教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)是2021年根據(jù)事業(yè)單位改革要求,整合中央電化教育館(教育部基礎(chǔ)教育資源中心)和教育部教育裝備研究與發(fā)展中心而成。中央電化教育館1978年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立,2004年加掛“教育部基礎(chǔ)教育資源中心”牌子;教育部教育裝備研究與發(fā)展中心前身為1964年創(chuàng)建的教育部教學(xué)儀器研究室,1980年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)重建教育部教學(xué)儀器研究所,2013年更名為教育部教育裝備研究與發(fā)展中心。
本單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和指示批示精神,圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù),立足擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的培養(yǎng),在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動技術(shù)在教育公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)教育技術(shù)發(fā)展與教育教學(xué)資源建設(shè)深度融合,搭建國家級教育技術(shù)與資源發(fā)展統(tǒng)一平臺,為全面實(shí)施素質(zhì)教育、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、提升教育現(xiàn)代化水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本單位行為,確保公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本章程是本單位依法自主開展工作、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則和依據(jù)。
第三條 教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)為教育部直屬事業(yè)單位,公益二類,機(jī)構(gòu)規(guī)格正司級,簡稱教育部資源中心,英文名稱為Center for Educational Technology and Resource Development, Ministry of Education, P.R. China(National Center for Educational Technology, NCET)。
第四條 本單位住所地為兩處:北京市西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街160號,北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街35號。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,依法經(jīng)批準(zhǔn)可增設(shè)和調(diào)整地址。
第五條 經(jīng)費(fèi)來源包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。
第二章 職責(zé)任務(wù)
第六條 為機(jī)關(guān)提供支持保障的職責(zé)
(一)提供教育技術(shù)與資源發(fā)展的政策和規(guī)劃建議。
(二)制定教育技術(shù)與資源改革和發(fā)展行動計(jì)劃。
(三)承擔(dān)教育技術(shù)與資源國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。
(四)協(xié)助承擔(dān)數(shù)字教育資源審查審核和應(yīng)用監(jiān)管工作。
(五)承擔(dān)基于云、網(wǎng)、端等,依靠技術(shù)與資源支撐的服務(wù)教師和學(xué)生發(fā)展的教育公共服務(wù);建設(shè)運(yùn)行有關(guān)國家教育技術(shù)與資源技術(shù)平臺,互聯(lián)互通各級各類平臺、工具和資源等。
(六)承擔(dān)有關(guān)教育教學(xué)類信息系統(tǒng)、資源應(yīng)用監(jiān)管的技術(shù)支持與服務(wù)工作。
(七)承擔(dān)教育部部署的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作。
(八)承擔(dān)教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)投訴舉報(bào)受理工作。
(九)承擔(dān)全國教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作。
第七條 面向社會提供公益服務(wù)的職責(zé)
(一)開展教育技術(shù)與資源,包括各類教育場地環(huán)境及設(shè)施的政策、理論研究和應(yīng)用推廣工作。
(二)開展教育教學(xué)資源征集、匯聚、開發(fā)和整合工作,面向?qū)W校開展教育資源服務(wù),面向社會開展網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)。
(三)開發(fā)多種媒體教學(xué)資源,開展多種媒體教學(xué)資源的研究、交流和服務(wù)工作。
(四)負(fù)責(zé)教育技術(shù)與資源,包括各類教育場地環(huán)境及設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)制訂、質(zhì)量檢測和產(chǎn)品鑒定等工作,發(fā)布合格目錄和行業(yè)發(fā)展信息,開展檢查指導(dǎo)。
(五)從事綜合實(shí)踐活動和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的理論和應(yīng)用研究,開展教學(xué)指導(dǎo)手冊編寫、教學(xué)服務(wù)、實(shí)操考試支持等工作。
(六)組織開展師生信息素養(yǎng)提升實(shí)踐活動。
(七)引領(lǐng)教育技術(shù)與資源相關(guān)社會組織,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;開展國際合作與交流。
(八)開展各種教育技術(shù)與資源等相關(guān)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。
(九)主辦有關(guān)專業(yè)雜志,宣傳國家有關(guān)方針政策,普及教育技術(shù)與資源理論,提高應(yīng)用水平。
(十)對地方電教、裝備等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),對區(qū)域和各級各類學(xué)校教育技術(shù)與資源研究和建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),對有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體開展學(xué)術(shù)研究進(jìn)行指導(dǎo)。
第八條 完成教育部黨組交辦的其他任務(wù)。
第三章 黨的領(lǐng)導(dǎo)
第九條 本單位堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行。
第十條 本單位及全體工作人員牢記立德樹人初心,勇?lián)鸀辄h育人、為國育才使命,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)教育部黨組決策部署,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,服務(wù)教育部中心工作和全國教育戰(zhàn)線需求,服務(wù)人才成長,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十一條 中國共產(chǎn)黨教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)委員會(以下稱單位黨委)發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論、作出決定,并按照分工抓好組織實(shí)施。
第四章 管理體制
第十二條 本單位受教育部領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格遵守“三重一大”的決策流程、決策程序。以下事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)程序,請示教育部同意后方可實(shí)施:
(一)貫徹執(zhí)行黨中央和教育部重大決策部署情況。
(二)發(fā)展規(guī)劃和重大改革方案等。
(三)職能、機(jī)構(gòu)調(diào)整等。
(四)年度預(yù)算、決算、國有資產(chǎn)報(bào)告等。
(五)其他需要上報(bào)請示的事項(xiàng)。
第十三條 本單位實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制,黨委書記由黨員行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十四條 單位黨委的主要職責(zé)是:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識。
(三)討論決定并推動實(shí)施本單位發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和“三重一大”事項(xiàng)。研究決定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、干部選拔任用、公開招聘(含人才引進(jìn))、評獎評優(yōu)、職稱評聘、年度考核、績效分配、紀(jì)律處分、重要業(yè)務(wù)活動、學(xué)術(shù)交流活動、基層黨組織換屆等重大事項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。
(五)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的意見和建議,了解群眾訴求,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。
(六)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考察、審批,做好發(fā)展黨員工作。
(七)做好思想政治工作和意識形態(tài)工作,推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀。
(八)領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持這些組織依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(九)按照規(guī)定,向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況,公開黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。
(十)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)下屬單位黨的工作。
第十五條 黨委會會議由黨委書記主持,或由書記委托副書記主持。會議必須有半數(shù)以上委員到會方能召開,涉及表決等重要議題應(yīng)有三分之二以上委員到會方能召開。表決根據(jù)議題可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會人員半數(shù)方可通過。會議根據(jù)議題需要,可安排有關(guān)同志列席。
第十六條 成立中國共產(chǎn)黨教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)紀(jì)律檢查委員會,紀(jì)委書記由黨委副書記兼任。
紀(jì)律檢查委員會的主要職責(zé)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執(zhí)行情況,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。圍繞實(shí)現(xiàn)黨章賦予的任務(wù),堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé):
(一)堅(jiān)持把監(jiān)督作為基本職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法、精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”;強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)日常監(jiān)督,把自覺遵守紀(jì)律的教育作為基礎(chǔ)性工作。
(二)暢通信訪舉報(bào)渠道,依規(guī)依紀(jì)受理職責(zé)內(nèi)黨員群眾的信訪舉報(bào)和黨員的控告、申訴,依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的本級黨委管理的黨組織和黨員進(jìn)行紀(jì)律處理、處分。
(三)對本級黨委管理的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),提出責(zé)任追究的建議或者按照規(guī)定的權(quán)限和程序作出問責(zé)決定。
(四)依規(guī)依紀(jì)查處侵犯黨員權(quán)利的行為,落實(shí)保障黨員權(quán)利的規(guī)定和要求,保障黨員的權(quán)利。
第十七條 本單位設(shè)置獨(dú)立的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),從事黨建、紀(jì)檢工作,配備專職黨務(wù)工作人員。
第十八條 黨建、紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)列入本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障黨組織、紀(jì)檢組織工作和活動正常開展。
第十九條 本單位行政負(fù)責(zé)人為主任、副主任,主任作為本單位主要行政負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)行政管理、業(yè)務(wù)管理等工作,副主任根據(jù)分工,協(xié)助主任開展工作。行政負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)按照分工領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各行政及業(yè)務(wù)處室工作,組織制定相關(guān)行政管理、業(yè)務(wù)管理、對外合作、課題管理等制度及監(jiān)管執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位各層次各類型會議決策、文秘、檔案、來信來訪接待、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)后勤管理工作。
(二)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位信息化工作及內(nèi)部信息化基礎(chǔ)能力建設(shè);負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制訂本單位信息化建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位官網(wǎng)、內(nèi)部信息化辦公系統(tǒng)的建設(shè)管理維護(hù)及安全保障工作。
(三)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制及中層干部的日常管理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和日常管理;領(lǐng)導(dǎo)本單位人員錄用、調(diào)配和日常管理工作;領(lǐng)導(dǎo)勞資管理及專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘;領(lǐng)導(dǎo)離退休人員服務(wù)管理工作。
(四)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位財(cái)務(wù)管理;領(lǐng)導(dǎo)編制本單位預(yù)算和決算;領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)籌措建設(shè)和項(xiàng)目資金;領(lǐng)導(dǎo)本單位結(jié)算中心工作及下屬企業(yè)財(cái)務(wù)工作。
(五)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其相關(guān)法律事務(wù)管理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位下屬企業(yè)投資和業(yè)務(wù)收益管理。
(六)其他根據(jù)本章程需決策和統(tǒng)籌管理事項(xiàng)。
第二十條 本單位涉及行政、業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作事項(xiàng)及組織實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)可召開主任辦公會,主任辦公會由中心主任主持,或由中心主任委托中心副主任主持。根據(jù)工作需要,可召開主任辦公會擴(kuò)大會議,相關(guān)行政、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會議。會議根據(jù)議題需要,可安排有關(guān)同志列席。
第二十一條 本單位法定代表人由中心主任擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)本單位的行政管理和業(yè)務(wù)工作。法定代表人因故不能履行職責(zé)時,經(jīng)黨委會討論并報(bào)教育部主管部門同意,可確定臨時代表人履行相應(yīng)職責(zé)。
第二十二條 本單位司局級領(lǐng)導(dǎo)干部由教育部黨組任命,本單位中層干部采用聘任制,處級正職任職前需按照有關(guān)規(guī)定向教育部人事司備案。
第二十三條 本單位根據(jù)協(xié)同高效原則,按照機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限,設(shè)置黨政職能工作機(jī)構(gòu)、保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu),并配置相應(yīng)職權(quán)職責(zé)。
第二十四條 本單位堅(jiān)持民主集中制原則,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第二十五條 本單位設(shè)置工會、職工代表大會、學(xué)術(shù)委員會、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會、共青團(tuán)委,組織機(jī)構(gòu)的組成、作用、職責(zé)以及成員的產(chǎn)生、組成、權(quán)利義務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等另行規(guī)定。
第五章 工作人員
第二十六條 本單位工作人員包括管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等。依法簽訂事業(yè)單位聘用合同,約定權(quán)利義務(wù)以及續(xù)聘解聘的情形,按事業(yè)單位人事管理有關(guān)制度規(guī)范管理。
第二十七條 確因工作需要聘用的編外人員,從嚴(yán)控制數(shù)量,并按有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同并規(guī)范管理。
第二十八條 工作人員享有以下權(quán)利:
(一)依法開展崗位要求的工作。
(二)按時獲取工資報(bào)酬,按照國家規(guī)定享受福利待遇以及法定節(jié)假日和帶薪年休假。
(三)知悉單位改革、建設(shè)和發(fā)展及涉及切身利益的重大事項(xiàng),對本單位管理工作提出意見和建議,參與民主管理。
(四)公平獲得自身發(fā)展所需的相應(yīng)工作和學(xué)習(xí)機(jī)會,按其工作職責(zé)合理使用單位的公共資源。
(五)在工作業(yè)績、工作能力等方面獲得公正評價,公平地獲得各級各類獎勵、各種榮譽(yù)稱號。
(六)對涉及切身利益的相關(guān)決定表達(dá)異議,提出申訴、仲裁等或者依法提起訴訟。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他權(quán)利。
第二十九條 工作人員履行以下義務(wù):
(一)遵守憲法和法律,自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
(二)貫徹黨的教育方針,勤奮工作,廉潔奉公,公平公正履行職責(zé),完成崗位規(guī)定的工作任務(wù)。
(三)貫徹落實(shí)國家保密法律法規(guī),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)章制度和保密承諾,保守國家秘密和工作秘密。
(四)踐行社會主義核心價值觀,堅(jiān)守法治,遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德、家庭美德。
(五)品行端正,行為規(guī)范,愛護(hù)公共財(cái)物,維護(hù)單位利益、形象、榮譽(yù)。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第三十條 工作人員的工資、社保和福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位建立激勵與約束相結(jié)合的內(nèi)部收入分配制度,執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
第三十一條 對工作人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、工資以及續(xù)聘、解聘、獎勵等的依據(jù)。
第三十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)和單位有關(guān)規(guī)定,對在本職工作和履行社會責(zé)任中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的工作人員、集體給予獎勵,對違法違紀(jì)的工作人員給予處分。
第六章 對外關(guān)系
第三十三條 本單位依法依規(guī)、圍繞中心任務(wù)職責(zé)與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、地方政府、教育部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和境外合法機(jī)構(gòu)等開展合作,積極組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)社會專業(yè)力量有序支持教育技術(shù)與資源事業(yè)發(fā)展。
第三十四條 本單位對外合作的形式包括:社會委托協(xié)議合作、政府委托購買服務(wù)等。
第三十五條 本單位開展對外合作的規(guī)則如下:
(一)應(yīng)符合國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
(二)應(yīng)聚焦“三定”規(guī)定明確的主責(zé)主業(yè)和職能范疇,遵循公益導(dǎo)向,優(yōu)先考慮社會效益,特別是“掛牌授權(quán)”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)持非必要不開展。
(三)嚴(yán)把合作方向與合作內(nèi)容,加強(qiáng)政策風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控,選擇合作方應(yīng)當(dāng)是信譽(yù)良好、有社會責(zé)任感的企事業(yè)單位。
(四)應(yīng)當(dāng)以服務(wù)教育事業(yè)改革發(fā)展、部黨組中心工作為原則,與單位專業(yè)能力和工作力量相匹配,并遵守事業(yè)單位收費(fèi)有關(guān)規(guī)定。
(五)參照國家重大科研項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),建立健全合作項(xiàng)目組織管理及協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和平臺。
第三十六條 本單位對外合作履行以下程序及開展要求:
(一)本單位對外合作在進(jìn)行深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提交開展合作的可行性論證報(bào)告,內(nèi)審部門要對合作協(xié)議進(jìn)行合法性審查,審查通過后需經(jīng)單位決策機(jī)構(gòu)會議審議。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和不具備法人資格的下屬機(jī)構(gòu)不得開展對外合作,具有獨(dú)立法人資格的下屬單位開展對外合作,應(yīng)以自身名義進(jìn)行。
(三)本單位強(qiáng)化對外開展合作的過程管理,依合作協(xié)議加強(qiáng)對合作單位的監(jiān)督、監(jiān)管,避免合作單位對外二次“掛牌授權(quán)”、濫用本單位名義開展虛假宣傳、營利活動和其他不當(dāng)活動,有此類情況的,及時停止合作并追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附屬機(jī)構(gòu)
第三十七條 本單位依照法律法規(guī)規(guī)定和工作實(shí)際需要,按照管理權(quán)限,圍繞本單位中心工作,設(shè)置附屬機(jī)構(gòu)。
第三十八條 本單位附屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則是:貫徹落實(shí)黨的教育方針和教育部黨組決策部署,服務(wù)教育部中心工作和全國教育戰(zhàn)線發(fā)展需求,圍繞主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持公益屬性,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。
第三十九條 附屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置按照國家法律法規(guī)和教育部相關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)程序。
第四十條 本單位對附屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé),對所屬企業(yè)管理按照中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求執(zhí)行。
第八章 財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理
第四十一條 本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。本單位負(fù)責(zé)單位國有資產(chǎn)的具體管理,建立健全國有資產(chǎn)管理制度,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,維護(hù)資產(chǎn)安全完整。
第四十二條 本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理要求及本單位的職能和業(yè)務(wù)范圍。本單位建立健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制體系,提高資金使用效益,保障資金使用安全,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四十三條 本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、會計(jì)、審計(jì)等部門和主管部門的監(jiān)督。
第四十四條 本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第四十五條 本單位因業(yè)務(wù)調(diào)整、事業(yè)性質(zhì)改變等原因,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的,到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第四十六條 本單位在申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)單位的指導(dǎo)下,成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜,并提交清算報(bào)告,完成清算工作。清算期間,不得開展清算以外的活動。
第四十七條 本單位終止后的資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)舉辦單位審核并報(bào)國資管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定妥善處理。
第十章 章程修改
第四十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的重大事項(xiàng)與國家法律法規(guī)不符的。
(二)職能、定位、管理體制等重大事項(xiàng)調(diào)整的。
(三)本單位實(shí)際情況發(fā)生重大變化的。
(四)其他確需修改的情形。
第四十九條 本章程的修改需廣泛征求意見,經(jīng)本單位審議、教育部審查通過后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案。
第十一章 附則
第五十條 本章程內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策相抵觸時,以法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十一條 本單位各類規(guī)章制度不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第五十二條 本章程經(jīng)核準(zhǔn)后,自印發(fā)之日起施行。