高校錄取通知書本是每個(gè)學(xué)子十年寒窗的見證，然而近年來(lái)，部分高校通知書卻成為通信企業(yè)的重要推銷平臺(tái)，在通知書里夾寄電話卡、宣傳單早已是普遍現(xiàn)象，新學(xué)子還未踏入校門就面臨著一次消費(fèi)選擇權(quán)“被剝奪”的無(wú)奈。
錄取通知書夾帶電話卡 學(xué)生：能不用嗎？
小何今年被長(zhǎng)江師范學(xué)院錄取了，可他在收到通知書后沒多久又收到了一個(gè)從學(xué)校所在地重慶涪陵寄來(lái)的快遞。打開一看，原來(lái)是一張移動(dòng)的電話卡，而且在隨寄的宣傳單上要求他激活電話卡“確認(rèn)通知書寄到情況”，并表示“開學(xué)事宜將通過該卡發(fā)布，請(qǐng)務(wù)必保持暢通”。
被山西農(nóng)業(yè)大學(xué)錄取的小劉也碰到了類似情況。她說(shuō)：“學(xué)校給了個(gè)電話號(hào)碼，能不用嗎？”原來(lái)，她收到的通知書沒有直接夾帶電話卡，而是寄了張單子，單子上有一個(gè)聯(lián)通的電話號(hào)碼。除此之外，沒有咨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有宣傳語(yǔ)，只是寫著新生開學(xué)后憑借這張單子可以到當(dāng)?shù)氐穆?lián)通營(yíng)業(yè)廳激活上面的電話號(hào)碼。
甘肅政法學(xué)院同樣在通知書里面夾帶了電話卡，只是為學(xué)生提供了選擇的余地：在通知書里夾寄了兩張電話卡，一張電信的，一張移動(dòng)的。
不用不行？夾帶電話卡成“指定信息發(fā)布渠道”
如果僅僅是提供一張當(dāng)?shù)仉娫捒üW(xué)子選擇，或許學(xué)子們不會(huì)這么為難，但校方采取的各種“鼓勵(lì)”學(xué)生使用的方法，卻讓學(xué)子們深感無(wú)奈。
小高今年被四川農(nóng)業(yè)大學(xué)錄取了，她不僅收到了通知書和移動(dòng)電話卡，還被告知：學(xué)院要通過此卡發(fā)布新生信息，請(qǐng)務(wù)必保持暢通。“但是我新買的手機(jī)是聯(lián)通定制的手機(jī)，只能用聯(lián)通卡，總不能再買一個(gè)吧？”高歌有些憤憤不平。
隨著開學(xué)季到來(lái)，記者對(duì)收到“信息發(fā)布”電話卡的同學(xué)進(jìn)行了回訪，受訪同學(xué)均表示，包括開學(xué)繳費(fèi)、注冊(cè)等一系列信息，均是由校方直接發(fā)布到隨通知書提供的電話卡上，以后還有班級(jí)活動(dòng)，獎(jiǎng)學(xué)金申領(lǐng)等事項(xiàng)，“這下真成了‘不用不行’了。”一位抱著“僥幸”心里的同學(xué)無(wú)奈地說(shuō)。
校企頻頻“頂風(fēng)作案” 違規(guī)電話卡涉嫌侵犯學(xué)生消費(fèi)選擇權(quán)
大學(xué)錄取通知書本是教育信息的載體，卻因種種原因成為這種既不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也不利于高校在新生心目中的形象塑造的商業(yè)媒介。
?。玻埃保衬辏丛拢保谷眨I(yè)和信息化部發(fā)布工信部電管〔２０１３〕１０７號(hào)文件《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》明確規(guī)定：
電信企業(yè)未經(jīng)本人許可，不得向校園用戶郵寄或與其他單位合作郵寄移動(dòng)電話用戶身份識(shí)別卡和業(yè)務(wù)宣傳資料。針對(duì)這些“頂風(fēng)作案”的行為，記者采訪了相關(guān)人士。重慶市電信行業(yè)主管部門，重慶市通信管理局的工作人員說(shuō)，局里結(jié)合重慶市實(shí)際，制定了地方條例對(duì)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)，并對(duì)各電信企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的未按照文件規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)，將采取了約談、責(zé)令整改、督促自查等措施，進(jìn)行督促整改落實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)校園用戶的合法權(quán)益。
重慶大學(xué)法學(xué)院副教授陳晴認(rèn)為，在工信部明確發(fā)文禁止的情況下，電信企業(yè)和校方的這種行為是肯定涉嫌違規(guī)。就法律層面而言，如果電信企業(yè)不僅夾寄了電話卡和宣傳頁(yè)，還跟學(xué)校簽訂了排他性的協(xié)議，限制和阻礙其他電信企業(yè)針對(duì)新生開展正常的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)手段，就涉嫌侵害了學(xué)生們作為消費(fèi)者的選擇權(quán)和同業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。