安徽省企業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)方案,安徽省企業(yè)退休增資方案信息如下:
退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將迎來(lái)“十二連漲”。3月5日,財(cái)政部提交審查的預(yù)算報(bào)告中提出,自1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
財(cái)政部在提請(qǐng)第十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的《關(guān)于中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提出,上述調(diào)整統(tǒng)籌考慮了職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。我國(guó)將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長(zhǎng);還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,堅(jiān)持精算平衡,建立更加透明易懂的收付制度,進(jìn)一步健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。,我國(guó)還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。
如果預(yù)算草案得以通過(guò),各地將據(jù)此調(diào)整各自的退休人員養(yǎng)老金待遇。這是養(yǎng)老金待遇調(diào)整比例12年來(lái)首次低于10%。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛分析,今年養(yǎng)老金增長(zhǎng)6.5%的幅度調(diào)整,是采取了綜合去年的工資增長(zhǎng)、物價(jià)變化水平等兩種指標(biāo)來(lái)確定的,“今后也會(huì)逐步建立這樣一個(gè)合理、正常的調(diào)整機(jī)制,來(lái)確定養(yǎng)老金的調(diào)整水平”。去年,財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉曾撰文稱(chēng),在社保制度改革中要防止高福利陷阱,即被多方解讀為財(cái)政部門(mén)面臨赤字壓力,有意控制社保待遇水平的提高。
值得注意的是,此前養(yǎng)老金連續(xù)十余年大幅度上調(diào)負(fù)面效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn),其中之一是會(huì)讓參保人產(chǎn)生養(yǎng)老金將一直快速上調(diào)的預(yù)期,從而激勵(lì)了一些參保人提前退休。對(duì)個(gè)人而言,甚至出現(xiàn)了在相同因素條件下,后退休人員養(yǎng)老金少于先退休人員的“倒掛”現(xiàn)象。
“養(yǎng)老金連續(xù)以10%的幅度上調(diào),可能導(dǎo)致在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下,職工越遲退休領(lǐng)到的養(yǎng)老金反而越少?!敝袊?guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,由于在職工資和退休金出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象,大批人稱(chēng)想提前退休。
“我們還存在著大量提前退休的問(wèn)題,除了國(guó)家規(guī)定的特殊工種可以提前退休之外,還存在一些企業(yè)不景氣的情況下,企業(yè)和職工辦理提前退休,甚至做一些假的材料來(lái)申報(bào)補(bǔ)貼?!苯鹁S剛表示,現(xiàn)在很多地方提前退休的人是相當(dāng)多的,多的可以達(dá)到20%到30%,少的地方也有10%以上。
據(jù)了解,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制將在養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)中明確。國(guó)家將建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(zhǎng)、收入水平提高等情況,并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素,統(tǒng)籌考慮各類(lèi)人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。安徽省政府工作報(bào)告提出,將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫(xiě)明,自1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
這意味著在2005年到連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。我國(guó)將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長(zhǎng);還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,堅(jiān)持精算平衡,建立更加透明易懂的收付制度,進(jìn)一步健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。
預(yù)算報(bào)告提出,,我國(guó)還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。
安徽省養(yǎng)老金上調(diào)的錢(qián)從哪來(lái)?
安徽省6.5%幅度是否合理?
此前11年,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這次漲幅定為6.5%,是否合理?
全國(guó)人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)田儒斌說(shuō),“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度是基本同步的?!?/p>
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%,一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低,二是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
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兩個(gè)倒掛怎么辦?
養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào),一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了兩個(gè)“倒掛”的現(xiàn)象:一是“趕上點(diǎn)”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長(zhǎng)繳的退休人員養(yǎng)老金高;二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。
“在體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得、多繳多得的同時(shí),也要體現(xiàn)二次分配的公平性,也就是繳費(fèi)和待遇相聯(lián)系但不成正比,養(yǎng)老金應(yīng)適當(dāng)向低收入群體、弱勢(shì)群體等人群傾斜。”褚福靈說(shuō),“否則由于基數(shù)不同,都是同樣的增幅,會(huì)造成養(yǎng)老金絕對(duì)差距越來(lái)越大?!?/p>
1375億多元從哪里來(lái)?
養(yǎng)老金上調(diào),錢(qián)從哪里來(lái)?,我國(guó)企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬(wàn)人,即便不加上退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計(jì),一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬(wàn)億元,總支出是2.3萬(wàn)億元,當(dāng)期結(jié)余3000多億元,累計(jì)結(jié)余是3.4萬(wàn)億元?!币得裾f(shuō)。但各省份之間差異比較大,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)對(duì)人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。
全國(guó)政協(xié)委員司富春建議,我國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,他還建議,加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。據(jù)新華社電
鏈接:數(shù)說(shuō)養(yǎng)老金
10%——2005年,養(yǎng)老金第一次調(diào)整后為月人均714元。隨后,養(yǎng)老金每年調(diào)整一次,到今年總計(jì)調(diào)整12次。2005年至,除2006年增幅為23.7%外,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。
140多元——人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹,全國(guó)近8000萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后已達(dá)到月人均2200多元。如今年再上調(diào)6.5%左右,則每人每月有望增加140多元。
20年——今年養(yǎng)老金調(diào)整范圍是“企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”,此前是“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。這是因?yàn)閲?guó)務(wù)院公布了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案,近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。
300%封頂、60%托底——在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,單位按工資總額的20%繳費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi),本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù),低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi),即“300%封頂、60%托底”