魯教職字〔2017〕4 號(hào)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）、教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》（教職成〔2015〕9號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)文件進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育政策體系的意見》（魯政發(fā)〔2015〕17號(hào)）的要求，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的示范引領(lǐng)作用，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提高我省高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)研究決定，啟動(dòng)實(shí)施山東省優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)工程。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的原則，以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)一批辦學(xué)定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明、產(chǎn)教融合緊密、與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)、綜合辦學(xué)水平先領(lǐng)的優(yōu)質(zhì)高職院校，引領(lǐng)全省高等職業(yè)教育改革發(fā)展，推動(dòng)具有山東特點(diǎn)、走在全國(guó)前列的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過實(shí)施優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)工程，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)院校持續(xù)深化教育教學(xué)改革、深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、大幅提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力、實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大國(guó)際交流合作、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、提升學(xué)校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，使之具有一流的專業(yè)、一流的師資、一流的管理、一流的條件和一流的社會(huì)服務(wù)。到2020年，建設(shè)6所以上具有國(guó)際先進(jìn)水平和20所以上具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)高職院校，打造山東高等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)品牌，提升全省高職院校整體辦學(xué)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)技能人才保障。
三、建設(shè)內(nèi)容
?。ㄒ唬w制機(jī)制創(chuàng)新。深化產(chǎn)教融合、校企合作，探索股份制、混合所有制合作辦學(xué)的體制機(jī)制和多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，推進(jìn)特色二級(jí)學(xué)院建設(shè)。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校管理重心下移。改革教師職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法，改革教師考核評(píng)價(jià)辦法，建立績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索實(shí)施學(xué)分制管理改革，實(shí)行彈性學(xué)制。
?。ǘ┮涣鲗I(yè)建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)（群）建設(shè)，聚焦專業(yè)方向、優(yōu)化資源配置、深化教學(xué)改革，整體提升專業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制、校企協(xié)同育人，建立創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，探索高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的有效途徑。加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合課程建設(shè)，深入推進(jìn)教學(xué)模式改革。建設(shè)共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)和精品資源共享課。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。建設(shè)在行業(yè)有影響力的雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
（三）高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。積極探索高水平“雙師型”教師培養(yǎng)模式，提升教師專業(yè)能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、信息技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)研究能力，提高具備“雙師”素質(zhì)的專業(yè)課教師比例。落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，實(shí)行新任教師先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度，培養(yǎng)造就一批社會(huì)知名度高、行業(yè)影響力大的“教練型”教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人，建成一支專兼結(jié)合的高水平師資隊(duì)伍。
?。ㄋ模┘夹g(shù)技能積累與社會(huì)服務(wù)。推動(dòng)與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等技術(shù)技能積累與創(chuàng)新載體，提高應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新能力。建立和完善教師技術(shù)服務(wù)的制度與政策，引導(dǎo)教師面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)革新與發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。利用院校資源廣泛開展企業(yè)職工培訓(xùn)和社區(qū)教育，提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
（五）信息化建設(shè)與應(yīng)用。推進(jìn)智能校園建設(shè)，全面提升教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研、管理、服務(wù)方面的信息化應(yīng)用水平。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，開發(fā)優(yōu)質(zhì)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課程、模擬仿真實(shí)訓(xùn)軟件和生產(chǎn)實(shí)際教學(xué)案例等，應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，形成課堂教學(xué)新形態(tài)，有效提升課堂教學(xué)質(zhì)量。廣泛開展教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)，不斷提高教師的信息技術(shù)素養(yǎng)，將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評(píng)聘考核的重要依據(jù)。
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?。﹪?guó)際合作與交流。引進(jìn)與利用職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)質(zhì)教育資源。開發(fā)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，鼓勵(lì)一流專業(yè)的課程與發(fā)達(dá)國(guó)家互通互認(rèn)。拓展國(guó)際合作辦學(xué)項(xiàng)目，擴(kuò)大師生雙向交流規(guī)模。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，提高技術(shù)技能人才輸出能力。加強(qiáng)教師出國(guó)（境）培訓(xùn)，具有國(guó)（境）外研修培訓(xùn)經(jīng)歷的教師達(dá)20%以上。
?。ㄆ撸┵|(zhì)量管理與保證體系建設(shè)。樹立先進(jìn)質(zhì)量理念，提升質(zhì)量管理成效。按照教育部關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的有關(guān)要求，全面開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用。
?。ò耍┨厣幕ㄔO(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校文化育人的整體功能，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重技能、尊重創(chuàng)造、尊重學(xué)生的校園氛圍和有利于技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的人文環(huán)境。凝練學(xué)校特色和校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等核心文化，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，融入行業(yè)企業(yè)文化，發(fā)揚(yáng)工匠精神，打造品牌文化，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)理想與職業(yè)精神。
四、實(shí)施管理
優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)工程由省教育廳、省財(cái)政廳共同組織實(shí)施。2017年初，遴選第一批16所左右院校進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高職院校立項(xiàng)建設(shè)；2018年初，遴選第二批10所左右院校進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高職院校立項(xiàng)建設(shè)。建設(shè)期為3年。2019年底，完成第一批項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收；2020年底，完成第二批項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收。
優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)工程建設(shè)期間，通過年度績(jī)效考核、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等程序，對(duì)立項(xiàng)建設(shè)院校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)考核、檢查、驗(yàn)收不合格的院校，終止立項(xiàng)。
五、申報(bào)條件
申報(bào)院校應(yīng)為獨(dú)立設(shè)置的高職院校，具有良好的辦學(xué)條件，人才培養(yǎng)質(zhì)量高，社會(huì)服務(wù)能力突出，辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)，社會(huì)認(rèn)可度高，有3屆以上畢業(yè)生，且近3年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上，人才培養(yǎng)工作評(píng)估獲得通過。
近3年內(nèi)，經(jīng)查實(shí)存在下列情況之一的院校，不具備申報(bào)資格：
?。ㄒ唬┗巨k學(xué)條件有紅、黃牌記錄的；
?。ǘ┰谡猩杏刑摷傩麄骱瓦`規(guī)行為的；
?。ㄈ┯行@不穩(wěn)定事件，并已造成較大影響和嚴(yán)重后果的；
?。ㄋ模┰谡Y助或獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中有弄虛作假行為的；
?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重不誠(chéng)信行為的。
六、工作程序
（一）項(xiàng)目申報(bào)。學(xué)校按照申報(bào)條件、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案編寫說明（附件2）等進(jìn)行申報(bào)。
（二）項(xiàng)目評(píng)審。在資格審查的基礎(chǔ)上，省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、答辯論證及會(huì)議評(píng)審，視情況需要進(jìn)行實(shí)地考察。
?。ㄈ╉?xiàng)目公示。在專家評(píng)審、論證考察的基礎(chǔ)上，省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合審議，確定立項(xiàng)建設(shè)院校并進(jìn)行公示。
（四）發(fā)文公布。公示無異議后，省教育廳、省財(cái)政廳公布立項(xiàng)建設(shè)院校名單。
七、工作要求
?。ㄒ唬┥陥?bào)院校要加強(qiáng)項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)，科學(xué)制定建設(shè)方案，做好資金籌措與規(guī)劃。舉辦方要根據(jù)承諾的建設(shè)任務(wù)提供專項(xiàng)建設(shè)資金，省財(cái)政將結(jié)合中央財(cái)政資金情況給予經(jīng)費(fèi)支持。
?。ǘ┥陥?bào)院校于2017年3月31日前，以正式公文形式將申報(bào)材料（一式15份）報(bào)送至省教育廳職業(yè)教育處，并上傳至山東省職業(yè)教育云服務(wù)平臺(tái)（）——山東省優(yōu)質(zhì)高職院校管理系統(tǒng)。
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申報(bào)材料包括：1.山東省優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）；2.山東省優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)方案；3.學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃（含專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃）；4.學(xué)校高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2015、2016、2017）；5.2015年、2016年專業(yè)人才培養(yǎng)狀況報(bào)告；6.與標(biāo)桿院校差距分析報(bào)告。
?。ㄈ┥陥?bào)院校于2017年3月31日前在學(xué)校網(wǎng)站主頁(yè)建立申報(bào)工作專欄，將申報(bào)材料及相應(yīng)的支撐、佐證材料等上網(wǎng)并面向社會(huì)公開，所有材料不得設(shè)置用戶名和密碼。
省教育廳職業(yè)教育處聯(lián)系人：趙仁玉，電話：0531-81916538；省財(cái)政廳教科文處聯(lián)系人：章亞斌，電話：0531-82669741。
附件：1.山東省優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)工程申報(bào)書.docx
2.山東省優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)方案編寫說明.docx
山東省教育廳 山東省財(cái)政廳
2017年2月15日