春節(jié)前力爭(zhēng)發(fā)放“新農(nóng)?!别B(yǎng)老金


    我省首批18個(gè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)試點(diǎn)縣年滿60歲周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村居民,有望于春節(jié)前開始按月領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金;到2021年前,我省將基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。12月23日,我省召開新農(nóng)保試點(diǎn)工作會(huì)議,部署了首批新農(nóng)保試點(diǎn)工作。副省長(zhǎng)宋恩華、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)付文才、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)高云霄就我省開展新農(nóng)保工作的實(shí)施意見進(jìn)行了詳細(xì)說明。

 

春節(jié)前力爭(zhēng)發(fā)放“新農(nóng)?!别B(yǎng)老金

16周歲參保 5個(gè)檔次自選

春節(jié)前力爭(zhēng)發(fā)放“新農(nóng)?!别B(yǎng)老金

 

春節(jié)前力爭(zhēng)發(fā)放“新農(nóng)保”養(yǎng)老金

    年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)?;鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

    個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,參保人員可以自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。

    有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。

    我省鼓勵(lì)中青年農(nóng)村居民積極參保,長(zhǎng)期繳費(fèi),對(duì)繳費(fèi)超過一定年限且符合領(lǐng)取條件的參保人適當(dāng)加發(fā)地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金

    政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。

 

■政府重殘人士代繳保費(fèi)

 

    對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體實(shí)行特殊補(bǔ)貼政策。農(nóng)村重度殘疾人參保繳費(fèi)的,由政府為其每年代繳81元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。目前,18個(gè)試點(diǎn)縣中,約有重度殘疾人5萬余人。

 

每人擁有終身個(gè)人賬戶

 

    國家為每位新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶上的資金包括:個(gè)人繳納、集體補(bǔ)助及其他資助、政府補(bǔ)貼、利息等。

    個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的利息目前由省人力資源和社會(huì)保障廳參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率,按年度定期公布計(jì)息標(biāo)準(zhǔn),由各試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)息。

 

待遇由兩部分組成

 

    養(yǎng)老金保險(xiǎn)待遇由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。試點(diǎn)縣(市、區(qū))對(duì)繳費(fèi)年限超過15年的參保人可適當(dāng)加發(fā)地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

    個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。

 

60周歲起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金

 

    年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金。

    新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)參保繳費(fèi)。

    距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距離領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

 

個(gè)人賬戶資金可以繼承

 

    參保人死亡的,其個(gè)人賬戶資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于支付其他參保人的養(yǎng)老金。

 

新農(nóng)保與相關(guān)政策只疊加不沖銷

 

    參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人,年滿60周歲后,在享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。

    享受水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的人群,在新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),按照只能疊加,不許沖銷的原則,繼續(xù)享受原待遇,不得因新農(nóng)保實(shí)施,降低原待遇水平和標(biāo)準(zhǔn)。

    已自行開展新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū),要做到制度并軌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,繳費(fèi)水平、待遇水平相銜接。

    凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

 

鄉(xiāng)企應(yīng)為務(wù)工農(nóng)民提供繳費(fèi)補(bǔ)貼

 

    考慮到對(duì)沒有納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的鄉(xiāng)村企業(yè),有義務(wù)向?yàn)槠鋭?wù)工的農(nóng)村居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,我省特別明確,鄉(xiāng)村企業(yè)對(duì)其務(wù)工農(nóng)村居民參保繳費(fèi)應(yīng)給予補(bǔ)貼。具體辦法由試點(diǎn)地區(qū)制定。

 

■個(gè)人賬戶不會(huì)出現(xiàn)“空賬”

 

    做實(shí)個(gè)人賬戶是新農(nóng)保制度的一個(gè)主要特征,省政府對(duì)此有硬性要求。

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    農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,要實(shí)實(shí)在在存到農(nóng)民的賬戶上。要保證所有政府補(bǔ)貼資金全額到位,不能截留,不能延遲撥付,不能擠占挪用,更不能出現(xiàn)空賬。

    為確?;鸢踩?,所有的資金都要存入社會(huì)保障財(cái)政專戶,所有的現(xiàn)金往來要由有資質(zhì)的國有控股銀行承辦。

 

未試點(diǎn)地區(qū)可自籌開展

 

    考慮到我省部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)財(cái)政有能力支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金和各項(xiàng)政府補(bǔ)貼,且政府積極、農(nóng)民意愿強(qiáng)烈,我省特別明確,鼓勵(lì)未納入國家新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū)按照試點(diǎn)實(shí)施意見,自籌資金,開展新農(nóng)保工作。

 

■力爭(zhēng)春節(jié)前發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金

 

  “記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生”是對(duì)管理服務(wù)水平的要求。目前,我省已成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,試點(diǎn)方案將于12月底前完成。

    各試點(diǎn)地區(qū)正在對(duì)農(nóng)村居民情況進(jìn)行核實(shí),建立新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫。國家和省均已制定了規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程。新農(nóng)保信息系統(tǒng)操作軟件將于2010年1月底前正式運(yùn)行。春節(jié)前有望發(fā)放首批新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

 

■2020年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

 

    據(jù)介紹,此次國務(wù)院確定我省首批18個(gè)縣(市)開展試點(diǎn)工作,標(biāo)志著我省新農(nóng)保工作正式進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行的試點(diǎn)階段。新農(nóng)保制度的建立,使城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面實(shí)現(xiàn)了制度平等。這標(biāo)志著我們向基本養(yǎng)老保障制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的目標(biāo),邁出了具有歷史意義的重要一步。按照國家部署,我省將逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2021年前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。

相關(guān)鏈接

我省首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣(市)

(共18個(gè))

石家莊市 鹿泉 、 邢 臺(tái) 市 沙河 、 保 定 市 涿州、  張家口市 懷安、  衡 水 市 棗強(qiáng)、  承 德 市 灤平、  廊 坊 市 大廠、  秦皇島市 青龍 撫寧 、唐 山 市 遷安 遵化 唐海、滄 州 市 任丘 青縣 肅寧、邯 鄲 市 武安 涉縣 邯鄲縣。

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