青海2014養(yǎng)老保險(xiǎn)改革5大亮點(diǎn)
青海省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是簡(jiǎn)單地將新農(nóng)保、城居保兩項(xiàng)制度的合并，而是根據(jù)國(guó)家政策，在總結(jié)新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行了制度創(chuàng)新和政策完善。對(duì)此，本報(bào)記者專訪了省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)蘇全仁，為您解讀養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中的五大創(chuàng)新和亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一：統(tǒng)一并提高個(gè)人繳費(fèi)檔次
省政府統(tǒng)一規(guī)定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元至1000元(每100元得高一個(gè)檔次)、1500元、2000元12個(gè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。給予城鄉(xiāng)居民平等的自主選擇權(quán)，為有更高繳費(fèi)意愿和繳費(fèi)能力的居民提供了更多選擇。省政府統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，各市州政府不再自主設(shè)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這一規(guī)定可以避免省內(nèi)不同地區(qū)間因繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生的不平衡，防止一些地區(qū)因繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高帶來的財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。有利于政策統(tǒng)一和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由縣級(jí)管理向省級(jí)管理逐步過渡，提高基金統(tǒng)籌層次。
亮點(diǎn)二：繳費(fèi)補(bǔ)貼更高
國(guó)家規(guī)定參保城鄉(xiāng)居民選擇最低100元檔次，政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)30元，選擇500元以上繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于60元。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民早參保，我省《實(shí)施意見》中進(jìn)一步強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，加大了對(duì)500元以上繳費(fèi)檔次的補(bǔ)貼力度，選擇繳費(fèi)檔次越高，政府補(bǔ)貼相應(yīng)越高。較好地體現(xiàn)了“多繳多得”的原則。有利于引導(dǎo)有意愿和較高繳費(fèi)能力的參保居民選擇較高檔次繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶積累，增加預(yù)期待遇，也有利于基金的積累和可持續(xù)發(fā)展。
亮點(diǎn)三：建立長(zhǎng)期繳費(fèi)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制
為鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期繳費(fèi)，體現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得”的原則，《實(shí)施意見》規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)年限超過15年的，在15年的基礎(chǔ)上，繳費(fèi)年限每增加1年，月加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元。建立加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度，有利于鼓勵(lì)參保人多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶積累，提高參保居民預(yù)期待遇水平。使城鄉(xiāng)居民達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)能夠享受更好的養(yǎng)老保障權(quán)益，使廣大的城鄉(xiāng)居民得到更多的實(shí)惠。
亮點(diǎn)四：加大了對(duì)殘疾人的保障力度
在國(guó)家政策規(guī)定對(duì)重度殘疾人繳費(fèi)代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見》規(guī)定對(duì)重度殘疾人每人每年全額代繳300元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，比國(guó)家政策規(guī)定和新農(nóng)保、城居保代繳標(biāo)準(zhǔn)提高了200元，體現(xiàn)了對(duì)特殊弱勢(shì)群體的特殊關(guān)懷，殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得到進(jìn)一步保障。
亮點(diǎn)五：建立了喪葬補(bǔ)助金制度
對(duì)參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，給予其法定繼承人或指定受益人一次性喪葬補(bǔ)助金，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為省政府確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)月，所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。省政府自籌資金建立城鄉(xiāng)居民喪葬補(bǔ)助金制度，有助于減輕參保居民家庭的喪葬費(fèi)用負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)城鄉(xiāng)居民的人文關(guān)懷。這一制度的建立，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定相銜接，在縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)公平方面邁出了重要的步伐，加快了我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展，在全國(guó)各省市區(qū)中先行一步，走在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的前列。