近日,江蘇省政府下發(fā)《關(guān)于取消和下放126項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的通知》和《關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的意見》,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,還明確本屆政府任期內(nèi)省政府部門行政審批項(xiàng)目將減少1/3以上,保留的一般性審批項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限總體縮短一半以上,行政審批收費(fèi)顯著減少。
此次取消和下放的126項(xiàng)行政審批項(xiàng)目清單中,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的81項(xiàng),涉及社會(huì)組織、事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的24項(xiàng),涉及公民個(gè)人各類從業(yè)資格和其他事項(xiàng)的21項(xiàng)。
記者發(fā)現(xiàn),此次取消的行政審批事項(xiàng)包括涉及企業(yè)的煤炭經(jīng)營許可證核準(zhǔn)、木材加工經(jīng)營許可證;關(guān)系教育就業(yè)的民辦高校聘任校長核準(zhǔn)、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)核準(zhǔn)等等。下放的行政審批事項(xiàng)也有不少,比如臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可方面,下放設(shè)區(qū)的市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門;公共場所衛(wèi)生許可方面,將原分級(jí)管理的省級(jí)許可的范圍下放設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政主管部門;戶外廣告登記方面,除省工商局直接登記注冊(cè)的企業(yè)發(fā)布戶外廣告以及在高速公路收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)置的戶外廣告外,其余下放設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)工商行政管理部門。
此次《意見》明確,下一步我省將全面清理現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目、非行政許可審批項(xiàng)目,完整列出行政審批項(xiàng)目清單并實(shí)現(xiàn)目錄化管理,確保目錄之外無審批。其中,市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一律取消審批;直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng),一律下放地方和基層政府。同時(shí),國務(wù)院取消的行政審批項(xiàng)目,我省的初審事項(xiàng)和對(duì)應(yīng)的行政審批項(xiàng)目一律取消。
為防止行政審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增現(xiàn)象,我省將嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批項(xiàng)目。今后,省級(jí)一般不再新設(shè)行政審批事項(xiàng)。各部門不得以“紅頭文件”等方式設(shè)定審批事項(xiàng),不得以各種形式變相設(shè)置審批事項(xiàng)。