中小學(xué)教師職稱制度改革能在基層實(shí)踐中真正做到公正，是避免出現(xiàn)邵玉琴式職稱評(píng)聘悲劇再發(fā)生的關(guān)鍵。

近日，兩則與教師職稱有關(guān)的新聞相繼發(fā)生，讓筆者深思。

一則新聞是人力資源和社會(huì)保障部、教育部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確中小學(xué)教師職稱制度改革要改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

另一則新聞是8月31日，江蘇省儀征市警方發(fā)布通告稱，儀征市實(shí)驗(yàn)小學(xué)剛調(diào)入該校的語(yǔ)文教師邵玉琴墜樓自殺身亡。據(jù)報(bào)道，邵玉琴和另兩名老師曾將原單位大儀中心小學(xué)校長(zhǎng)錢福龍挪用學(xué)生伙食費(fèi)的事情舉報(bào)到了主管部門，甚至曝光給當(dāng)?shù)孛襟w，最終被查實(shí)，錢福龍被免職，但此后她在職稱評(píng)聘中數(shù)次遭到了教育部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù)。

筆者認(rèn)為，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心的新的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，有利于打破原來(lái)職稱評(píng)審與崗位聘用相脫離的種種弊端。但是能否把兩部門的精神落到實(shí)處，不至于到了基層后變了調(diào)，關(guān)鍵就是要保障改革的公正性。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，要把職稱評(píng)審權(quán)交到評(píng)委會(huì)，把聘用權(quán)交到學(xué)校。這樣的改革思路可以嘗試，但是相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制必須及時(shí)跟上，各地在制定評(píng)審方案時(shí)要充分預(yù)估到新職稱評(píng)聘方案出臺(tái)后可能出現(xiàn)的種種不公正現(xiàn)象，未雨綢繆，堵住制度漏洞，把評(píng)聘權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，放在陽(yáng)光下。

另外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的“建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師擔(dān)任評(píng)委會(huì)成員”，也需要強(qiáng)化監(jiān)督以保障評(píng)選過(guò)程和評(píng)選結(jié)果的公正性。很多農(nóng)村學(xué)校規(guī)模很小，也許只有十來(lái)個(gè)人，如果是校內(nèi)評(píng)審，難免會(huì)拉幫結(jié)派；如果是跨校評(píng)審，為了利益而動(dòng)用一切關(guān)系“合縱連橫”、換手抓癢也是情理之中的事。如何避免種種不健康因素侵蝕職稱評(píng)聘的肌體，其實(shí)還有很多的問(wèn)題要思考。

公平正義是保障人類活動(dòng)有序進(jìn)行的最光輝的太陽(yáng)。我們期待，中小學(xué)教師職稱制度改革能在基層實(shí)踐中真正做到公正，這不僅是避免出現(xiàn)邵玉琴式職稱評(píng)聘悲劇再發(fā)生的關(guān)鍵，也是贏得廣大一線教師對(duì)職稱改革支持的關(guān)鍵