教育質(zhì)量提高的本質(zhì)是要更加豐富地滿足人們多層次、個(gè)性化和持續(xù)變化的教育需求。這些教育需求并不是抽象的,也不是一些不可捉摸的概念,而是日益清晰地表現(xiàn)為可以數(shù)據(jù)化的教育偏好、教育選擇、教育行為及其調(diào)查結(jié)果。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,正在大量涌現(xiàn)的與學(xué)校教育質(zhì)量相關(guān)的素材,經(jīng)過處理后加總起來就表現(xiàn)為有關(guān)教育質(zhì)量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)的海量化加之以恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞?,使之具有更?qiáng)的洞察發(fā)現(xiàn)力、流程優(yōu)化力和決策力,就成為了我們提高教育質(zhì)量可資利用的大數(shù)據(jù)。因而,要實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量提高,從根本上就是要獲取盡可能多的反映人們教育需求的大數(shù)據(jù)。擁有的實(shí)時(shí)或長(zhǎng)時(shí)的大數(shù)據(jù)越多,就越能夠在學(xué)校教育質(zhì)量效能上快速地、準(zhǔn)確地和多樣化地滿足受教育者需求。
教育過程的復(fù)雜性、教育質(zhì)量的滯后性等特征的存在,使教育質(zhì)量提高的主體責(zé)任劃分不明確。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)學(xué)校教育過程的各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)收集分析數(shù)據(jù),進(jìn)行記錄和監(jiān)測(cè)。如2012年10月美國教育部在其發(fā)布的《通過教育數(shù)據(jù)挖掘和學(xué)習(xí)分析促進(jìn)教與學(xué)》報(bào)告中提出,“目前教育領(lǐng)域中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用主要有教育數(shù)據(jù)挖掘和學(xué)習(xí)分析兩大方向”。也就是說,依據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)能在學(xué)生的學(xué)習(xí)與需求、教學(xué)決策與教育管理等方面發(fā)揮預(yù)測(cè)作用,教師、校長(zhǎng)等在其間的作為既有了依據(jù)也有了責(zé)任,使教育質(zhì)量提高有了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,數(shù)據(jù)成為了我們學(xué)校教育的核心資源,當(dāng)學(xué)生及其家長(zhǎng)、師資隊(duì)伍、課程與教學(xué)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教育管理這些傳統(tǒng)要素,需要依托數(shù)據(jù)資源進(jìn)行優(yōu)化配置時(shí),大數(shù)據(jù)技術(shù)將成為決定教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵性因素。教育質(zhì)量提高離不開課程與教學(xué)的改進(jìn),只有它們的不斷升級(jí)和內(nèi)容更新才能帶來教育質(zhì)量的突破。隨著智能化和個(gè)性化的增長(zhǎng),教育質(zhì)量提高也離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者水平的提高以及教育管理的創(chuàng)新,因?yàn)樗粌H帶來方向的正確和效率的提高,也能促成教育質(zhì)量所需要的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但是,課程與教學(xué)的改進(jìn)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者水平的提高和管理創(chuàng)新,并不能自動(dòng)帶來教育質(zhì)量提高對(duì)人們教育需求的滿足,只有當(dāng)這些資源配置真正能促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,并且能夠促進(jìn)學(xué)生及其家長(zhǎng)滿意度提高的時(shí)候,才能支撐教育質(zhì)量的提高。而這些資源配置與使用能否真正轉(zhuǎn)化為需求滿足,就取決于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
事關(guān)教育質(zhì)量提高的要素涉及多方主體,包括學(xué)生及其家長(zhǎng)、教師、學(xué)校、主管部門和社區(qū)。
大數(shù)據(jù)的出現(xiàn),讓各方通過互聯(lián)網(wǎng)能夠更加準(zhǔn)確地掌握學(xué)校教育質(zhì)量狀態(tài),特別是了解教育質(zhì)量評(píng)價(jià)信息,從而極大地減少因?yàn)樾畔⒄`導(dǎo)而導(dǎo)致的質(zhì)量損失。同時(shí),我們還不得不說,作為教育質(zhì)量的供給方,學(xué)?;蚱渲鞴懿块T對(duì)教育質(zhì)量的控制與監(jiān)測(cè),實(shí)際上是教育服務(wù)生產(chǎn)者在主觀上的自我評(píng)價(jià)。只有將學(xué)校教育服務(wù)轉(zhuǎn)化為受教育者及其家長(zhǎng)真實(shí)的選擇,才是在客觀上對(duì)教育質(zhì)量的真實(shí)評(píng)價(jià)。因而,教育質(zhì)量提高關(guān)注的焦點(diǎn),就是受教育者及其家長(zhǎng)是否產(chǎn)生了教育選擇行為。特別重要的是,教育質(zhì)量提高不僅關(guān)注受教育者通過教育選擇行為而表現(xiàn)出來的質(zhì)量評(píng)價(jià),而且更為關(guān)注的是受教育者在之后的滿意度評(píng)價(jià)。因此,在制度性地限制人們教育選擇行為時(shí),依托大數(shù)據(jù)技術(shù),盡可能地實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育質(zhì)量信息共享與公開,并保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí),才能夠支撐教育質(zhì)量提高的可持續(xù)性。
認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)教育質(zhì)量提高的重要性,認(rèn)識(shí)到質(zhì)量大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量提高的重要資源,應(yīng)該說還只是第一步。數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)利用、數(shù)據(jù)安全等問題,有些已經(jīng)在我們教育質(zhì)量提高行動(dòng)中取得了成就,有些還有待加強(qiáng)與完善,有些可能還剛剛起步。在數(shù)據(jù)采集方面,我們面臨教育質(zhì)量數(shù)據(jù)資源積累不足與大數(shù)據(jù)碎片化、割據(jù)化共存現(xiàn)象,這需要鼓勵(lì)各學(xué)校、主管部門和社會(huì)第三方對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)資源的廣泛采集和處理整合,明確不同種類數(shù)據(jù)的收集對(duì)象、收集方法等。在數(shù)據(jù)共享方面,應(yīng)制定教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)的技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、使用等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,最大程度地開放各類不同機(jī)構(gòu)所擁有的教育質(zhì)量數(shù)據(jù),共同構(gòu)建基于信用、安全為基礎(chǔ)的“教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)”,突破“信息孤島”藩籬。在數(shù)據(jù)挖掘使用方面,學(xué)校通過教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)識(shí)別受教育者多樣化的教育需求,受教育者及其家長(zhǎng)利用學(xué)校教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)識(shí)別學(xué)校真實(shí)質(zhì)量狀況,政府利用教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)實(shí)施更有效的教育質(zhì)量政策。在數(shù)據(jù)安全方面,由于教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)包含有大量的個(gè)人隱私,甚至涉及國家安全的信息,因此需要厘清隱私數(shù)據(jù)和開放數(shù)據(jù)的界限,用法規(guī)制度的形式對(duì)教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范管理。
?。ㄈ~忠?南京師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)教授,中國教育學(xué)會(huì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分會(huì)常務(wù)理事,全國教育效能學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,江蘇省高等教育學(xué)會(huì)教育經(jīng)濟(jì)研究委員會(huì)副理事長(zhǎng),《教育與經(jīng)濟(jì)》雜志編委。)