“我們現(xiàn)在準(zhǔn)備要拒絕你這份申請(qǐng)了,你還有什么理由讓我不要否決你的移民申請(qǐng)嗎?”
這樣看上去是不是感覺移民局也有TA人性化的一面呢?通過發(fā)放RFE和NOID,移民局給移民申請(qǐng)人一次“修正錯(cuò)誤/疏忽”的機(jī)會(huì),盡管這兩年針對(duì)H-1B的發(fā)出的RFE過于“任性”,但有解釋的機(jī)會(huì)總好過直接被拒、一次機(jī)會(huì)都不給吧...
移民局的這項(xiàng)政策修改的確給移民申請(qǐng)人、移民律師提出了很大的難題,這對(duì)所有人在準(zhǔn)備材料時(shí)的細(xì)致程度、申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)都有了更高級(jí)別的要求。
另外這也在一定程度上提高了移民局的經(jīng)濟(jì)收益,以前雖然一來一回的RFE、NOID都無需單獨(dú)繳納費(fèi)用,但從人力成本角度考慮移民官要花精力、時(shí)間處理,現(xiàn)在不僅可以把這些時(shí)間節(jié)省下來處理新的申請(qǐng),被拒的申請(qǐng)人再次提交申請(qǐng)又是好幾百、好幾千美金的申請(qǐng)費(fèi)呢!
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