按照屬性,公立學(xué)校屬于事業(yè)單位序列。在崗位晉級上大部分都是走職稱路線,具體情況如下:
什么是事業(yè)單位?國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。
學(xué)校就是屬于其中的教育類事業(yè)單位,學(xué)校教師為事業(yè)編制身份,可以說教師在我國事業(yè)編人員數(shù)量中占到了半壁江山。需要說的是事業(yè)單位不是國家行政機關(guān),而是公益性機構(gòu)。事業(yè)單位按照經(jīng)費劃撥方式分為全供、差供和自收自支三類。學(xué)校不是營利機構(gòu),所以屬于財政全供事業(yè)單位。
在最新改革中,中小學(xué)化為公益一類事業(yè)單位,更加強調(diào)其公益屬性,經(jīng)費上仍然財政全供。但對高校來說,國家已經(jīng)出臺政策將高校和公立醫(yī)院不再納入事業(yè)單位編制管理,今后高校教師和醫(yī)生將不再具有事業(yè)編身份。
崗位晉級走職稱作為事業(yè)單位,學(xué)校在崗位設(shè)置上和其他事業(yè)單位一樣,也分別設(shè)置了管理崗、專技崗和工勤崗三類。其中占比例最大的自然就是專業(yè)技術(shù)崗位,所以大部分教師都是走這條路線。在崗位晉升上就是靠評職稱,一級一級的晉級。拿人數(shù)最多的中小學(xué)為例,小學(xué)職稱從低到高以此為:小教三級、二級、一級、高級;中學(xué)職稱從低到高為中教三級、二級、一級、高級、特級。
需要提的是不少教師對評職稱感覺不合理,評職稱存在過程不透明、指標(biāo)配備不合理、與實際不符等問題。近來,國家對職稱也進行不少改革,逐漸改進一些不合理的地方,優(yōu)化了很多。
教育是立國之本,國家的教育關(guān)系著民族的未來。近年來國家對教師隊伍的建設(shè)很重視,先后出臺了多項政策,從社會地位、福利待遇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、績效工資、職稱評選等各方面來保障教師的權(quán)益。