云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，正加速推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑全球經(jīng)濟(jì)競爭格局。我國應(yīng)加快抓住全球信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)新一輪分化和重組的重大機(jī)遇，全力打造核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、進(jìn)一步推動前沿技術(shù)突破、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新臺階。
當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到27.2萬億元，占GDP比重達(dá)到32.9%。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必由路徑，也是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
全球信息化發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢
信息技術(shù)已經(jīng)成為推動全球產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，并且不斷集聚創(chuàng)新資源與要素，與新業(yè)務(wù)形態(tài)、新商業(yè)模式互動融合，快速推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和變革，全新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在到來。當(dāng)前，全球信息化進(jìn)程正呈現(xiàn)一些新的趨勢：
一是全球信息技術(shù)創(chuàng)新日益加快。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，先進(jìn)計算、高速互聯(lián)、智能感知等技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新方興未艾，類腦計算、深度學(xué)習(xí)、機(jī)器視覺、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)乃至無人駕駛、智能制造、智慧醫(yī)療等技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新層出不窮；面向未來的新技術(shù)體系正在加速建立，競爭的焦點(diǎn)從單一產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)產(chǎn)品體系和生態(tài)體系的競爭。伴隨網(wǎng)絡(luò)化、融合化和體系化發(fā)展，全球范圍內(nèi)信息領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品形態(tài)正不斷創(chuàng)新發(fā)展，新一階段的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)脈絡(luò)日漸清晰，并不斷產(chǎn)生新的平臺、新的模式。
二是全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)入深度調(diào)整期。全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)并購整合規(guī)模、頻度、范圍屢創(chuàng)新高。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)巨頭紛紛投入巨資，垂直整合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中的稀缺資源和關(guān)鍵要素，全力打造自身在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上的競爭優(yōu)勢；谷歌、蘋果、Facebook等公司持續(xù)并購大量人工智能、智能硬件、應(yīng)用開發(fā)、平臺服務(wù)等公司，傳統(tǒng)設(shè)備、軟件巨頭水平整合云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)資源，搶占人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展先機(jī)。
三是互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)入拐點(diǎn)。當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)程逐漸開始減速，預(yù)期這一趨勢將在未來幾年得到持續(xù)強(qiáng)化。與此同時，隨著可穿戴設(shè)備、智能家居、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展，接入網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。接入主體的變化，將對網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用形態(tài)以及服務(wù)能力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
四是互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會治理?；ヂ?lián)網(wǎng)逐步成為人們社會交往、自我展現(xiàn)、獲取信息、購買產(chǎn)品和服務(wù)的基本生活空間?；ヂ?lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)正驅(qū)動社會治理從單向管理向雙向協(xié)同互動轉(zhuǎn)變，社會治理模式正從依靠決策者進(jìn)行判斷，發(fā)展到依靠海量數(shù)據(jù)進(jìn)行精確引導(dǎo)。
我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來發(fā)展新機(jī)遇
經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)所依托的基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)取得了較大進(jìn)展，初步形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。未來10年，得益于我國政策規(guī)劃的紅利效應(yīng)、新一代信息技術(shù)驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)、數(shù)據(jù)資源稟賦效應(yīng)、中國模式的國際擴(kuò)散效應(yīng)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)還將迎來飛速發(fā)展。
一是政策規(guī)劃的紅利效應(yīng)。黨的十八大以來，黨中央先后頒布《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《網(wǎng)絡(luò)安全法》，明確了寬帶中國、互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等頂層設(shè)計，繪制了今后5到10年信息化發(fā)展藍(lán)圖，也給全社會釋放了積極有利的信號。未來10年，將是信息化政策規(guī)劃紅利充分釋放極為關(guān)鍵的重要?dú)v史時期。
二是新一代信息技術(shù)驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)。當(dāng)前，信息技術(shù)已成為我國第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺和樞紐。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，信息技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)向協(xié)同化和智能化方向發(fā)展，設(shè)計、工藝、裝備、管理、服務(wù)全面升級，柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造不斷發(fā)展，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的精確預(yù)判、精益生產(chǎn)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)營銷充分發(fā)展，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益隨之獲得極大提升；在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?，F(xiàn)代物流、在線金融服務(wù)、數(shù)據(jù)資源支撐等配套電子商務(wù)要素不斷完善，基于自媒體、網(wǎng)絡(luò)直播、社交網(wǎng)絡(luò)、微視頻等新型傳播手段的商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來難得歷史機(jī)遇。
三是數(shù)據(jù)資源稟賦效應(yīng)。數(shù)據(jù)資源，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動，也是提升信息社會智能水平和運(yùn)行效率的關(guān)鍵要素，被視為決定未來競爭能力的戰(zhàn)略資產(chǎn)。我國擁有大國市場優(yōu)勢，網(wǎng)民數(shù)量巨大；網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運(yùn)營能力優(yōu)秀；本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展迅速；網(wǎng)絡(luò)媒體、電子政務(wù)、網(wǎng)上銀行、醫(yī)療信息等領(lǐng)域數(shù)字化水平較高。這些資源要素稟賦使我國在獲取數(shù)據(jù)、積累數(shù)據(jù)和開發(fā)數(shù)據(jù)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
四是中國模式的國際擴(kuò)散效應(yīng)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)依舊處于后金融危機(jī)時代的深度調(diào)整期，我國擁有相對完整的信息產(chǎn)業(yè)鏈和較高的生產(chǎn)能力，隨著“一帶一路”沿線國家信息化建設(shè)的深入，我國網(wǎng)信企業(yè)將迎來難得的成長機(jī)遇。
從三方面入手，進(jìn)一步推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
雖然我們面臨發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)千載難逢的機(jī)遇，但仍要看到，我國依然存在信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未成型、核心技術(shù)突破嚴(yán)重制約、高端人才不足等諸多問題，其中核心技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和突破，已經(jīng)迫在眉睫。應(yīng)從以下幾方面入手，進(jìn)一步推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是，加強(qiáng)基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的根本。發(fā)展基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，需著重加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作，發(fā)展平臺級產(chǎn)品構(gòu)建“微觀生態(tài)”，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用示范構(gòu)建“中觀生態(tài)”，指導(dǎo)基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建“宏觀生態(tài)”。
發(fā)展“微觀生態(tài)”，需基于平臺級產(chǎn)品，打通底層軟硬件和上層應(yīng)用的連接，構(gòu)建一個個相對獨(dú)立的垂直生態(tài)，如大數(shù)據(jù)平臺、大計算平臺、深度學(xué)習(xí)平臺等；在“中觀生態(tài)”構(gòu)建方面，需進(jìn)一步積極拓展重要行業(yè)重要信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)軟硬件設(shè)備的替代應(yīng)用，在這些相對封閉的環(huán)境里，形成基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中觀生態(tài)”；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，需進(jìn)一步加大力度推動信息領(lǐng)域龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)的發(fā)展，這既是構(gòu)建“宏觀生態(tài)”的要求，也是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在動力。
二是建議持續(xù)推動信息領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)。目前，信息領(lǐng)域的多種計算范式正在逐漸融合,信息技術(shù)的發(fā)展從技術(shù)和服務(wù)這兩個維度不斷拓展延伸、迭代演進(jìn)。核心芯片經(jīng)過單核、同構(gòu)多核等不同時期的發(fā)展，正向異構(gòu)多核、類腦感知邁進(jìn)；操作系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)入以云計算操作系統(tǒng)為代表的第三個階段，并加速向網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、一體化、服務(wù)化邁進(jìn)；數(shù)據(jù)庫技術(shù)和系統(tǒng)也經(jīng)歷了關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、分布式數(shù)據(jù)庫等階段，正向云數(shù)據(jù)庫和新型數(shù)據(jù)庫發(fā)展。國外主要互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)目前正加速布局新一代信息技術(shù)、前沿技術(shù)，力圖在不遠(yuǎn)的將來基于新型芯片、新型操作系統(tǒng)、新型數(shù)據(jù)庫、新型網(wǎng)絡(luò)等打造從底層到應(yīng)用的全新生態(tài)，從而迅速打開全新的應(yīng)用領(lǐng)域，形成新的競爭壁壘。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我國需進(jìn)一步下大力氣發(fā)展核心技術(shù)設(shè)備，統(tǒng)籌推動，做好前瞻技術(shù)研發(fā)工作。
三是進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)協(xié)作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貫穿產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈等各個環(huán)節(jié)，涉及科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、市場、政府等多方參與力量。要進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各環(huán)節(jié)力量需找準(zhǔn)自身定位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。充分發(fā)揮區(qū)域間要素互補(bǔ)、分工深化和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈互濟(jì)的作用；各環(huán)節(jié)需遵循利用市場規(guī)律，建立合適的商業(yè)模式，主動參與全球創(chuàng)新、交流與協(xié)作，搶占后移動互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，解決我國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出短板；進(jìn)一步培育和壯大新型企業(yè)家隊伍，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，推動我國信息技術(shù)自主創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)一步完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，保持領(lǐng)先領(lǐng)跑優(yōu)勢；堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大程度釋放“數(shù)字紅利”，讓廣大人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有充實(shí)的獲得感。