《教育信息化2.0行動計劃》(以下簡稱《2.0計劃》)的出臺正式啟動了教育信息化轉(zhuǎn)段升級。通過對《2.0計劃》的關鍵詞進行分析，可以發(fā)現(xiàn)文件中出現(xiàn)了36個“智能”和27個“新”相關詞，凸顯了教育信息化2.0的新變化、新特點。加快人工智能在教育領域的創(chuàng)新應用，構建智能化、網(wǎng)絡化、個性化、終身化的教育體系，是推進教育均衡發(fā)展、促進教育公平、提高教育質(zhì)量的重要手段，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化不可或缺的動力和支撐，也是出臺《2.0計劃》的重要背景和動因。
“智能化”是教育信息化2.0的核心內(nèi)涵和顯著特征
教育現(xiàn)代化離不開現(xiàn)代科技的強力支撐。信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響。在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感網(wǎng)及腦科學等新理論新技術以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的共同驅(qū)動下，當前人工智能快速發(fā)展，呈現(xiàn)出深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放及自主操控等新特征，推動經(jīng)濟社會各領域從數(shù)字化、網(wǎng)絡化向智能化加速躍升。教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和顯著特征，是“教育現(xiàn)代化2035”的重點內(nèi)容和重要標志。人工智能在教育領域的應用，將引領教育信息化轉(zhuǎn)段升級，加快教育現(xiàn)代化的進程。
教育信息化深化發(fā)展急需新的智能技術。在教育信息化1.0時代，以“三通兩平臺”為主要標志的教育信息化工作取得了突破性進展，全國中小學校互聯(lián)網(wǎng)接入及多媒體教室已基本普及，全國6000萬名師生探索了網(wǎng)絡條件下的新型教學、學習與教研模式。《教育信息化“十三五”規(guī)劃》進一步提出了積極利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術，實現(xiàn)對學生日常學習情況的大數(shù)據(jù)采集和分析，優(yōu)化教學模式，但解決當前普遍存在的班額過大，教師無法滿足精準化教學、學生個性化學習需求的問題，則需要進一步依靠人工智能等新的技術。
利用人工智能解決教育質(zhì)量提升和現(xiàn)代化發(fā)展中的問題，推動教育變革已成為共識。2016年10月美國白宮發(fā)布《美國國家人工智能研究與發(fā)展策略規(guī)劃》，提出通過人工智能技術來自動輔導學生學習，促進個性化學習。2016年12月英國政府發(fā)布《人工智能：未來決策制定的機遇與影響》，認為人工智能有能力為教育行業(yè)帶來積極改變，并寫入了國家數(shù)字戰(zhàn)略。2017年7月我國國務院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，明確提出了我國的人工智能戰(zhàn)略，指出要“利用智能技術加快推動人才培養(yǎng)模式、教學方法改革，構建新型教育體系”“發(fā)展智能教育”。事實上，“智能化”已成為教育信息化創(chuàng)新發(fā)展的動力和時代特征。
構建智能學習環(huán)境，為教育信息化轉(zhuǎn)段升級提供有效支撐
實施智能教育需要技術賦能的智能環(huán)境?！?.0計劃》提出“探索泛在、靈活、智能的教育教學新環(huán)境建設”，為教育信息化的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展提供了有效支撐。借助于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、VR/AR等技術，可以重新設計、呈現(xiàn)全新的學習空間與環(huán)境，改變師生傳統(tǒng)的交互方式與學習評價方式。利用智能化技術，能夠提高教學效率和效能，為學生更好增知增智、為教師更好地教學提供服務。通過建立以學習者為中心的教育環(huán)境，提供精準推送的教育服務，實現(xiàn)日常教育和終身教育定制化。
《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》分別從宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個層面，全面推進智能教育環(huán)境建設的實施。在宏觀環(huán)境建設層面要“構建新型教育體系，建立以學習者為中心的教育環(huán)境”。在微觀環(huán)境建設層面，通過開展智能校園建設，在數(shù)字校園的基礎上向智能校園演進，最終實現(xiàn)智慧校園建設目標;通過開發(fā)立體綜合教學場，建設線上線下一體化、虛擬與實體相融合的，輔助教師智能教學、支持學生個性化學習的場所;通過開發(fā)基于大數(shù)據(jù)智能的在線學習教育平臺，利用教育數(shù)據(jù)挖掘、學習分析、機器學習等技術來分析教與學過程中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，理解和優(yōu)化學習及學習情境;通過開發(fā)智能教育助理，建立智能、快速和全面的教育分析系統(tǒng)，研發(fā)智能導師、教育機器人、學習伙伴等，輔助個性化教與學。
隨著5G網(wǎng)絡技術的發(fā)展，要適應服務全時域、全空域、全受眾的智能學習新要求，加快建設面向下一代網(wǎng)絡的智能學習平臺。以增強知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升的效率和效果為重點，以國家精品在線開放課程、示范性虛擬仿真實驗教學項目等建設為載體，加強大容量智能教學資源建設，加快建設在線智能教室、智能實驗室、虛擬工廠等智能學習空間，積極探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術的智能學習效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學習體系。
推進智能教育應用，構筑“人工智能+教育”新生態(tài)
發(fā)展智能教育是《2.0計劃》的重點內(nèi)容。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出要利用人工智能技術“發(fā)展智能教育”，《高等學校人工智能創(chuàng)新行動計劃》也提出“推進智能教育發(fā)展”，提出了2.0時代教育信息化發(fā)展的新任務。目前，人工智能對教育變革的作用和深刻影響還沒有完全凸顯出來，智能教育的內(nèi)涵、體系和發(fā)展模式還有待探索。面對新形勢新挑戰(zhàn)，必須主動求變應變。把智能技術逐步轉(zhuǎn)變成教育的內(nèi)生變量，充分利用人工智能的新思維、新技術、新方法，積極開展智能教育創(chuàng)新研究和示范，推動人工智能技術支持下教育的模式變革和生態(tài)重構。
大力推進智能教育應用與變革發(fā)展。加快推動學校教育教學變革，構建智能校園和智能教學環(huán)境，探索基于人工智能的新教學模式，重構教學流程，并運用人工智能開展教學過程監(jiān)測、學情分析和學業(yè)水平診斷，建立基于大數(shù)據(jù)的多維度綜合性智能評價，精準評估教與學的績效，實現(xiàn)差異化教學、因材施教。大力推動學校治理方式變革，支持學校運用人工智能技術變革組織結構和管理體制，優(yōu)化運行機制和服務模式，實現(xiàn)校園精細化管理、個性化服務，全面提升學校治理水平。積極推動終身在線學習，鼓勵發(fā)展以學習者為中心的智能化學習平臺，提供豐富的個性化學習資源，創(chuàng)新服務供給模式，實現(xiàn)終身教育定制化。
推動人工智能教育應用示范建設。積極研究智能教育的發(fā)展策略、標準規(guī)范，探索人工智能技術與教育教學融合的路徑與方法，開展智能教育創(chuàng)新示范。通過發(fā)展智能化教育云平臺，為區(qū)域和學校系統(tǒng)性引入人工智能技術能力，推動人工智能技術為教育信息化系統(tǒng)賦能，實現(xiàn)與教育場景的深度融合。通過開展智能教育創(chuàng)新應用示范區(qū)、示范校建設，總結和提煉人工智能背景下教學、學習、管理的新理念、新方法、新模式和最佳實踐。通過示范區(qū)建設、試點與推廣應用，帶動更多的區(qū)域開展人工智能教育應用實踐，使利用人工智能技術推動教育變革的進程能夠穩(wěn)步向前。
加強人工智能教育，培養(yǎng)具備人工智能素養(yǎng)的創(chuàng)新人才
加快構建新一代人工智能領域人才培養(yǎng)體系。智能時代急需大批多種層次和類型的智能化創(chuàng)新性人才，通過開展以人工智能為內(nèi)容的教育，大力培養(yǎng)具備人工智能素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。要搞好人工智能領域人才培養(yǎng)頂層設計，完善人工智能及相關學科布局，在高校和職業(yè)院校設置人工智能專業(yè)，加強專業(yè)和教材建設，開展與人工智能技術優(yōu)秀企業(yè)合作，培養(yǎng)高素質(zhì)人工智能專業(yè)技術人才。通過開設人工智能公共必修課，加強人工智能基礎課程與實操課程教學，培養(yǎng)提升大學生的人工智能素養(yǎng)?！陡叩葘W校人工智能創(chuàng)新行動計劃》明確提出，到2021年國家將建立50家人工智能學院或研究機構，建設100個“人工智能+X”復合特色專業(yè)。促進人才、學科、科研良性互動，實現(xiàn)大平臺、大項目、大基地、大學科整體布局、協(xié)同發(fā)展。
大力提升教師信息素養(yǎng)和智能教育能力?！?.0計劃》提出啟動“人工智能+教師隊伍建設行動”，推動人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學、精準扶貧的新路徑，推動教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強能力。通過開展基礎教育階段“教師人工智能應用能力提升工程”和“師范生人工智能應用能力提升工程”，在各級教師培訓項目和師范生公選課中開設與人工智能在教育場景應用相關的“精準化教學”“個性化學習”理念與實踐方法課程，培養(yǎng)提高教師的人工智能技術應用能力。
加強人工智能普及性教育。充分利用高校、研究機構的人工智能相關教學、科研資源，建立面向青少年和社會公眾的人工智能科普公共服務平臺，實現(xiàn)資源對外開放，推動人工智能普及教育。中小學階段要普遍開設人工智能課程，完善課程方案和課程標準，充實適應智能時代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內(nèi)容，建設人工智能實驗室，開展人工智能實踐活動。要加強學生課內(nèi)外一體化的信息技術知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學生信息素養(yǎng)和人工智能素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價。教育部將開展覆蓋東中西部地區(qū)的中小學生信息素養(yǎng)測評，涵蓋5萬名以上學生，通過科學、系統(tǒng)的持續(xù)性測評，為促進信息素養(yǎng)提升奠定基礎。
(作者劉邦奇為首都師范大學教授)