招錄改革不能滿足于取消三本_高校招生網(wǎng)


導(dǎo)語:盡管高等教育有層次類別之分,高校辦學(xué)水平有高低之分,但不能人為地、剛性地將高考分數(shù)多寡與高等教育的層次類別和水平高低畫等號,應(yīng)當(dāng)將選擇權(quán)歸還給考生和高校。
據(jù)報載,全國有15個省份開展高校招生錄取批次改革,取消了本科三批。各省市采取了完善投檔模式,建立統(tǒng)一咨詢平臺,建立省級層面多部門聯(lián)動機制等舉措,以降低考生錄取風(fēng)險。從效果看,改革平穩(wěn)有序推進,未出現(xiàn)因改革導(dǎo)致考生志愿滿足率和高校投檔滿足率下降的情況。盡管改革初步達到了預(yù)期結(jié)果,但這只是高校招生錄取改革邁出的第一步,改革的任務(wù)還非常艱巨。
眾所周知,高考招生錄取制度為學(xué)生成長、國家選才、社會公平做出了歷史性貢獻。但也造成了以分數(shù)論英雄、一次考試決定終身發(fā)展以及不同地區(qū)和城鄉(xiāng)入學(xué)機會不均衡等問題。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,普及九年義務(wù)教育的目標已經(jīng)實現(xiàn),高中教育普及程度達到了相當(dāng)高的水平。不僅如此,高等教育近十多年來快速發(fā)展,不久還將迎來普及化階段。以往用一把尺子衡量考生,單純以高考分數(shù)決定進入什么高校的做法,已經(jīng)不合時宜。

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高考招生錄取制度將高校劃分為本科與高職高專兩個層次,又把本科細分為一本、二本、三本高校,把??萍毞譃橐慌?、二批等,不同等級批次的高校只能在一定的高考分數(shù)線錄取。這種做法方便了招考部門管理高校招生錄取,有利于保證分數(shù)面前人人平等。但致命的缺陷主要表現(xiàn)為考生的分數(shù)并不能完全反映其興趣愛好和志向。單純以分數(shù)為標準框定考生的候選高校,窄化了考生的選擇范圍。高校錄取只看分數(shù),不能全面考查考生綜合素質(zhì)和特殊才華與需求,弱化了錄取的針對性。用高考分數(shù)將本科與高職高專完全分隔開來,由本科高校錄取較高分考生,高職高專院校錄取較低分考生,也導(dǎo)致了高職高專院校不受重視,甚至被歧視。從考生和高校雙方看,此種方式可能造成考生不能選擇心儀的高校,高校難以錄取到感興趣的學(xué)生。
高考招生錄取應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需求,促進學(xué)生健康發(fā)展,增強高校科學(xué)選拔各類人才。從錄取批次開始改革,有利于擴大學(xué)生的選擇權(quán),促進高??茖W(xué)選才。取消本科三批,推行平行志愿,突破了長期以來習(xí)以為常的批次意識,讓人們真實地感覺到了高考錄取批次并不是一成不變的。高考招生錄取是一個杠桿。它一頭擔(dān)著考生,另一頭擔(dān)著高校,在保證公平的前提下,必須有利于考生選擇到符合自己興趣和志向的高校,高校錄取到適合其教育宗旨和特點的考生。達不到這兩個目的,高考招生錄取辦法就不是好辦法。
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推進錄取批次改革,直至全面取消錄取批次,是高考招生錄取改革的方向。盡管高等教育有層次類別之分,高校辦學(xué)水平有高低之分,但不能人為地、剛性地將高考分數(shù)多寡與高等教育的層次類別和水平高低畫等號,應(yīng)當(dāng)將選擇權(quán)歸還給考生和高校,考生可以不受限制地選擇心儀的高校;高校可以自定招生錄取標準,根據(jù)自身的辦學(xué)宗旨和人才培養(yǎng)目標,從志愿考生中選擇適合的考生。如此方能達到兩全其美,實現(xiàn)真正的教育考試公平。
高考招生錄取的直接利益相關(guān)方是考生和高校。在分等分批錄取中,等級批次的劃分是由有關(guān)教育行政部門決定的,分數(shù)是高考招生錄取的中心,考生和高校少有發(fā)言權(quán),作用非常有限。在教育治理體系改革中,推行 管辦評 分離,明確 放管服 范圍,教育行政部門應(yīng)當(dāng)更多地履行服務(wù)和監(jiān)管職能,從前臺主角的位置抽身出來,還權(quán)于考生和高校,讓他們自己唱自己的戲,發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立以考生和高校為中心的高考招生錄取制度。
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錄取辦法改革后,考生的選擇面寬了,高校的自主權(quán)大了,考生就能用好選擇權(quán)了。教育行政部門、高校、中學(xué)和社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)為考生提供豐富的高考招生錄取信息,提供多樣化、個性化的錄取服務(wù),避免考生選擇的盲目性。高校則應(yīng)當(dāng)加強自身辦學(xué)宗旨和特點的研究,真正從人才培養(yǎng)目標和教育教學(xué)需要出發(fā)選擇考生,為實施個性化教育創(chuàng)造條件。

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