建議建立合理上調(diào)大學(xué)學(xué)費(fèi)的機(jī)制

“中國在有限的財(cái)力下，對(duì)教育的投入已經(jīng)超過4%，有人提出把學(xué)前教育納入義務(wù)教育，但是我們國家有大量貧困、失業(yè)人口需要救濟(jì)，有農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等多領(lǐng)域需要國家財(cái)政補(bǔ)助，國家需要用錢的地方太多太多?！泵习裁髡J(rèn)為，因此國家應(yīng)該暫緩考慮擴(kuò)展義務(wù)教育的年限，還是維持九年義務(wù)教育為好。

在高等教育方面，他指出，大部分高校的學(xué)費(fèi)在每年4000元至6000元之間，低于許多幼兒園一年的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，國家對(duì)于高等教育的投入已經(jīng)非常巨大，而隨著物價(jià)的上升，大學(xué)的辦學(xué)成本也在逐年提高，因此他建議國家應(yīng)該建立合理上調(diào)大學(xué)學(xué)費(fèi)的機(jī)制，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，如GDP的增長(zhǎng)情況和物價(jià)的上漲水平每年調(diào)漲3%左右。

另一方面，通過助學(xué)金和貸款等方式保證困難家庭的大學(xué)生一定能夠上大學(xué)。此外，他還建議國家制定切實(shí)可行的政策鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極支持教育事業(yè)，為他們的捐贈(zèng)適當(dāng)扣減稅賦。

建議設(shè)立*河南專項(xiàng)計(jì)劃，支持河南建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省

河南是人口大省、教育大省，但高等教育和科技創(chuàng)新仍存在水平不高、優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)的問題。張改平建議設(shè)立*河南專項(xiàng)計(jì)劃，從而支持高等教育和科技強(qiáng)省建設(shè)。

張改平介紹，以河南高等教育和科技創(chuàng)新資源最集中的省會(huì)鄭州為例，同為國家中心城市，相比武漢、西安、成都、廣州，鄭州高等教育優(yōu)質(zhì)資源十分緊缺，在國家“雙一流”建設(shè)之前，僅有一所211高校，占五個(gè)省會(huì)級(jí)國家中心城市211和985高?？偤?2所的3%，而武漢占比為28%，相差9倍之多。在“雙一流”建設(shè)中，鄭州也僅有1所B類一流大學(xué)建設(shè)高校，優(yōu)質(zhì)高等教育資源極度稀缺，在目前已經(jīng)確定的9個(gè)國家中心城市中處于倒數(shù)第一的位次。對(duì)于河南來說，推進(jìn)高等教育和科技創(chuàng)新的高水平發(fā)展尤為現(xiàn)實(shí)、尤為緊迫、尤為重要。

張改平建議，國家從實(shí)際出發(fā)，從支持國家中心城市鄭州建設(shè)發(fā)展和中原崛起的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以中央財(cái)政為主、省級(jí)財(cái)政配套的方式，或者以河南省級(jí)財(cái)政為主，設(shè)立專項(xiàng)基金，每年為河南專設(shè)20-30名*計(jì)劃。

專設(shè)的河南*計(jì)劃，以高于全國的遴選標(biāo)準(zhǔn)和全國的待遇標(biāo)準(zhǔn)，甚至是2倍于現(xiàn)有待遇的標(biāo)準(zhǔn)，面向海內(nèi)外進(jìn)行公開遴選，以此為河南高層次人才隊(duì)伍建設(shè)和高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供機(jī)會(huì)。

建議國家在“雙一流”高校建設(shè)政策、經(jīng)費(fèi)支持上一視同仁

盧克平說，過去五年河南的高等教育與全國一樣，有了很大的發(fā)展，許多方面實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。去年鄭州大學(xué)、河南大學(xué)雙雙進(jìn)入國家“雙一流”大學(xué)建設(shè)名單，這是河南省高等教育里程碑式的成就。

河南“雙一流”大學(xué)建設(shè)需要哪些支持，整個(gè)高等教育發(fā)展需要哪些支持？盧克平提出了四點(diǎn)建議——

首先國家在“雙一流”高校建設(shè)政策、經(jīng)費(fèi)支持上應(yīng)一視同仁?！半p一流”建設(shè)是國家戰(zhàn)略，建設(shè)高校有的是中央部委直屬高校，有的是地方性大學(xué)。地方性大學(xué)特別是中西部地方高校“雙一流”建設(shè)底子薄、條件差，需要更多的支持和幫助。

其次，在政策支持上予以傾斜，比如*遴選等。今年*遴選河南沒有一個(gè)，而許多部屬高校在兩位數(shù)以上。這些領(lǐng)軍人才是高校發(fā)展的基礎(chǔ)，這樣長(zhǎng)期下去會(huì)拉大部屬高校和地方大學(xué)的差距，使發(fā)展更不均衡。建議像設(shè)立特崗教師一樣，設(shè)立中西部計(jì)劃專項(xiàng)，設(shè)立*等崗位，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到中西部高校工作。

第三，支持革命老區(qū)高等教育發(fā)展。比如，實(shí)施鄂豫皖革命老區(qū)振興計(jì)劃的同時(shí)，要配套實(shí)施教育支持計(jì)劃，以高等教育的發(fā)展來支撐革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康。

第四，支持中西部建設(shè)有特色的高水平大學(xué)。建議繼續(xù)實(shí)施中西部高校綜合實(shí)力提升工程、基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、省部共建、部省合建等工程，在政策及平臺(tái)建設(shè)等方面給予傾斜，以支持中西部建設(shè)有特色的高水平大學(xué)。