日前，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏(yíng)得全球科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手，是推動(dòng)我國(guó)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。這個(gè)重要論斷，體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命變革演進(jìn)規(guī)律的深刻洞悉，彰顯了對(duì)全球文明角逐競(jìng)進(jìn)歷史動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)把握。
智慧之光照亮創(chuàng)新之路?？萍际冀K是人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然、改造世界、創(chuàng)造繁榮的第一生產(chǎn)力，而在信息革命時(shí)代，基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和深度機(jī)器學(xué)習(xí)的人工智能，正日益爆發(fā)出推動(dòng)人類(lèi)文明邁向更高層次的巨大能量，也為中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。特別是在人類(lèi)社會(huì)資源、環(huán)境和生態(tài)面臨嚴(yán)峻壓力，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系面臨深刻變革，地緣政治和國(guó)際局勢(shì)正在結(jié)構(gòu)重塑，全球保護(hù)主義抬頭和民粹主義泛濫，人類(lèi)和平交流與發(fā)展繁榮面臨巨大威脅的情況下，如何利用新一代人工智能等先進(jìn)信息科技所帶來(lái)的巨大動(dòng)能，在為全球人類(lèi)謀福祉的同時(shí)，也更好滿(mǎn)足我國(guó)人民群眾對(duì)美好生活的需要，寄托了舉國(guó)上下極其熱切的期待。
加強(qiáng)人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，可以為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。經(jīng)過(guò)幾十年的高速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換都處于至關(guān)重要的攻關(guān)期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力。而在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，人工智能加速發(fā)展，呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開(kāi)放、自主操控等新特征，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機(jī)，在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中發(fā)揮人工智能作用，提高全要素生產(chǎn)率。
占領(lǐng)人工智能核心技術(shù)最高點(diǎn)，有可能使我們?cè)谛畔⒏锩尘跋峦黄坪诵募夹g(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的“命門(mén)”。習(xí)近平總書(shū)記早就指出，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。任何互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，就算規(guī)模再大，市值再高，用戶(hù)再?gòu)V，影響再大，如果核心元器件嚴(yán)重依賴(lài)外國(guó)，供應(yīng)鏈的“命門(mén)”掌握在別人手里，也就是在沙灘上建房子，最終風(fēng)過(guò)無(wú)痕。我國(guó)去年進(jìn)口芯片達(dá)2601億美元，是進(jìn)口石油的1.6倍，今年上半年進(jìn)口已達(dá)1367億美元，同比增長(zhǎng)35.2%;不僅代價(jià)高昂，更重要的是，現(xiàn)實(shí)告訴我們核心技術(shù)化緣化不來(lái)，花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)，隨時(shí)可能被“卡脖子”。而在摩爾定律作用下，新一代人工智能為我們打破核心關(guān)鍵技術(shù)“短板”提供了突破口和可能性。
但人工智能也同樣是雙刃劍。一方面，必須堅(jiān)持以人民為中心的人工智能發(fā)展，抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和難點(diǎn)，從為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā)，加強(qiáng)人工智能在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用;同時(shí)開(kāi)發(fā)適用于政府服務(wù)和決策的人工智能系統(tǒng)，加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合和公共需求精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，運(yùn)用人工智能提高公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。另一方面，也要加強(qiáng)人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)研判和防范，維護(hù)人民利益和國(guó)家安全，建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德，確保人工智能安全、可靠、可控。
“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波?！比斯ぶ悄苁切律挛?，學(xué)科高度綜合、問(wèn)題高度復(fù)雜。廣闊的科技前沿“無(wú)人區(qū)”需要科學(xué)家們探索，海量數(shù)據(jù)和巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)亟待各行業(yè)英才們發(fā)揮。我們必須加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，把增強(qiáng)原創(chuàng)能力作為重點(diǎn)，以關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，夯實(shí)新一代人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)，努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破，確保我國(guó)在人工智能這個(gè)重要領(lǐng)域的理論研究走在前面、關(guān)鍵核心技術(shù)占領(lǐng)制高點(diǎn)，讓信息革命前沿技術(shù)在造福國(guó)家和人民上更好發(fā)揮“頭雁”溢出效應(yīng)。
(作者：支振鋒，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員)