建設(shè)工程定額人工單價(jià)是政府按照當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)平均水平控制的一定時(shí)期的建筑人工工資指標(biāo)，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測(cè)算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計(jì)價(jià)過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時(shí)期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價(jià)指導(dǎo)市場(chǎng)人工單價(jià)合理、真實(shí)體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進(jìn)行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。
建設(shè)工程市場(chǎng)人工單價(jià)是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進(jìn)行建筑施工成本測(cè)算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性和針對(duì)某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場(chǎng)人工單價(jià)測(cè)算實(shí)際成本費(fèi)用，為定額人工單價(jià)的合理確定提供科學(xué)、合理的實(shí)踐依據(jù)。
一、人工工日消耗量和單價(jià)的確定
人工消耗量依據(jù)《全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程勞動(dòng)定額》為基礎(chǔ)，每工日按八小時(shí)工作制計(jì)算。人工工日消耗量的確定不分工種和技術(shù)等級(jí)，均以綜合工日表示，內(nèi)容包括基本用工、超運(yùn)距用工、輔助用工、人工幅度差等。人工單價(jià)按53.00元/工日確定。 二、材料消耗量和單價(jià)的確定
1．材料消耗量包括主要材料、輔助材料、零星材料和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、堆放及施工操作的損耗。
2．凡能計(jì)量的材料（包括成品、半成品）均已列出品種、規(guī)格、數(shù)量；難以計(jì)量的零星材料，分別以百分比（%）或“元”表示，列為其他材料費(fèi)。
3．預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件未包括構(gòu)件的制作廢品率、運(yùn)輸堆放損耗及安裝（打樁）損耗；發(fā)生時(shí)應(yīng)按下表計(jì)算損耗量，并入工程量?jī)?nèi)。
4．周轉(zhuǎn)性材料攤銷量，已考慮了材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)及同一城鎮(zhèn)內(nèi)工地之間的場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)用。
5．施工工具用具消耗材料，已納入建設(shè)工程費(fèi)用定額中。
6．材料單價(jià)是結(jié)合哈爾濱市2008年下半年、2009年上半年材料預(yù)算價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格信息，按照一定比例綜合取定。
三、機(jī)械臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)的確定
1．機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定是按正常合理的機(jī)械配備、機(jī)械施工工效測(cè)算確定的，并考慮了機(jī)械幅度差因素。實(shí)際施工中采用的機(jī)械種類、規(guī)格、型號(hào)與定額不同時(shí)，均不得換算（有注明者除外）。
2．施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額）》（2010年），結(jié)合實(shí)際情況，按照一定的比例綜合取定。
3．大型機(jī)械設(shè)備臺(tái)班單價(jià)不包括機(jī)械安拆及場(chǎng)外運(yùn)輸，發(fā)生時(shí)按措施項(xiàng)目中相應(yīng)定額項(xiàng)目執(zhí)行。
4．定額中混凝土攪拌機(jī)是按雙錐反轉(zhuǎn)350L編制，同時(shí)列出了500L混凝土攪拌機(jī)（未計(jì)價(jià)機(jī)械）臺(tái)班量，可依據(jù)雙方約定及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況換算，其臺(tái)班單價(jià)執(zhí)行《黑龍江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額）》。
四、本定額是按正常的施工條件和建設(shè)程序，合理的施工工期、施工工藝和施工組織編制的，反映了社會(huì)平均消耗水平。
五、本定額與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）項(xiàng)目清單編
碼一致，并附有定額編號(hào)，對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中沒(méi)有清單編碼的項(xiàng)目，按清單編碼的規(guī)律編制了清單編碼；對(duì)一些輔助項(xiàng)目，只列定額編號(hào)。
六、施工用水、電消耗量的確定
施工用水、電是按城鎮(zhèn)自來(lái)水和供電局供電形式考慮。供水、供電為其他形式者，按實(shí)際發(fā)生計(jì)算。定額將施工用水量列入材料消耗量，施工用電量列入機(jī)械消耗量中（未計(jì)價(jià)材），其中不包括未計(jì)價(jià)機(jī)械用電量。在施工中由建設(shè)單位供水、電時(shí)，掛表者，施工單位可按表的計(jì)量數(shù)與建設(shè)單位結(jié)算；不掛表者，可按定額水、電消耗量及水、電預(yù)算價(jià)格雙方進(jìn)行結(jié)算。
七、定額中包括材料（成品、半成品）從工地倉(cāng)庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)集中堆放點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng)加工地點(diǎn)至操作安裝地點(diǎn)的水平和垂直運(yùn)輸所需的人工和機(jī)械消耗量。發(fā)生再次搬運(yùn)的，在《黑龍江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（建設(shè)工程費(fèi)用定額）》中二次搬運(yùn)費(fèi)項(xiàng)下列支。
八、本定額是按建筑物檐口高度20m以下編制的。檐口高度超過(guò)20m時(shí)執(zhí)行建筑物超高增加人工、機(jī)械臺(tái)班定額項(xiàng)目，計(jì)算超高費(fèi)用。
九、本定額按現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)環(huán)保要求，編制了預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿相應(yīng)定額項(xiàng)目。 十、項(xiàng)目中混凝土、砂漿按常用規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)列出，實(shí)際與設(shè)計(jì)不同時(shí)，可以換算。實(shí)際使用配合比中材料用量與定額用量不同時(shí)，可以換算。
十一、混凝土、砂漿是按干燥狀態(tài)的凈（中）砂計(jì)算的。在材料預(yù)算價(jià)格中考慮了砂在自然濕度條件 下的膨脹因素。
十二、本定額中各種混凝土用量均以凝固后的密實(shí)體積計(jì)算的，抹灰砂漿的材料用量是按實(shí)際體積計(jì)算的，砌筑砂漿在定額用量?jī)?nèi)考慮了壓實(shí)因素。各種保溫材料及墊層材料均已考慮了壓實(shí)因素，使用時(shí)不得再增加虛實(shí)體積系數(shù)。
十三、定額中規(guī)定需要計(jì)取機(jī)械停滯臺(tái)班費(fèi)用的機(jī)械是：①挖土機(jī)械 ②水平運(yùn)輸機(jī)械 ③起重機(jī)械（包括履帶吊、塔吊、汽車吊、輪胎吊）④打樁機(jī)械 ⑤動(dòng)力機(jī)械 ⑥地下工程機(jī)械。機(jī)械停滯3小時(shí)以內(nèi)的，不計(jì)算停滯臺(tái)班；停滯超過(guò)3小時(shí)按0.5個(gè)臺(tái)班計(jì)算；停滯達(dá)到6小時(shí)按1個(gè)臺(tái)班計(jì)算。
十四、定額中已考慮了機(jī)械的下列停滯因素：①在施工組織設(shè)計(jì)中已考慮的停滯 ②法定假日的停滯③嚴(yán)寒期的停滯 ④機(jī)械故障造成的停滯 ⑤自然氣候影響的停滯 ⑥由于施工單位自身原因所造成的停滯⑦機(jī)械幅度差已包括的內(nèi)容。除上述七種情況所造成的機(jī)械停滯外，可計(jì)取機(jī)械停滯臺(tái)班費(fèi)。
十五、本定額的工作內(nèi)容中已說(shuō)明了主要的施工工藝，次要的工序雖未說(shuō)明，均已考慮在定額內(nèi)。
十六、本定額中凡帶有“（）”的均未計(jì)算價(jià)格（電及各配合比除外），發(fā)生時(shí)按本地市場(chǎng)價(jià)或合同約定列入定額基價(jià)。
十七、注有“以內(nèi)”“以下”者，均包括本身在內(nèi)，“以外”“以上”者，均不包括本身。
計(jì)價(jià)方法的多樣性
工程造價(jià)多次性計(jì)價(jià)有各自不相同的計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)造價(jià)的精確度要求也不相同，這就決定了計(jì)價(jià)方法有多樣性特征。計(jì)算概、預(yù)算造價(jià)的方法有單價(jià)法和實(shí)物法等。計(jì)算投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等。不同的方法利弊不同，適應(yīng)條件也不同，計(jì)價(jià)時(shí)要根據(jù)具體情況加以選擇。
計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性
影響造價(jià)的因素多、計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜，種類繁多。主要可分為以下7類:
(1)計(jì)算設(shè)備和工程量的依據(jù)。包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等。
(2)計(jì)算人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量的依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。
(3)計(jì)算工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù)。包括人工單價(jià)、材料價(jià)格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。
(4)計(jì)算設(shè)備單價(jià)的依據(jù)。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。
(5)計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用的依據(jù)。主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo)。
(6)政府規(guī)定的稅、費(fèi)。
(7)物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)。