德國大使館簽證處規(guī)定，申請留學簽證的中國學生必須提供留學期間的資金費用證明。在中國赴德國留學的學生中，以自保金方式申請簽證是最常見的。為此，中國學生在辦理簽證手續(xù)之前，需要在德國一家銀行開戶并存款。并且有相應的限制條件。
根據德國大使館簽證處2005年公布的規(guī)定，中國學生申請留學簽證之前，必須在德國的一家銀行帳戶上存有一學年至少7020歐元的存款證明，附加限制性條款世，在德國留學期間中國學生每月從該帳戶提取現(xiàn)金的數額不得超過585歐元。這種帳戶也可以在德國某一銀行駐北京辦事處開設。
德國外交部一發(fā)言人說，外交部相關規(guī)定的目的很明確，是為了保證中國學生有足夠的經濟來源支持在德國的學業(yè)。但對于外國學生簽證自保金的限制僅僅是以上兩條。有關德意志銀行帳戶凍結1600歐元的相關規(guī)定，和德國外交部無關。德國銀行協(xié)會發(fā)言人聲稱，德國銀行協(xié)會沒有和任何機構簽訂過有關凍結外國學生存款的協(xié)定。假如有某家德國銀行有類似的規(guī)定，則是該銀行根據其經營政策做出的決定。
由此可見，7020歐元存款和每月585歐元的限制提款是德國外交部的規(guī)定，而凍結1600歐元的限制，則是德意志銀行和其它銀行針對中國留學生的“土政策”。