據(jù)美國《世界日報(bào)》編譯報(bào)道,縱使共和黨在國會占多數(shù)席次,特朗普政府的移民政策目標(biāo)也很明確,特朗普總統(tǒng)試圖修改移民法依然受阻,但他透過移民體制,已改變美國政府對外國公民的待遇。
特朗普針對移民制度最顯著的五大改變?yōu)椋?br>
●童年抵美暫緩遣返計(jì)劃(DACA):司法部長塞辛斯去年9月宣布中止DACA,特朗普讓國會在今年3月5日前提出替代方案,此舉影響已登記參加該計(jì)劃的69萬夢想生(Dreamer)及即將有資格參加該計(jì)劃的數(shù)十萬人。由于聯(lián)邦法院下令攔阻特朗普的廢除行動,上述69萬夢想生目前仍可保有和更新兩年工作許可,但因該計(jì)劃前途未卜,使這些夢想生身陷各種困境。
●臨時(shí)保護(hù)身份(Temporary Protected Status, TPS):過去研議全面移民改革,兩造協(xié)商者將臨時(shí)保護(hù)身份受益者和夢想生列為優(yōu)先考慮提供入籍管道的移民族群。TPS是提供暫時(shí)工作證、免于遭受遣返的保護(hù),予以面臨內(nèi)戰(zhàn)、天災(zāi)等危險(xiǎn)且面臨生命威脅的外籍人士。但特朗普主政的國內(nèi)安全部已宣布,取消26萬薩爾瓦多移民、6萬海地移民、5萬尼加拉瓜移民和數(shù)百名蘇丹移民的臨時(shí)保護(hù)身份。特朗普上月27日并下達(dá)備忘錄,中止給予利比亞公民的延緩執(zhí)行遣返(Deferred Enforced Departure,DED)待遇。
●移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE) :特朗普主政下,ICE遣返無證移民不再像奧巴馬政府一樣束手縛腳。該局代局長霍曼去年12月稱特朗普:“總統(tǒng)做對了這件事。”同時(shí),ICE最近準(zhǔn)許拘留無證懷孕婦女等嚴(yán)格執(zhí)法,已引起嚴(yán)厲抨擊。
●公民及移民服務(wù)局(USCIS):特朗普政府對核準(zhǔn)外國公民合法移民美國,也做了重大改變。移民局將工作宗旨中視外籍申請人為“顧客”及美國為“移民國家”字眼全部刪除,改以“保護(hù)美國人民”取代。國安部并指出,白宮正考慮移民局提案,將嚴(yán)格限制外國公民的稅負(fù)優(yōu)惠和社會福利,該提案若通過,持有簽證的外籍人士或綠卡持有者將無法再享有家庭抵稅優(yōu)惠(earned income tax credit)或健保補(bǔ)助。
●難民及旅行禁令:特朗普于2017年1月對七個(gè)穆斯林國家下達(dá)旅行禁令,被三個(gè)法院裁決攔阻,隨后,特朗普再發(fā)布新旅行禁令,最高法院預(yù)定4月對旅行禁令是否違憲做出裁決。
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