建設(shè)工程定額人工單價是政府按照當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標(biāo)，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計價過程中發(fā)生的人工費用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價指導(dǎo)市場人工單價合理、真實體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進(jìn)行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。

建設(shè)工程市場人工單價是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進(jìn)行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學(xué)、合理的實踐依據(jù)。

建設(shè)工程定額人工費調(diào)整文件匯編（全套）， 河南建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布人工費指導(dǎo)價、各工種信息價、實務(wù)工程量人工成本信息價，可供參考。

1.各冊定額中出現(xiàn)人工、材料、機械同時乘同一系數(shù)時，按定額基價乘系數(shù)處理。

2.簡易計稅模式下，材料費中的“其他材料費（元）”、“檢驗材料費（元）”、“供電通訊設(shè)備費（占材料費）（%）”、“液壓設(shè)備費（占材料費）（%）”、“其他材料費（%）”、“其他材料費（占人工費）（%）”按1.165的系數(shù)計算含稅價。

3.簡易計稅模式下，采用租賃價（含稅）調(diào)差的機械，其機械費不再調(diào)整“1-11.34%”相應(yīng)系數(shù)。

4.各專業(yè)各冊定額總說明“附表3 工程造價計價程序表（簡易計稅方法）”中“6 增值稅計算公式”應(yīng)為“[5]×3%”。

5.各冊定額中出現(xiàn)的“回程費”應(yīng)為“回程費（占機械費）”、“其他機械降效應(yīng)”為“其他機械降效（占機械費）”、《房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》中17-118～17-122子目中的“其他材料費（占機械費）”應(yīng)為“其他機械費（占機械費）”且為定值，不隨機械調(diào)整調(diào)差變動。

6.《2016定額》中的“液壓設(shè)備費（占材料費）”、“供電通訊設(shè)備費（占材料費）”定額基價為定值，不隨材料費調(diào)整調(diào)差變動。

7.各冊定額中涉及調(diào)整安裝工、調(diào)試工時，人工單價按下表執(zhí)行。

建筑工程實物工程量人工成本信息

8.《2016定額》中對應(yīng)屬于《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB 50584-2013）“附錄S 措施項目”、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB 50856-2013）“附錄N 措施項目”、《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB50857-2013）“附錄L 措施項目”的子目，在匯總時，其相關(guān)費用分別匯總到“工程造價計價程序表 2.2 安全文明施工費、2.3單價類措施費、2.4其他措施費及4.1定額規(guī)費”相應(yīng)費用內(nèi)。

9.《2013清單計算規(guī)范》中包含而我省《2016定額》未編制相應(yīng)子目的措施項目，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商約定后，其費用匯總到“工程造價計價程序表 2.4.2 其他（費率類）”費用內(nèi)。

10.園林綠化工程人工費當(dāng)期價格=75×發(fā)布期人工費指數(shù)，此發(fā)布期人工費指數(shù)參照市政工程人工費指數(shù)。

11.2017年1月1日前已已招標(biāo)或已簽訂合同的工程，人工費調(diào)整應(yīng)按合同約定進(jìn)行調(diào)整；合同約定執(zhí)行人工費指導(dǎo)價的，人工費當(dāng)期價格=75×發(fā)布期人工費指數(shù), 發(fā)布期人工費指數(shù)按各自專業(yè)系數(shù)執(zhí)行。

12.主體承包單位、專業(yè)分包單位關(guān)于安全文明施工費的分割原則。

　工程造價的計價依據(jù)

工程的計價依造價據(jù)主要包括：工程量計算規(guī)則、建筑工程定額、工程價格信息以及工程造價相關(guān)法律法規(guī)等。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，建筑工程造價計價依據(jù)不僅是建筑工程計價的客觀要求，也是規(guī)范建筑市場管理的客觀需要。建筑工程造價計價依據(jù)的主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)是計算確定建筑工程造價的重要依據(jù)。從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，到承包合同價、結(jié)算價、竣工決算都離不開工程造價計價依據(jù)。

　(2)是投資決策的重要依據(jù)。投資者依據(jù)工程造價計價依據(jù)預(yù)測投資額，進(jìn)而對項目作出財務(wù)評價，提高投資決策的科學(xué)性。

　(3)是工程投標(biāo)和促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的工具。投標(biāo)時根據(jù)政府主管部門和咨詢機構(gòu)公布的計價依據(jù)，得以了解社會平均的工程造價水平，再結(jié)合自身條件，作出合理的投標(biāo)決策。由于工程造價計價依據(jù)較準(zhǔn)確地反映了“工料機”消耗的社會平均水平，這對于企業(yè)貫徹按勞分配、提高設(shè)備利用率、降低建筑工程成本都有重要作用。

(4)是政府對工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府可以運用工程造價依據(jù)等手段，計算人力、物力、財力的需要量，恰當(dāng)?shù)卣{(diào)控投資規(guī)模。

工程造價的計價依據(jù)的編制，遵循真實和科學(xué)的原則，以現(xiàn)階段的勞動生產(chǎn)率為前提，廣泛收集資料，進(jìn)行科學(xué)分析并對各種動態(tài)因素研究、論證。工程造價計價依據(jù)是多種內(nèi)容結(jié)合成的有機整體，它的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次鮮明，經(jīng)規(guī)定程序和授權(quán)一單位審批頒發(fā)的工程造價計價依據(jù)，具有較強的權(quán)威性。例如，工程量計算規(guī)則、工料機定額消耗量，就具有一定的強制性;而相對活躍的造價依據(jù)，例如基礎(chǔ)單價、各項費用的取費率，則賦予一定的指導(dǎo)性。

在注重工程造價計價依據(jù)權(quán)威性的過程中，必須正確處理計價依據(jù)的穩(wěn)定性與時效性的關(guān)系。計價依據(jù)的穩(wěn)定性是指造價依據(jù)在一段時間內(nèi)表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)，一般說來，工程量計算規(guī)則比較穩(wěn)定，能保持十幾年、幾十年;工料機定額消耗量相對穩(wěn)定，能保持五年左右;基礎(chǔ)單價、各項費用取費率、造價指數(shù)的穩(wěn)定時間很短。因此，為了適應(yīng)地區(qū)差別，勞動生產(chǎn)率的變化以及滿足新材料、新工藝對建筑工程的計價要求，我們必須認(rèn)真研究計價依據(jù)的編制原理，靈活應(yīng)用、及時補充，在確保市場交易行為規(guī)范的前提下滿足建筑工程造價的時代要求。