當(dāng)?shù)貢r間7月22日下午，32歲的挪威男子布雷維克在首都奧斯陸制造了兩起震驚世界的襲擊。

一時間矛頭紛紛對準(zhǔn)右翼勢力，然而被當(dāng)做右翼分子的布雷維克此前已被挪威極右翼組織“挪威人保衛(wèi)聯(lián)盟”開除。分析人士認(rèn)為，雖然挪威慘案從目前來看還只是個案，但卻反映出挪威極右翼勢力有重新抬頭的趨勢。歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和社會的復(fù)雜變遷大大增強(qiáng)了極右翼組織的勢力。

昨日（28日），前駐法國公使、中國國際問題研究所所長曲星在接受廣州《南方日報》采訪時表示，挪威事件并非偶然，整個歐洲社會的不滿情緒已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮也表示，歐洲各國以往高消費(fèi)、高福利的生活方式已經(jīng)難以維系，右翼分子在經(jīng)濟(jì)形勢下降的大背景下有所抬頭。

警鐘已經(jīng)敲響，歐洲人需要反思。

襲擊：挪威慘案劍指極右勢力

右翼勢力的基本政治態(tài)度是反全球化、排外、反對歐洲一體化，強(qiáng)調(diào)本國民族和沙文主義，本國公民的一切利益優(yōu)先。

“布雷維克耗時3年，用英語寫成了超過1500頁的‘歐洲獨(dú)立宣言’。他受過良好教育，甚至可以說是精英階層?！鼻钦f。布雷維克在“宣言”中聲稱，他2002年加入一個秘密組織，并稱西歐有多至80名“獨(dú)狼”，隨時準(zhǔn)備發(fā)動襲擊。他在9年前曾與英國極右翼組織代表會面。

挪威外交大臣斯特勒說，挪威多數(shù)與政治相關(guān)的暴力事件均由極右翼勢力制造。曾在歐洲工作多年的曲星介紹，簡單地說，右翼勢力的基本政治態(tài)度是反全球化、排外、反對歐洲一體化，強(qiáng)調(diào)本國民族和沙文主義，本國公民的一切利益優(yōu)先。

在曲星看來，右翼和左翼的基本區(qū)別為，右翼比較重視經(jīng)濟(jì)效益，左翼比較重視社會公平。極右翼是把一切問題，諸如經(jīng)濟(jì)、社會的問題，都?xì)w結(jié)于外來移民與外部勢力的挑戰(zhàn)。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮告訴南方日報記者，此次挪威襲擊案的地點(diǎn)一個是夏令營，一個是政府大樓，說明反政府、反執(zhí)政黨的情緒很強(qiáng)。

綜合媒體27日報道，負(fù)責(zé)調(diào)查挪威國內(nèi)犯罪問題的情報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，沒有證據(jù)顯示挪威恐怖襲擊嫌疑人布雷維克與英國極端右翼組織有聯(lián)系。挪威警察安全署負(fù)責(zé)人克里斯蒂安森表示，她相信布雷維克是單獨(dú)策劃和發(fā)動了7月22日的襲擊。據(jù)了解，布雷維克曾是挪威民粹主義政黨———進(jìn)步黨的成員。進(jìn)步黨媒體聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人弗雷德里克·法貝爾說，布雷維克1997年加入進(jìn)步黨青年團(tuán)，2004年成為黨員，2006年至 2007年停止交黨費(fèi)，黨員資格隨即被終止。

抬頭：新興極右翼政黨漸興起

歐洲極右翼勢力在一段時間內(nèi)不僅不會式微，甚至還會擴(kuò)大。它們可能會抓住政府困境和危機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大自身影響。

當(dāng)代極右翼政黨基本上可分為兩類：一是與法西斯有直接聯(lián)系的傳統(tǒng)右翼極端主義政黨，如意大利社會運(yùn)動黨和德國國家民主黨；二是與傳統(tǒng)的法西斯保持距離的新興極右翼政黨，如法國國民陣線、瑞典民主黨、比利時的弗拉芒集團(tuán)、丹麥及挪威的進(jìn)步黨等。上世紀(jì)80年代以來，新興極右翼政黨在歐洲逐漸興起。隨著金融危機(jī)爆發(fā)，目前極端勢力表現(xiàn)出高調(diào)抬頭之勢。

分析認(rèn)為，進(jìn)步黨是議會第二大黨，要求實(shí)施更嚴(yán)格的移民政策，而工黨領(lǐng)導(dǎo)的中左翼政府主張多元文化。進(jìn)步黨雖屬右翼，但依然是挪威主流政黨，在一些民意調(diào)查中領(lǐng)先。

“法貝爾強(qiáng)調(diào)布雷維克不再是進(jìn)步黨黨員，意指爆炸和槍擊事件與進(jìn)步黨無關(guān)?！鼻钦J(rèn)為。挪威首相斯托爾滕貝格23日早些時候在新聞發(fā)布會上也否認(rèn)極右翼對國家構(gòu)成特別的威脅：“我認(rèn)為，相比其他國家，右翼極端分子沒有給挪威造成大問題。”

有學(xué)者將新興的極右翼浪潮定義為“激進(jìn)右翼民粹主義政黨”。另一些學(xué)者則稱其為“新激進(jìn)右派”，認(rèn)為其出現(xiàn)是對戰(zhàn)后歐洲社會發(fā)生根本性社會文化變遷的極端反應(yīng)。金燦榮表示，右翼勢力在歐洲有時候簡單地被稱為“新納粹”，排外且種族主義情緒很強(qiáng)，對內(nèi)就比較反政府，它的社會基礎(chǔ)往往是生活得并不太好的白人，以中下階層為主。

曲星則認(rèn)為，右翼勢力各個階層都有，包括精英階層和基礎(chǔ)階層。一些人覺得在社會中受到不公正待遇，且沒有辦法改變境遇，所以就歸咎于全球化。目前，兇徒布雷維克交代了襲擊事件，卻不認(rèn)罪，他還認(rèn)為有必要策動襲擊去對抗穆斯林入侵及多元文化。

據(jù)了解，去年底發(fā)生了數(shù)千名俄羅斯族右翼青年與高加索人的群體沖突事件。今年初，莫斯科機(jī)場發(fā)生北高加索女性自殺式恐怖襲擊后，俄羅斯排外情緒空前高漲。一項(xiàng)民調(diào)顯示，53%的受訪者贊成“俄羅斯屬于俄羅斯人”的提法。

英國極右組織“保衛(wèi)英國聯(lián)盟”聲稱，其在某知名社交網(wǎng)站上有10萬名支持者，每天收到成千上萬條評論。英國以倡導(dǎo)多元文化聞名，但主張反有色人種移民、堅(jiān)持極端民族主義的“英國民族陣線”、“英國運(yùn)動”等極右翼組織仍有一定市場。歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和社會的復(fù)雜變遷大大增強(qiáng)了極右翼勢力。極右翼政黨提出了許多選民關(guān)注的焦點(diǎn)問題，而這恰恰是主流政黨的薄弱環(huán)節(jié)。法國、德國、意大利、荷蘭、丹麥、奧地利等國的極右翼政黨以各種方式影響政局發(fā)展，有些政黨甚至進(jìn)入執(zhí)政聯(lián)盟。

去年9月，在瑞典議會選舉中，長期處于邊緣地位的極右翼政黨民主黨首次突破4%的選舉門檻，獲得 20個議席。奧地利自由黨去年在維也納市政選舉中贏得27.1%的選票，成為維也納市議會第二大黨。北方聯(lián)盟是現(xiàn)在意大利執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的第二大黨，是目前活躍在意大利政壇上最為激進(jìn)的右翼政黨。今年年初，法國極右翼黨派“國民陣線”在法國北部圖爾市召開全國黨代表大會。會上，該黨創(chuàng)始人兼黨主席讓·馬利· 勒龐宣布卸任黨首職位，他的女兒馬琳·勒龐正式接任黨魁。

薩科齊政府的社會事務(wù)部部長澤維爾·貝特朗則認(rèn)為，馬琳和她父親一樣反移民、反穆斯林，表面雖軟化，政治方向卻沒變，國民陣線將繼續(xù)堅(jiān)持民粹主義，“夸大恐懼、仇恨的本質(zhì)不會變化”?！霸诜▏瑖耜嚲€進(jìn)入過總統(tǒng)大選第二輪，當(dāng)年他們曾與希拉克進(jìn)行最后對峙，這有非常深刻的社會背景，反映了歐洲社會很多深層次問題。歐洲人應(yīng)該反思一下，政治制度究竟出了什么問題，不能到現(xiàn)在還打著‘別國問題’的旗號?！鼻钦f。

改革：減福利增效率化解矛盾

加強(qiáng)國內(nèi)的改革是挪威襲擊事件給出的最主要啟示。歐洲各國以往高消費(fèi)、高福利的生活方式已經(jīng)難以維系。

分析認(rèn)為，歐洲的極右翼勢力在未來一段時間內(nèi)不僅不會式微，甚至還會擴(kuò)大。它們可能會抓住政府困境和危機(jī)的時刻，進(jìn)一步擴(kuò)大自身影響。但極右翼政黨目前還不會成為左右歐洲政局的主流政黨，它們?nèi)匀皇沁吘壵h。歐洲國家主流政黨對主要資源的控制、政黨制度和選舉體系等都會限制極右翼政黨的發(fā)展。

“右翼把一切社會上的問題，都?xì)w咎于執(zhí)政不得力，外來移民過多，分了很多蛋糕，增加了犯罪率，使他們的失業(yè)增加，沖擊了他們的文化，破壞了他們的利益，認(rèn)為執(zhí)政者應(yīng)該對這一切的現(xiàn)狀負(fù)責(zé)，并通過極端方式把仇恨轉(zhuǎn)向了執(zhí)政者和社會，來引起社會對這些問題的關(guān)注?！鼻欠治?。

曲星介紹，在歷史上，右翼的根源是帝國時期的?；收蝿萘?。隨著近些年全球化的發(fā)展，人員、商品、貨物的流動越來越頻繁，國界的作用被削弱，大量移民通過合法或非法方式涌入發(fā)達(dá)國家。過去兩年，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)，這些國家失業(yè)率增加，購買力下降，社會矛盾比較尖銳，再加上傳統(tǒng)左、右翼的政黨對這些問題拿不出有效的解決方案，選舉成為一種政治游戲，民眾極度失望。

“在這樣的背景下，一些強(qiáng)調(diào)極端思想的政治組織反而獲得了發(fā)展的空間。2009年6月歐洲議會選舉，第一次有歐洲極右翼團(tuán)體進(jìn)入議會并有了合法的代表。在其他諸如瑞士、奧地利、意大利等國，右翼勢力已經(jīng)作為聯(lián)合政府成員開始執(zhí)政。此外還有很多右翼黨派，諸如英國的國家黨、奧地利和荷蘭的自由黨、法國的國民陣線、意大利的北方聯(lián)盟等等?！鼻钦f。

隨著歐洲經(jīng)濟(jì)競爭力下降，歐洲整體競爭優(yōu)勢都在下滑，民眾生活水平受影響，尤其是社會底層民眾的生活境況不如從前。

曲星認(rèn)為，挪威事件的發(fā)生不是孤立的、偶然的，整個歐洲社會不滿情緒已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度。

金燦榮告訴記者，右翼分子在經(jīng)濟(jì)形勢下降的大背景下有所抬頭。加強(qiáng)國內(nèi)的改革是挪威襲擊事件給出的最主要啟示。歐洲各國以往高消費(fèi)、高福利的生活方式已經(jīng)難以維系。

金燦榮認(rèn)為，歐洲的改革有兩個方向，減福利和增效率，要解決突出的國內(nèi)矛盾，否則這類慘案以后可能會更多。

“但目前來看，這兩個方向的改革都很難。減福利民眾就全面反對，法國去年把退休年齡從60歲提到62歲引發(fā)過全國罷工。歐洲現(xiàn)在必須改變原有的一套生產(chǎn)生活方式，這也是歐洲目前面臨的最大問題?！苯馉N榮說。

(www.) 歐洲改革箭上弦