考慮探討“使命”方法的性質(zhì)和范圍的綠皮書,而討論中的資金增加可能會達到“令人瞠目”的程度。英國研究經(jīng)費的大幅增加可能帶來重大的制度改革。具體情況是怎樣的,請和51出國留學網(wǎng)小編整理。
鮑里斯?約翰遜(Boris Johnson)政府正在討論創(chuàng)建一個多年研究框架并列出關鍵科研任務,英國科研支出大幅增加的同時可能會對資助體系進行重大改革——這種方法被視為帶來了潛在的回報和風險。
英國大學與科學大臣克里斯?斯基德莫爾(Chris Skidmore)希望創(chuàng)建一個為期5年的財政框架計劃,以資助那些“以戰(zhàn)略使命為中心”的研究,類似于歐盟(EU)的體系,以提高公眾對研究資助益處的認識。
部長們和顧問們對這項計劃的討論還處于初級階段,他們認為研究經(jīng)費可能會大幅增加——旨在實現(xiàn)現(xiàn)有的承諾,即到2027年將國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4%用于公共和私人研究支出——如果保守黨在下次大選中獲勝,這將是一個在投資問題上采取更具戰(zhàn)略性策略的機會。
《泰晤士報高等教育》了解到,由商業(yè)、能源和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部資助的所有研究和開發(fā)支出都應納入這一框架。由其他部門(如衛(wèi)生和國防)提供資金的支出是否可以納入該體系將是討論的一個問題。
人們認為,盡管在2020年至2025年期間運行的任何框架,本質(zhì)上都是對現(xiàn)狀的重新包裝,但對于創(chuàng)建一個更徹底改革的框架體系、并在2025年至2030年實施的可能性,人們進行了初步討論。
THE了解到,部長和顧問們正在考慮開放關鍵問題,如特派團的性質(zhì)和范圍,通過綠皮書向公眾進行咨詢。
約翰遜最資深的顧問多米尼克?卡明斯(Dominic Cummings)對科學的濃厚興趣,可能對該計劃產(chǎn)生關鍵影響。
謝菲爾德大學(University of Sheffield)研究政策教授詹姆斯?威爾斯頓(James Wilsdon)表示,人們“越來越相信”,卡明斯和其他政府官員希望實現(xiàn)實現(xiàn)2.4%目標所需的“巨大提升”。但他補充稱,“他們似乎不希望資金通過正常的系統(tǒng)和分配渠道流動”,這引發(fā)了包括如何交付資金,以及“誰的優(yōu)先事項”將制定戰(zhàn)略等等在內(nèi)的一些關鍵問題。
斯基德莫爾等三位科學部長的前顧問斯蒂安?韋斯特萊克(Stian Westlake)表示,“在英國退歐之后”,科學資助“是多姆?卡明斯(Dom Cummings)的一個非常重要的優(yōu)先事項”。
韋斯特萊克表示,支持使命導向研究的“最有力論據(jù)”是圍繞“公共問責制(和)公共研究交流”展開的。他補充說,“(額外的研究支出)在政治上的部分交換條件是,真正向公眾充分說明為什么會發(fā)生這種情況”。
英國科學與工程運動去年估計,要實現(xiàn)2.4%的總體目標(比基準水平增加90億英鎊),研發(fā)方面的公共支出需要200億英鎊。
韋斯特萊克在談到政府正在制定的計劃時表示:“我們可能會考慮更雄心勃勃的計劃。我猜結(jié)果的范圍會在50%到翻倍之間——翻倍在很多方面都會讓人瞠目結(jié)舌?!?/p>
歐盟已決定在其2021年開始的下一個7年研究框架計劃中采取“以使命為導向”的方法,商定了5大類使命:即氣候變化、癌癥、海洋、碳中和和食品。
歐盟委員會(European Commission)前研究與創(chuàng)新總干事羅伯特-簡?斯密特(Robert-Jan Smits)表示,他“完全理解”英國政府為何希望轉(zhuǎn)向多年度框架。他說:“它將為英國研究界提供資金保障和可靠性,(將)分散的資金來源匯集在一起,從而提高(研究)對英國公民和整個社會的可見性。”
史密特補充稱,所選擇的任務規(guī)模和范圍必須與本國國情相適應。他指出,日本和中國是“遵循歐盟方法并建立多年期科學和創(chuàng)新框架計劃”的國家。
然而,現(xiàn)任埃因霍溫理工大學(Eindhoven University of Technology)校長的史密斯表示,一個全國性項目“只有向全球科學家開放,才會產(chǎn)生影響”。
Wilsdon教授表示,盡管該行業(yè)的“所有人”都對多年期融資的穩(wěn)定性表示歡迎,但鑒于工黨政府在2010年失去權(quán)力之前,曾在2004年引入了一個10年期框架,這種制度將“毫無新意”。
他警告稱,“你不希望看到的是,整個體系猛烈地轉(zhuǎn)向本月新推出的一系列時髦的任務”,“你在任務中投入的越多,你就越需要向QR(與質(zhì)量相關的資金)投入更多,以提供相應的靈活資金”。
但Wilsdon教授也表示,以使命為導向的方法的價值在于“打破學科類別,讓人們以跨學科的方式思考”。